Постановление Совета министров Республики Крым от 31.03.2015 № 147

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от  31 марта  2015 года   № 147

Об организации и утверждении
Положения о порядке проведения
паспортизации и классификации
объектов и услуг в приоритетных сферах
жизнедеятельности инвалидов и других
маломобильных групп населения

В соответствии с федеральными законами от 24 ноября 1995 года             № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»,           от 03 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК  «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года    № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», с  целью формирования доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - Положение).

2. Исполнительным органам государственной власти Республики Крым,  к компетенции которых отнесены  вопросы организации социальной инфраструктуры:

2.1. Ежегодно проводить паспортизацию объектов социальной инфраструктуры, к ведению которых отнесены организации социальной инфраструктуры, в соответствии с Положением;

2.2. Ежегодно до 30 июля информировать Министерство труда и социальной защиты Республики Крым о результатах паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым в Республике Крым:

3.1. Принять соответствующие нормативные правовые акты по проведению паспортизации и классификации объектов и услуг социальной инфраструктуры, подлежащих паспортизации и классификации.

3.2. Создать комиссии по обследованию объектов социальной инфраструктуры и экспертной оценке состояния их доступности с привлечением в установленном порядке представителей организаций социальной сферы, архитектуры и градостроительства, общественных организаций инвалидов по слуху, зрению и с  нарушениями опорно-двигательного аппарата.

3.3. Ежегодно до 15 июня проводить паспортизацию муниципальных объектов  и услуг социальной инфраструктуры, включенных в реестр приоритетных объектов и услуг социальной инфраструктуры на текущий год.

3.4. Ежегодно до 15 марта представлять реестры муниципальных объектов и услуг социальной инфраструктуры на текущий год по форме согласно приложению А.1 к методике, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации                     от 25 декабря 2012 года № 627,  в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым.

3.5. Ежегодно по итогам паспортизации разрабатывать планы адаптации объектов социальной инфраструктуры и развития услуг с учетом потребностей  инвалидов и других маломобильных групп населения.

3.6. Ежегодно до 30 июня размещать информацию о доступности объектов и услуг на карте доступности информационного интернет-портала zhit-vmeste.ru.

4.     Министерству труда и социальной защиты Республики Крым:

4.1. Обеспечить организационное  методическое руководство работой по проведению паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

4.2. Ежегодно до 15 мая года формировать сводный реестр объектов и услуг социальной инфраструктуры на текущий год.

4.3. Организовать размещение информации о доступности объектов и услуг  на карте доступности информационного интернет-портала                  www.zhit-vmeste.ru.

4.4. Ежегодно до 15 октября  информировать Совет министров Республики Крым о принятых мерах по проведению паспортизации объектов и услуг социальной инфраструктуры на территории   Республики Крым.

5.    Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Совета министров Республики Крым                                                                       Пашкунову А.Н.

Глава Республики Крым, Председатель Совета министров Республики Крым                Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

С. АКСЁНОВ Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от 31 марта 2015 г. № 147

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке  проведения паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

1. Настоящее Положение разработано  в соответствии с  методикой позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики (далее – методика), утвержденной  приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 года № 627, и устанавливает правила проведения  паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее – Положение).

2. Субъектами проведения  паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения  являются исполнительные органы государственной власти Республики Крым (далее – исполнительные органы), органы местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым (далее – органы местного самоуправления).

3. Паспортизации и классификации объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения  подлежат объекты здравоохранения, образования, занятости, социальной защиты населения, физической культуры и спорта, культуры, информации и связи, транспортной инфраструктуры.

4. Паспортизация объектов социальной инфраструктуры и социально значимых услуг (далее – ОСИ) проводится с целью оценки состояния их доступности и определения необходимой адаптации ОСИ для инвалидов и других маломобильных групп населения. На основе паспортов доступности ОСИ формируется карта доступности на интернет-портале www для получения гражданами с различными ограничениями жизнедеятельности исчерпывающей информации о возможности посещения ОСИ.

5. Паспортизация ОСИ осуществляется в 4 этапа.

5.1. На этапе подготовки исполнительные органы, органы местного самоуправления формируют перечень ОСИ, который является основой реестра объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (далее - реестр ОСИ), по форме согласно приложению А.1  к методике.

5.2. На этапе скрининга исполнительные органы, органы местного самоуправления  проводят:

- сбор информации об объектах и услугах от руководителей ОСИ путем проведения анкетирования по форме согласно приложению А.3 к методике;

- определяют график проведения обследований ОСИ с учетом их приоритетности;

- определяют состав постоянной рабочей группы для проведения обследований ОСИ, которая проводит обследование ОСИ и оформляет акт обследования ОСИ по форме согласно приложению А.4 к методике;

- при необходимости организуют проведение социальной и технической экспертиз с определением мер по адаптации ОСИ (виды, объемы работ, необходимые ресурсы);

- формируют паспорт доступности ОСИ по форме согласно приложению А.2 к  методике,  в соответствии с результатами обследования ОСИ;

- на основании результатов обследования ОСИ принимают решение о размещении информации на открытом информационном ресурсе (карте доступности) при наличии полной или частичной доступности для маломобильных групп населения;

-  вносят соответствующую информацию об ОСИ на сайте www.zhit-vmeste.ru.

 5.3. На этапе экспертной оценки исполнительные органы, органы местного самоуправления:

- разрабатывают проект решения о сроках и порядке модернизации ОСИ (с учетом принципа «разумного приспособления») на основании оценки состояния доступности ОСИ по результатам обследования;

- выносят проекты решений, требующие значительных финансовых вложений, сложных организационных решений, межведомственного согласования на рассмотрение в «Комитет доступности» Республики Крым.

5.4. На этапе управленческих решений исполнительные органы, органы местного самоуправления:

- разрабатывают и утверждают адресные программы по форме согласно приложению А.5 к методике и планы по адаптации ОСИ;

- реализуют и проводят итоговый контроль исполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ и обеспечению доступности услуг для инвалидов (в порядке текущего, капитального ремонта, реконструкции или проведения организационных мероприятий);

- вносят в Реестр ОСИ корректировки и соответствующую информацию на сайте www.zhit-vmeste.ru по мере выполнения адресных программ и планов по адаптации ОСИ;

- исполнительные органы, органы местного самоуправления ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство труда и социальной защиты Республики Крым отчет об итогах проведения паспортизации.

6. Министерство труда и социальной защиты Республики Крым:

6.1. Обобщает итоги паспортизации, формирует сводный реестр  и готовит итоговый сводный отчет по исполнению Исполнительных органов  и Органов местного самоуправления планов адаптации ОСИ и обеспечения доступности объектов и услуг  в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;  

6.2. Организует  рассмотрение итогового сводного отчета на заседаниях «Комитета доступности» Республики Крым.

Заместитель Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата Совета министров Республики Крым

Л. ОПАНАСЮК