Постановление Совета министров Республики Крым от 12.05.2015 № 249

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 12 мая 2015 года   №249

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий работодателям

в виде компенсации на оборудование

(оснащение) рабочего места  (в том числе

специального) для трудоустройства

незанятого инвалида

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации  от 20 декабря 2014 года № 1432 «Об утверждении Правил предоставления и распределения в 2015 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения в рамках подпрограммы «Активная политика занятости населения и социальная поддержка безработных граждан» государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения», статьёй 84 Конституции Республики Крым, статьёй 41 Закона Республики Крым от 29 мая 2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым»

Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида.

2. Признать утратившим силу постановление Совета министров Республики Крым от 23 декабря 2014 года № 596 «Об утверждении Порядка предоставления компенсации расходов на создание специальных рабочих мест для инвалидов».

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров

Республики Крым                                                                         С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров

Республики Крым                                                                     Л. ОПАНАСЮК

Приложение к

постановлению Совета министров

Республики Крым

от «12» мая 2015 года № 249

ПОРЯДОК

предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий работодателям в виде компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида (далее - компенсация).

1.2. Предоставление компенсации осуществляется за счёт средств, предоставляемых бюджету Республики Крым из федерального бюджета в виде субсидии на реализацию дополнительных мероприятий в сфере занятости населения и средств бюджета Республики Крым.

1.3. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на выплату компенсации, является Министерство труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).

1.4. Предоставление компенсации работодателям осуществляется  Государственным казённым учреждением Республики Крым «Центр занятости населения» через его территориальные отделения (далее – территориальные отделения ГКУ ЦЗН).

1.5. Компенсация предоставляется на возмещение затрат работодателей, связанных с приобретением, установкой и монтажом необходимого оборудования (оснащения) для создания новых или дооборудования имеющихся рабочих мест для инвалидов, в том числе в целях их модернизации.

Оборудованное (оснащённое) рабочее место для инвалида должно соответствовать рекомендациям в заключениях, содержащихся в индивидуальных программах реабилитации инвалидов, выданных в установленном порядке.

1.6. Трудоустройство незанятых инвалидов на оборудованные (оснащённые) рабочие места (в том числе специальные) осуществляется в организациях независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, у индивидуальных предпринимателей, в крестьянских (фермерских) хозяйствах (далее - работодатель).

2. Порядок предоставления компенсации

2.1. Компенсация предоставляется при условии, что трудовой договор с незанятым инвалидом будет заключен на срок не менее 12 месяцев.

2.2. Работодателем могут быть оборудованы (оснащены) рабочие места (в том числе специальные) на дому для незанятых инвалидов с оформлением надомного труда в соответствии со статьями 310-312 Трудового кодекса Российской Федерации.

2.3. Размер компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места для незанятого инвалида устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и Совета министров Республики Крым.

2.4. Работодатель, зарегистрированный на территории Республики Крым, представляет в территориальное отделение ГКУ ЦЗН по месту нахождения заявку на участие в реализации дополнительных мероприятий в сфере занятости населения (далее - заявка), составленную в произвольной форме, с указанием суммы компенсации и количества рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.

2.5. К заявке работодатель прилагает:

технико-экономическое обоснование (ТЭО), предусматривающее затраты на оборудование (оснащение) рабочего места, в том числе специального или надомного, его монтаж и установку с указанием стоимости и даты оборудования (оснащения) рабочего места для трудоустройства незанятых инвалидов;

копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

выписку из ЕГРЮЛ (или ЕГРИП), выданную не ранее чем за месяц до даты подачи заявки на предоставление компенсации;

копии учредительных документов;

копию свидетельства о постановке на учёт юридического лица в налоговом органе по месту регистрации;

копию документа, подтверждающего назначение руководителя и главного бухгалтера;

справку, декларирующую, что работодатель не признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него не производится процедура ликвидации;

предварительный перечень видов работ и (или) приобретаемого оборудования;

справку(и) из налогового органа, территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и территориального органа Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчётов работодателя соответственно по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, подтверждающую(ие) отсутствие недоимки по уплате налогов, сборов и обязательных платежей, а также задолженности по уплате процентов за пользование бюджетными средствами, пени, штрафов и иных финансовых санкций, выданные не позднее последней отчётной даты на день представления документов;

информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, выполнении квоты для приёма на работу инвалидов за месяц, предшествующий подаче заявки, если работодатель в соответствии с законодательством не освобожден от квотирования рабочих мест для инвалидов;

копии документов, подтверждающих право работодателя на использование площадей, предлагаемых для реализации ТЭО (свидетельство о праве собственности, договор аренды (субаренды), в случае аренды (субаренды) - копии документов, подтверждающих право арендодателя на сдачу площадей в аренду (субаренду), договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования) в течение всего срока реализации проекта;

акт обследования жилищно-бытовых условий граждан (при создании рабочих мест на дому);

копию индивидуальной программы реабилитации инвалида.

Копии документов должны быть заверены подписью руководителя и печатью работодателя.

2.6. Представленные заявителем документы регистрируются в территориальных отделениях ГКУ ЦЗН в день их поступления.

2.7. В целях рассмотрения заявок работодателей при территориальном отделении ГКУ ЦЗН создается комиссия, в состав которой включаются руководитель и специалисты территориального отделения ГКУ ЦЗН. В состав комиссии могут включаться (по согласованию) представители общественных организаций (объединений) инвалидов Республики Крым.

В своей деятельности комиссия руководствуется федеральными законами, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, а также настоящим Порядком.

2.8. Комиссия создается в составе не менее пяти членов и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

2.9. Заявка рассматривается комиссией в течение 30 рабочих дней со дня её регистрации.

2.10. Заседание комиссии правомочно при наличии не менее 2/3 её списочного состава. Решение комиссии принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более         50 процентов присутствующих членов комиссии. В случае равенства голосов, голос председательствующего на заседании является решающим.

2.11. Комиссия по итогам рассмотрения заявки работодателя выносит решение в форме рекомендации о целесообразности (нецелесообразности) заключения договора на предоставление компенсации на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида (далее - Договор).

2.12. Основанием для отказа в предоставлении компенсации является:

ненадлежащее со стороны работодателя выполнение условий заключённого с территориальным отделением ГКУ ЦЗН предыдущего договора о предоставлении компенсации (в случае его наличия), согласно которому работодателю уже предоставлялась субсидия на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства незанятого инвалида;

непредоставление документов и/или предоставление документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, содержащих недостоверные данные.

Компенсации не предоставляются работодателям, в отношении которых ранее было вынесено решение о субсидировании на аналогичные цели по другим государственным программам, и сроки выполнения условий не истекли.

2.13. Решение доводится до сведения работодателя в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания комиссии.

2.14. При рассмотрении заявки работодателя приоритетными критериями являются:

предложение им более высокого уровня оплаты труда по сравнению с другими работодателями при выполнении работы по аналогичным профессиям (специальностям) либо при выполнении аналогичной работы;

количество оборудуемых (оснащаемых) рабочих мест, в том числе специальных или надомных.

2.15. При положительных рекомендациях комиссии между территориальным отделением ГКУ ЦЗН и работодателем, изъявившим желание оборудовать (оснастить) рабочее место (в том числе специальное) для трудоустройства незанятого инвалида, в течение 10 рабочих дней заключается Договор.

2.16. В Договоре предусматриваются размер компенсации (или порядок определения), её целевое назначение, порядок и сроки перечисления компенсации (или порядок его определения), согласие получателей компенсации на осуществление территориальным отделением ГКУ ЦЗН проверок соблюдения получателями компенсации условий настоящего Порядка и заключаемого Договора.

2.17. В соответствии с условиями Договора работодатель в течение              60 календарных дней со дня его заключения (при наличии иностранных поставщиков, или в иных случаях, подтверждающих документально причину отсутствия возможности в установленный срок осуществить данные мероприятия, срок может быть продлён и предусмотрен условиями Договора), но не позднее 01 декабря текущего года осуществляет мероприятия по оборудованию (оснащению) рабочих мест (в том числе специальных) для приёма на работу инвалидов в соответствии с заключенным договором и представляет в территориальное отделение ГКУ ЦЗН:

акт об оборудовании (оснащении) рабочего места (в том числе специального) для незанятого инвалида (далее - акт), подписанный работодателем, с приложением копий документов, подтверждающих затраты работодателя на указанные мероприятия, в том числе копии актов приёмки выполненных работ (оказанных услуг), счетов-фактур, платёжных поручений, накладных на приобретение оборудования, заверенных печатью работодателя;

выписки(у) из штатного расписания работодателя в части введения штатной единицы для трудоустраиваемого незанятого инвалида, если рабочее место (в том числе специальное) вновь создано, копию локального акта, заверенные работодателем;

копию трудового договора, заключенного с незанятым инвалидом, принятым на оборудованное (оснащённое) рабочее место (в том числе специальное), копию приказа о приёме на работу, заверенные работодателем.

2.18. Территориальное отделение ГКУ ЦЗН в течение 10 рабочих дней со дня представления работодателем акта подписывает его, если работодателем исполнены все условия, предусмотренные настоящим Порядком и Договором для перечисления ему денежных средств.

2.19. Перечисление компенсации на расчётный счёт работодателя осуществляется на основании акта, подписанного территориальным отделением ГКУ ЦЗН и работодателем после трудоустройства незанятого инвалида на условиях, предусмотренных настоящим Порядком и Договором.

2.20. Общий объём предоставляемой компенсации не может превышать сумму фактически понесенных затрат работодателем.

2.21. Ответственность за достоверность представленных документов и нецелевое использование бюджетных средств несёт работодатель.

2.22. В случае расторжения трудового договора с инвалидом по инициативе работодателя до окончания 12 месяцев со дня принятия его на работу в связи с изменениями в организации производства и труда, в том числе путём реорганизации или перепрофилирования предприятия, учреждения или организации, сокращения численности работников или в результате невыполнения работодателем законодательства о труде, условий коллективного или трудового договора, работодатель в течение 5 рабочих дней после расторжения трудового договора с инвалидом в письменном виде сообщает об этом территориальному отделению ГКУ ЦЗН и в течение          30 рабочих дней со дня расторжения трудового договора с инвалидом возвращает полученную компенсацию в полном объёме на счет Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения».

2.23. В случае расторжения трудового договора с инвалидом по иным, не указанным в пункте 2.22 настоящего Порядка основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, работодатель в течение        5 календарных дней со дня увольнения работника предоставляет территориальному отделению ГКУ ЦЗН информацию о наличии свободного рабочего места (вакантной должности). Территориальное отделение ГКУ ЦЗН осуществляет подбор работника из числа инвалидов, обратившихся за

содействием в трудоустройстве, соответствующей квалификации с учётом индивидуальных возможностей и рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида.

2.24. При трудоустройстве работодателем другого инвалида на оборудованное (оснащённое) рабочее место (в том числе специальное) сторонами заключается дополнительное соглашение к договору о предоставлении компенсации на срок, который равняется разнице между плановым (в течение 12 месяцев после трудоустройства инвалида) и фактическим (дата расторжения договора) периодом выполнения основного договора.

2.25. В случае письменного отказа работодателя принять на высвободившееся специальное рабочее место, предусмотренное для трудоустройства инвалида, другого инвалида, соответствующего критериям созданного рабочего места для трудоустройства инвалидов, до окончания фактического периода выполнения основного договора, работодатель возвращает полученную компенсацию в полном объёме на счет Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения».

2.26. Работодатель на протяжении двух лет со дня исполнения договорных обязательств обязан ежеквартально предоставлять территориальному отделению ГКУ ЦЗН информацию о закрепляемости инвалида на оборудованном (оснащённом) рабочем месте.

При расторжении трудового договора с инвалидом по истечении         12 месяцев (независимо от причин расторжения договора) работодатель в течение 5 календарных дней со дня расторжения договора предоставляет в территориальное отделение ГКУ ЦЗН заверенную выписку из приказа об увольнении.

3. Контроль за целевым и эффективным расходованием средств, порядок возврата компенсации

3.1. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, осуществляется территориальными отделениями ГКУ ЦЗН.

3.2. Средства, выделенные на возмещение затрат на оборудование (оснащение) рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства незанятых инвалидов, подлежат возврату на счет Государственного казённого учреждения Республики Крым «Центр занятости населения» в течение 30 календарных дней со дня получения соответствующего требования территориального отделения ГКУ ЦЗН в случаях:

выявления фактов представления работодателем недостоверных сведений по затратам на оборудование (оснащение) рабочего места (в том числе специального) для трудоустройства инвалидов;

необеспечения занятости инвалидов в течение 12 месяцев со дня оборудования (оснащения) рабочего места (в том числе специального) на условиях, предусмотренных Договором;

невыполнения иных условий, предусмотренных Договором.

3.3. При нарушении срока возврата и/или отказа от добровольного возврата полученных средств территориальное отделение ГКУ ЦЗН в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока, установленного         пунктом 3.2. настоящего Порядка, принимает меры по взысканию указанных средств в бюджет Республики Крым в судебном порядке.

Заместитель Председателя

Совета министров

Республики Крым -

руководитель Аппарата

Совета министров

Республики Крым                                                                     Л. ОПАНАСЮК