ПОСТАНОВЛЕНИЕ
СОВЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
от 19 мая 2015 года № 279
Об утверждении
Порядка
предоставления,
расходования и Методики
распределения
иных межбюджетных
трансфертов из
бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований
в Республике Крым на осуществление
полномочий в сфере дорожной деятельности,
перераспределении
и распределении средств
бюджета
Республики Крым
В соответствии со статьями 83, 84 Конституции
Республики Крым, статьями 28, 41 Закона Республики Крым от 29 мая
2014 года № 5-ЗРК «О системе исполнительных органов государственной власти
Республики Крым», Законом Республики Крым от 29
декабря 2014 года №53-ЗРК/2014 «О
бюджете Республики Крым на 2015 год»
Совет министров Республики Крым постановляет:
1. Перераспределить средства бюджета
Республики Крым на 2015 год, предусмотренные на расходы, связанные с
выполнением капитального ремонта, ремонтом и содержанием дорог общего
пользования регионального и межмуниципального значения Республики Крым, по элементам
видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации
операций сектора государственного управления согласно приложению 1.
2. Утвердить Порядок предоставления и
расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на
осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности согласно приложению 2.
3. Утвердить Методику распределения иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на
осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности согласно приложению 3.
4. Распределить иные межбюджетные
трансферты из бюджета Республики Крым бюджетам
муниципальных образований
на осуществление полномочий в сфере дорожной
деятельности согласно приложению 4.
Глава Республики
Крым,
Председатель
Совета министров
Республики
Крым
С. АКСЁНОВ
Заместитель
Председателя
Совета министров
Республики Крым –
руководитель
Аппарата
Совета министров
Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение 2
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от «19» мая
2015 г. № 279
Порядок
предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Республики Крым бюджетам муниципальных образований
в Республике Крым на осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности
1.
Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления и расходования
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на
осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности (далее – Порядок).
2. В целях реализации настоящего Порядка
используются следующие понятия:
уполномоченный орган 1-го уровня – администрация
муниципального образования городского округа или муниципального района или
уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или
муниципального образования, наделенный полномочиями по заключению с главным
распорядителем соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
уполномоченный
орган 2-го уровня – администрация
муниципального образования городского или сельского поселения муниципального
района, заключившая с соответствующим уполномоченным органом 1-го уровня
соглашение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов;
соглашение 1-го уровня – соглашение о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджету
муниципального образования городского округа или муниципального района,
заключенное между главным распорядителем и уполномоченным органом 1-го уровня, определяющее права и
обязанности сторон, возникающие в связи с предоставлением иных межбюджетных
трансфертов;
соглашение 2-го уровня – соглашение о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального образования
муниципального района (предоставляемых в соответствии с соглашением 1-го уровня) бюджетам муниципальных
образований городских и (или) сельских поселений соответствующего
муниципального района, заключенное между уполномоченными органами 1-го и 2-го
уровня, определяющее права и обязанности сторон, возникающие в связи с
предоставлением иных межбюджетных трансфертов.
3. Расходы,
связанные с капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием улично-дорожной сети,
отражаются по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0409 «Дорожное
хозяйство (дорожные фонды)» классификации расходов бюджетов.
4. Главным
распорядителем бюджетных средств является Министерство транспорта Республики
Крым.
5. Бюджетные средства предоставляются бюджетам
муниципальных образований городских округов и (или) муниципальных районов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета
Республики Крым в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до
главного распорядителя на 2015 год, на цели, определённые настоящим Порядком,
на основании, в порядке и сроки, предусмотренные соглашениями 1-го уровня.
6. Из бюджета муниципального
образования муниципального района
могут предоставляться иные
межбюджетные трансферты (в свою очередь, предоставленные в соответствии с
соглашением 1-го уровня) бюджетам муниципальных образований
городских и (или) сельских поселений соответствующего муниципального района, но
не более суммы, определенной соглашением 1-го уровня, на цели, определённые настоящим Порядком, на основании, в порядке и
сроки, предусмотренные соглашениями 2-го уровня.
7. Необходимость и объем иных
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета
муниципального образования муниципального района бюджетам муниципальных
образований городских и (или) сельских поселений определяется уполномоченным
органом 1-го уровня.
8. Типовые формы соглашений 1-го и 2-го уровня
утверждаются локальным актом главного распорядителя и
в течение трех дней доводятся до муниципальных образований городских
округов или муниципальных районов Республики Крым.
9.
В заключаемых соглашениях 1-го и 2-го уровня в обязательном порядке
указываются:
–
целевое назначение бюджетных средств;
–
объем бюджетных средств, условия их предоставления;
–
сроки, порядок и условия осуществления расходов, источником финансового
обеспечения которых являются бюджетные средства;
–
обязательства уполномоченных органов 1-го и 2-го уровня по представлению
отчетов об использовании бюджетных средств, а также сроки и порядок
представления таких отчетов;
–
ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
–
ответственность уполномоченных органов 1-го и 2-го уровня за нецелевое
использование бюджетных средств.
10.
Бюджетные средства Республики Крым предоставляются бюджетам муниципальных образований на
осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности по следующим
направлениям:
–
капитальный ремонт;
–
ремонт (текущий ремонт);
–
содержание.
11.
Формирование перечня объектов дорожной деятельности в части средств,
направляемых на содержание, осуществляется администрацией муниципального
образования или уполномоченным органом местного самоуправления с учетом
предложений и фактического социально-экономического состояния
административно-территориальных единиц.
12.
Бюджетные средства, не использованные уполномоченными органами 1-го и 2-го
уровня в срок до 25 декабря текущего года, использованные не по целевому
назначению, подлежат возврату в бюджет Республики Крым.
13.
Для рассмотрения вопроса о перераспределении или предоставлении дополнительных
бюджетных средств в течение финансового года уполномоченные органы 1-го и 2-го
уровня направляют письменное обращение в адрес главного распорядителя с
приложением обоснований, расчётов, прогноза исполнения по каждому виду расходов.
После рассмотрения обращения и
согласования представленных обоснований и расчётов главным распорядителем на
имя Председателя Совета министров Республики Крым направляется служебная
записка о необходимости дополнительного выделения или перераспределения
бюджетных средств с указанием их объема.
14. Выделение дополнительных бюджетных
средств, перераспределение между уполномоченными органами 1-го и 2-го уровня и
видами расходов осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации.
15. Контроль за целевым и эффективным
расходованием бюджетных средств осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Заместитель
Председателя Совета министров Республики Крым - руководитель Аппарата
Совета министров
Республики Крым
Л. ОПАНАСЮК
Приложение 3
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от «19» мая 2015 г. № 279
Методика
распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым бюджетам
муниципальных образований в Республике Крым
на осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности
1. Настоящая Методика определяет
механизм распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Крым
бюджетам муниципальных образований в Республике Крым на осуществление
полномочий в сфере дорожной деятельности.
2. Распределение иных
межбюджетных трансфертов от общего объёма средств из бюджета Республики Крым на
осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности между муниципальными образованиями в
Республике Крым определяется на основании формулы:
РС
= Vмо* Iэс
Vмо
= (Vкпп+Vкго+Vкпрд)/3 где:
РС – распределенная субвенция;
Vмо - объем субвенции суммарный,
предоставляемый из бюджета Республики Крым бюджету района (города) для
выполнения работ по содержанию с учетом усреднённого коэффициента нагрузки на
дорожную сеть;
Vкпп – объем субвенции с учетом
коэффициента распределения пассажирского потока;
Vкго – объем
субвенции с учетом коэффициента распределения грузового оборота;
Vкпрд – объем
субвенции с учетом коэффициента распределения протяженности дорог;
Iэс – индикатор
эффективности содержания дорог прошлых периодов, определенный эмпирическим
путем.
Vкпп
= Л*Кпп/100
Vкго
= Л*Кго/100
Vкпрд
= Л*Кпрд/100
Где:
Л – лимит средств бюджета;
Кпп – коэффициент распределения
пассажирского потока по муниципальным образованиям в %;
Кго - коэффициент распределения
грузового оборота по муниципальным образованиям в %;
Кпрд - коэффициент распределения
протяженности дорог по муниципальным образованиям в %.
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК
Приложение 4
к постановлению
Совета министров
Республики Крым
от «19» мая 2015 г. № 279
Распределение
иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики
Крым бюджетам
муниципальных образований на
осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности
№ п/п
|
Наименование городских округов и муниципальных районов
|
Сумма,
млн. руб.
|
1
|
2
|
3
|
1
|
Городской округ Алушта
|
5,78
|
2
|
Городской округ Армянск
|
2,63
|
3
|
Городской округ Джанкой
|
4,59
|
4
|
Городской округ Евпатория
|
35,58
|
5
|
Городской округ Керчь
|
31,06
|
6
|
Городской округ Красноперекопск
|
2,53
|
7
|
Городской округ Саки
|
8,02
|
8
|
Городской округ Симферополь
|
20,75
|
9
|
Городской округ Судак
|
6,33
|
10
|
Городской округ Феодосия
|
20,22
|
11
|
Городской округ Ялта
|
5,65
|
12
|
Бахчисарайский муниципальный район
|
10,62
|
13
|
Белогорский муниципальный район
|
11,51
|
14
|
Джанкойский муниципальный район
|
7,23
|
15
|
Кировский муниципальный район
|
7,34
|
16
|
Красногвардейский муниципальный район
|
7,95
|
17
|
Красноперекопский муниципальный район
|
2,65
|
18
|
Ленинский муниципальный район
|
8,12
|
19
|
Нижнегорский муниципальный район
|
7,31
|
20
|
Первомайский муниципальный район
|
4,52
|
21
|
Раздольненский муниципальный район
|
4,45
|
22
|
Сакский муниципальный район
|
7,87
|
23
|
Симферопольский муниципальный район
|
12,68
|
24
|
Советский муниципальный район
|
9,84
|
25
|
Черноморский муниципальный район
|
4,77
|
ИТОГО
|
250
|
Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым -
руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым Л. ОПАНАСЮК