Постановление Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 567

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  СОВЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

от 23 декабря 2014 года   № 567

Об утверждении Порядка организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Республики Крым

(В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 421)

         В соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 года                    № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», статьями 83, 84 Конституции Республики Крым, статьями 28, 33, 41 Закона Республики Крым  от 24 мая 2014 года №5-ЗРК

 «О системе исполнительных органов государственной власти Республики Крым», статьей 3 Закона Республики Крым  от 17 декабря 2014 года № 38-ЗРК/2014 «О разграничении полномочий органов государственной власти Республики Крым  в сфере социального обслуживания граждан»

          Совет министров Республики Крым постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Республики Крым.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2015 года.

Глава Республики Крым,

Председатель Совета министров
Республики Крым                                                                С. АКСЁНОВ

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым                            Л. ОПАНАСЮК

Приложение

к постановлению Совета министров

Республики Крым

от «23» декабря2014 г. № 567

Порядок

организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории  Республики Крым

1. Настоящий Порядок определяет правила организации осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания граждан на территории Республики Крым (далее - региональный государственный контроль (надзор).

2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех значениях, в которых они определены в статье 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» и в статье 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством труда и социальной защиты Республики Крым (далее - Министерство).

4. Региональный государственный контроль (надзор) представляет собой деятельность Министерства, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений поставщиками социальных услуг, исполнение требований федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов Республики Крым в сфере социального обслуживания граждан (далее - обязательные требования). Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения проверок поставщиков социальных услуг, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности Министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности поставщиками социальных услуг.

5. Министерство при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в установленном порядке взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами прокуратуры, органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым, организациями и гражданами.

6. Перечень должностных лиц Министерства, уполномоченных на осуществление регионального государственного контроля (надзора), утверждается приказом Министерства.

7. Должностные лица Министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора), при проведении проверок соблюдают ограничения и выполняют обязанности, установленные статьями 15-18 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иными федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Крым и настоящим Порядком.

8. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), организацией и проведением проверок, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым.

9. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок в форме документарных и (или) выездных проверок в соответствии со статьями 9-14 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

10. Предметом проверок, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, является соблюдение поставщиками социальных услуг и их должностными лицами обязательных требований, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Республики Крым в сфере социального обслуживания, в целях принятия предусмотренных федеральным законодательством мер по пресечению и/или устранению выявленных нарушений. (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 421)

11. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых органами государственного контроля (надзора) в соответствии с их полномочиями ежегодными планами. Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) годовой план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети «Интернет» либо иным доступным способом. В отношении поставщиков социальных услуг, предоставляющих социальные услуги с обеспечением проживания, плановые проверки проводятся не чаще одного раза в два года. (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 421)

12. Сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) устанавливаются административным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 года № 373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».

13. Решения и действия (бездействие) должностных лиц Министерства по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) могут быть обжалованы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. (В редакции Постановления Совета министров Республики Крым от 21.07.2015 № 421)

14. Информация о результатах проведенных проверок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. При осуществлении систематического наблюдения за исполнением обязательных требований и анализа поступивших в Министерство сведений и размещенной на официальных сайтах поставщиков социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об их деятельности Министерство:

проверяет своевременность, полноту и достоверность поступивших документов и сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

изучает и анализирует размещенную на официальных сайтах поставщиков социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информацию об их деятельности.

16. Результаты систематического наблюдения за исполнением поставщиками социальных услуг обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований используются при планировании и проведении плановых и внеплановых проверок Министерством.

Заместитель Председателя
Совета министров Республики Крым –

руководитель Аппарата
Совета министров Республики Крым                          Л. ОПАНАСЮК