Закон Республики Крым от 17.07.2014 № 30-ЗРК

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

О развитии малого и среднего предпринимательства

в Республике Крым

(В редакции Законов  Республики Крым

 от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016; от 25.03.2016 № 226-ЗРК/2016;

от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016; от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

Принят

Государственным Советом

Республики Крым                                                                    9 июля 2014 года

Статья 1. Предмет регулирования, цели и задачи настоящего Закона

1. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами в сфере предоставления поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в Республике Крым, определяет принципы, условия, формы и виды такой поддержки, источники средств и ресурсов поддержки, а также предусматривает иные меры, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Крым.

2. Настоящий Закон направлен на обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства, увеличение количества и обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Задачами настоящего Закона являются:

1) определение принципов, условий и форм поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;

2) определение особенностей поддержки малого и среднего предпринимательства в отдельных отраслях экономики Республики Крым;

3) совершенствование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;

4) развитие механизмов финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;

5) обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к неэффективно используемому государственному имуществу;

6) повышение эффективности деятельности органов государственной власти Республики Крым и органов местного самоуправления по поддержке малого и среднего предпринимательства.

Статья 2. Правовое регулирование развития малого и среднего

предпринимательства в Республике Крым

Правовое регулирование отношений в области развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Крым, настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Республики Крым, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.  (В редакции Закона  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

Статья 3. Полномочия и взаимодействие органов государственной

власти Республики Крым и органов местного самоуправления

по вопросам развития малого и среднего предпринимательства

1. К полномочиям Государственного Совета Республики Крым по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) законодательное регулирование;

2) контроль за соблюдением и исполнением законов Республики Крым;

3) (Утратил силу - Закон  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

2. К полномочиям Главы Республики Крым по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) (Утратил силу - Закон  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

2) определение в установленном порядке исполнительного органа государственной власти Республики Крым, уполномоченного осуществлять государственное регулирование в данной области;

3) создание в случае необходимости координационных и совещательных органов;

4) обеспечение координации деятельности исполнительных органов государственной власти Республики Крым с иными органами государственной власти Республики Крым, организация в соответствии с законодательством Российской Федерации взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, в том числе общественными объединениями;

5) (Утратил силу - Закон  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

3. К полномочиям Совета министров Республики Крым по вопросам развития малого и среднего предпринимательства относятся:

1) участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) разработка и реализация государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

4) финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств бюджета Республики Крым;

5) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджета Республики Крым;

7) поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

8) сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

9) анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;

10) формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым и обеспечение ее деятельности;

11) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

12) образование координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства;

13) (Утратил силу - Закон  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

4. Органы местного самоуправления осуществляют полномочия по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом.

5. Органы государственной власти Республики Крым в пределах своих полномочий взаимодействуют с органами местного самоуправления для достижения целей и решения задач государственных программ развития малого и среднего предпринимательства.

Статья 4. Уполномоченный орган

1. Уполномоченный орган – исполнительный орган государственной власти Республики Крым, обеспечивающий реализацию государственной политики Республики Крым в области поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территории Республики Крым (далее – уполномоченный орган).  (В редакции Закона  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

2. Основными задачами уполномоченного органа являются:

1) реализация государственной политики по поддержке и развитию малого и среднего предпринимательства в Республике Крым с целью содействия росту уровня жизни населения, обеспечения занятости населения и развития самозанятости, повышения роли малого и среднего предпринимательства в реализации социально-экономической политики Республики Крым, формирования конкурентной среды в экономике, привлечения инвестиций в малое предпринимательство, увеличения налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в бюджеты всех уровней;

2) реализация государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) обеспечение формирования и развития инфраструктуры поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне и координация их деятельности;

4) обеспечение взаимоотношений государственных структур и субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Крым, направленных на эффективное развитие предпринимательской деятельности;

5) осуществление мониторинга и проведение комплексного анализа состояния малого и среднего предпринимательства в Республике Крым;

6) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки.

3. Уполномоченный орган является получателем средств бюджета Республики Крым, выделяемых на осуществление программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Уполномоченный орган является государственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг в рамках реализации государственных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

4. В целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Крым и муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также проектов, представленных отдельными субъектами малого и среднего предпринимательства, их объединениями или иными организациями, уполномоченный орган создает условия для привлечения иных не запрещенных законодательством Российской Федерации поступлений в качестве дополнительного источника финансирования. (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

5. Уполномоченный орган участвует в обеспечении взаимодействия исполнительных органов государственной власти Республики Крым и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по реализации государственных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

6. Уполномоченный орган направляет в акционерное общество "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства": (Часть дополнена - Закон  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

1) сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств федерального бюджета на территории Республики Крым при реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) Республики Крым, муниципальных программ (подпрограмм), иных федеральных программ развития малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства и соответствующих требованиям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса;

2) сведения об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых или созданных полностью или частично за счет средств бюджета Республики Крым и (или) местных бюджетов на территории Республики Крым при реализации государственных программ (подпрограмм) Республики Крым, муниципальных программ (подпрограмм), иных региональных программ развития малого и среднего предпринимательства и муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением организаций, предусмотренных пунктом 1 настоящей части, и соответствующих требованиям нормативного правового акта Совета министров Республики Крым.

Статья 5. Отчетность исполнительных органов государственной власти

Республики Крым по вопросам развития малого

и среднего предпринимательства

Уполномоченный орган осуществляет подготовку и представление Государственному Совету Республики Крым и Совету министров Республики Крым ежегодного доклада о состоянии, проблемах и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в Республике Крым, а также предложений по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Республики Крым. Доклад публикуется в официальных печатных изданиях Государственного Совета Республики Крым и Совета министров Республики Крым и на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 6. Реестры субъектов малого и среднего предпринимательства –

получателей поддержки  (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

1. Уполномоченный орган, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, ведут реестры субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки (далее – реестры) в порядке, установленном частью 4 статьи 8 Федерального закона. (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

2. Реестры содержит следующие сведения: (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

1) наименования предоставивших поддержку органа, организации;  (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

2) наименование юридического лица или фамилия, имя и (при наличии) отчество индивидуального предпринимателя; (Пункт в редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 226-ЗРК/2016)

3)  (Утратил силу - Закон  Республики Крым от 25.03.2016 № 226-ЗРК/2016)

4) вид, форма и размер предоставленной поддержки;

5) срок оказания поддержки;

6) идентификационный номер налогоплательщика;

7) дата принятия решения о предоставлении или прекращении оказания поддержки;

8) информация (в случае, если имеется) о нарушении порядка и условий предоставления поддержки, в том числе о нецелевом использовании средств поддержки.

3. Уполномоченный орган, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, вносят записи в реестры в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение тридцати дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки. (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

4. Информация, содержащаяся в реестрах, является открытой для ознакомления с ней физических и юридических лиц. (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

5. Сведения, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, исключаются из  реестров по истечении трех лет с даты окончания срока оказания поддержки. (В редакции Закона  Республики Крым от 23.11.2016 № 317-ЗРК/2016)

Статья 7. Координационные и совещательные органы в области

развития малого и среднего предпринимательства

в Республике Крым

1. При исполнительных органах государственной власти Республики Крым могут создаваться координационные и совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства в целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих республиканское, межмуниципальное значение и направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

3) проведения общественной экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработки рекомендаций исполнительным органам государственной власти Республики Крым при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на осуществление предпринимательской деятельности и выработки по данным вопросам рекомендаций.

2. В составе координационных и совещательных органов, создаваемых исполнительными органами государственной власти Республики Крым для решения вопросов развития малого и среднего предпринимательства, обеспечивается участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в количестве не менее двух третей от общего числа членов указанных координационных и совещательных органов.

3. Порядок создания координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления определяется нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Статья 8. Инфраструктура поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства в Республике Крым

1. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым включает в себя центры и агентства по развитию предпринимательства, государственные и муниципальные фонды поддержки предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, микрофинансовые организации, финансовые агентства, кооперативы, правовые центры, технопарки, научные парки, специализированные производственные территории (производственно-технологические зоны), инновационно-технологические центры, индустриальные парки, бизнес-гостиницы, бизнес-инкубаторы, палаты и центры народных художественных промыслов и ремесел, центры поддержки субподряда, маркетинговые и учебно-деловые центры, агентства по поддержке экспорта товаров, лизинговые компании, научно-исследовательские организации, консультационные центры, промышленные парки, индустриальные парки, агропромышленные парки, центры коммерциализации технологий, центры коллективного доступа к высокотехнологичному оборудованию, инжиниринговые центры, центры прототипирования и промышленного дизайна, центры трансфера технологий, центры кластерного развития, государственные фонды поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющие деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и иные организации.

2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, устанавливаются органами государственной власти Республики Крым, органами местного самоуправления при реализации соответственно государственных программ (подпрограмм) Республики Крым, муниципальных программ (подпрограмм). (Часть в редакции Закона  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

3. Оказание содействия деятельности и поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым, осуществляются в соответствии с настоящим Законом в целях:

1) обеспечения ускоренного развития приоритетных отраслей экономики;

2) увеличения доли производимой в Республике Крым продукции;

3) реинжиниринга существующих производств;

4) создания новых малых и средних предприятий, новых рабочих мест.

4. Субъектам малого и среднего предпринимательства, пользующимся услугами организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, исполнительными органами государственной власти Республики Крым в пределах их компетенции могут предоставляться преференции в соответствии с Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

Статья 9. Принципы и условия поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

1. Основными принципами поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым являются:

1) заявительный порядок обращения субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки;

2) доступность инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для всех субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) равный доступ субъектов малого и среднего предпринимательства, соответствующих критериям, предусмотренным государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) Республики Крым и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, к участию в соответствующих программах; (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

4) оказание поддержки с соблюдением требований, установленных законодательством;

5) открытость процедур оказания поддержки.

2. Поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства в Республике Крым, если они:

1) являются в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;

2) являются кредитными организациями; страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов); инвестиционными фондами; негосударственными пенсионными фондами; профессиональными участниками рынка ценных бумаг; ломбардами; организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; участниками соглашений о разделе продукции.

3. Финансовая поддержка в формах, предусмотренных статьей 14 настоящего Закона, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и (или) реализацию подакцизных товаров, а также добычу и (или) реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых. (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

4. В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) заявителем не представлены документы, определенные государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) Республики Крым и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства или представлены недостоверные сведения и документы; (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя – субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

Статья 10. Порядок представления обращений об оказании поддержки

1. Субъекты малого и среднего предпринимательства, претендующие на оказание им поддержки в формах, предусмотренных настоящим Законом, обращаются в письменной форме или в форме электронного документа в органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, если оказание поддержки предусмотрено государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) Республики Крым и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства.  (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

2. При обращении субъектов малого и среднего предпринимательства за оказанием поддержки субъекты малого и среднего предпринимательства должны представить документы, подтверждающие их соответствие условиям, установленным законодательством, и условиям, предусмотренным государственными программами (подпрограммами) Российской Федерации, государственными программами (подпрограммами) Республики Крым и муниципальными программами (подпрограммами), содержащими мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства. Не допускается требование у субъектов малого и среднего предпринимательства представления документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.  (В редакции Закона  Республики Крым от 25.03.2016 № 224-ЗРК/2016)

3. Субъекты малого и среднего предпринимательства должны быть проинформированы органами и организациями, указанными в части 1 статьи 10, о решении, принятом по обращению об оказании поддержки, в течение пяти дней со дня его принятия. (В редакции Закона  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

Статья 11. Программы развития субъектов малого

и среднего предпринимательства Республики Крым

1. Развитие малого и среднего предпринимательства в Республике Крым осуществляется в том числе через реализацию программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, основным принципом разработки и реализации которых является согласованность целей и задач программы с прогнозами и программами социально-экономического развития Республики Крым, приоритетными задачами, установленными нормативными актами Республики Крым.

2. Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым (далее – программа) – нормативный правовой акт Республики Крым, в котором определяются перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства, в том числе отдельных категорий субъектов малого и среднего предпринимательства, и осуществляемых в Республике Крым, с указанием объема и источников их финансирования, результативности деятельности органов государственной власти Республики Крым, ответственных за реализацию указанных мероприятий, а также критерии, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства для участия в программе.

3. Финансирование программ осуществляется за счет средств бюджета Республики Крым, федерального бюджета и иных привлеченных средств в соответствии с законодательством. Расходы бюджета на цели развития и поддержки малого и среднего предпринимательства устанавливаются законом Республики Крым о бюджете Республики Крым  (В редакции Закона  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016).

Статья 12. Формы поддержки субъектов малого

и среднего предпринимательства

1. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в следующих формах:

1) имущественная поддержка;

2) финансовая поддержка;

3) информационная поддержка;

4) правовая и консультационная поддержка;

5) поддержка в продвижении на рынок производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров и услуг.

2. Информационная, правовая и консультационная форма поддержки могут быть оказаны конкретному субъекту малого и среднего предпринимательства, а также неопределенному кругу лиц путем размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", предоставления информации и консультаций с использованием телефонной или иной связи, распространения печатных изданий (общедоступная поддержка).

3. Законами Республики Крым наряду с предусмотренными настоящей статьей формами поддержки могут быть установлены иные формы поддержки.

4. Настоящим Законом устанавливаются особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих социально-экономических сферах:

1) инновации и промышленное производство;

2) сельскохозяйственная деятельность;

3) санаторно-курортная и туристическая сфера;

4) народные художественные промыслы и ремесла.

5. Совет министров Республики Крым может устанавливать особенности поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в иных социально-экономических сферах, не предусмотренных настоящим Законом.

6. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается с соблюдением требований, установленных государственными программами, Федеральным законом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", иными федеральными законами.

Статья 13. Имущественная поддержка

1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, а также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (за исключением указанных в статье 8 настоящего Закона государственных фондов поддержки научной, научно-технической, инновационной деятельности, осуществляющих деятельность в форме государственных учреждений), осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного или муниципального имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с государственными и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства. Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.

2. Запрещаются продажа переданного субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества, переуступка прав пользования им, передача прав пользования им в залог, внесение прав пользования таким имуществом в уставный капитал любых других субъектов хозяйственной деятельности, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

3. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым и органы местного самоуправления, оказавшие имущественную поддержку, при использовании субъектами малого и среднего предпринимательства или организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, имущества не по целевому назначению и (или) с нарушением запретов, установленных частью 2 настоящей статьи, вправе истребовать данное имущество в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

4. Исполнительные органы государственной власти Республики Крым в целях оказания имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Советом министров Республики Крым:

1) формируют и утверждают перечень государственного недвижимого имущества Республики Крым (включая земельные участки), предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, оборудования и иного движимого имущества, закупаемых за счет средств бюджета Республики Крым и предназначенных для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также имущества, отчужденного на возмездной основе в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с частью 2.1 статьи 9 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Данный перечень подлежит обязательному опубликованию в средствах массовой информации, а также размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте утвердившего его исполнительного органа государственной власти Республики Крым и (или) на официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) осуществляют иные мероприятия в области имущественной поддержки.

5. В случае если при исполнительных органах государственной власти Республики Крым созданы координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, предусмотренная частью 1 настоящей статьи передача прав владения и (или) пользования имуществом осуществляется с участием этих координационных или совещательных органов в порядке, установленном соответствующим органом исполнительной власти Республики Крым.

Статья 14. Финансовая поддержка

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления за счет:

1) средств бюджета Республики Крым в соответствии с законом Республики Крым о бюджете Республики Крым на очередной финансовый год и плановый период и средств местных бюджетов в соответствии с решением органов местного самоуправления о местном бюджете – путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) средств бюджета Российской Федерации – в случае предоставления бюджету Республики Крым субсидий на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства.

Статья 15. Информационная поддержка

1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) создания инфраструктуры для получения информации и обмена информацией, в том числе информационных систем, официальных сайтов информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", информационно-телекоммуникационных сетей, банков данных, и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) обеспечения возможности пользования указанной инфраструктурой субъектами малого и среднего предпринимательства и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, также может осуществляться исполнительными органами государственной власти Республики Крым и органами местного самоуправления в виде:

1) организации и поддержки выпуска периодических изданий, специализирующихся на освещении проблем малого и среднего предпринимательства, публикации нормативных правовых актов Республики Крым, инструктивных и справочных материалов о порядке их применения на территории Республики Крым;

2) иных мероприятий, направленных на информационное обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства.

3. Информационные системы, официальные сайты информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и банки данных создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

1) о реализации федеральных, государственных и муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства и об их классификации по видам экономической деятельности;

3) о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

4) об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

5) о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

6) об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, условиях и о порядке оказания такими организациями поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

7) о государственном имуществе, включенном в перечень, указанный в части 4 статьи 13 настоящего Закона;

8) об объявленных конкурсах на оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

9) иной необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства информацией (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической информацией, информацией в области маркетинга).

4. Информация, указанная в части 3 настоящей статьи, является общедоступной и размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальных сайтах исполнительных органов государственной власти Республики Крым, органов местного самоуправления, наделенных отдельными полномочиями в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в пределах их компетенции, и (или) созданных указанными органами официальных сайтах информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Статья 16. Правовая и консультационная поддержка

1. Правовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства правовой информации;

2) издания специализированной литературы по вопросам, связанным с правовой защитой субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым;

3) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих юридические услуги субъектам малого и среднего предпринимательства на безвозмездной или льготной основе;

4) привлечения организаций, индивидуальных предпринимателей, адвокатов на конкурсной основе для оказания правовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) реализации иных мероприятий по правовой поддержке.

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства консультаций по различным вопросам их деятельности;

2) компенсации затрат, документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг;

3) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства;

4) реализации иных мероприятий по консультационной поддержке.

Статья 17. Поддержка в продвижении на рынок производимых

субъектами малого и среднего предпринимательства

товаров и услуг

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства Республики Крым, реализующим товары, оказывающим услуги на территории иных субъектов Российской Федерации и осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) сотрудничества с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, международными организациями, иностранными государствами и административно-территориальными образованиями иностранных государств и организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в области развития малого и среднего предпринимательства, создания благоприятных условий для субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках;

2) содействия в продвижении на международные и региональные рынки товаров (работ, услуг), результатов интеллектуальной деятельности, производимых и создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства Республики Крым;

3) проведения международных и межрегиональных фестивалей, ярмарок, форумов, конгрессов и выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым;

4) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках;

5) создания электронных торговых площадок;

6) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность на международных и региональных рынках.

Статья 18. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

Республики Крым в области инноваций и промышленного

производства

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

3) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов;

4) формирования комплекса мер по привлечению финансирования новых технологий и производств;

5) создания и (или) обеспечения деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, центров промышленного субподряда;

6) реализации иных мероприятий поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Крым в области инноваций и промышленного производства.

Статья 19. Поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства Республики Крым

в области сельскохозяйственной деятельности

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в области сельскохозяйственного производства осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", в виде:

1) создания системы финансово-кредитного и инвестиционного обеспечения, направленной на формирование условий для развития и укрепления материально-технической базы, производственной и социальной инфраструктуры, повышения эффективности и доходности мелкотоварного производства, в том числе создания гарантийных фондов для финансового обеспечения возвратности кредитов;

2) закупок сельскохозяйственной продукции, производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, в рамках поставок сельскохозяйственной продукции для государственных нужд;

3) передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, транспортных средств на возмездной основе или на льготных условиях в установленном законодательством порядке;

4) обеспечения в соответствии с законодательством оборудованием по договорам лизинга; (Пункт в редакции Закона  Республики Крым от 05.10.2016 № 276-ЗРК/2016)

5) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области сельскохозяйственного производства.

Статья 20. Поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства Республики Крым

в санаторно-курортной и туристической сфере

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в санаторно-курортной и туристической сфере, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в развитии санаторно-курортной и туристической сферы;

2) повышения квалификации сотрудников и руководителей субъектов малого и среднего предпринимательства, разработки, издания и распространения учебно-методических пособий по тематике санаторно-курортной и туристической сферы;

3) поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся развитием объектов инженерной инфраструктуры курортов Крыма, сельского зеленого туризма;

4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в санаторно-курортной и туристической сфере.

Статья 21. Поддержка субъектов малого и среднего

предпринимательства Республики Крым в области

народных художественных промыслов и ремесел

Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, осуществляется исполнительными органами государственной власти Республики Крым в виде:

1) создания благоприятных условий для возрождения и развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и ремесел субъектами малого и среднего предпринимательства;

2) развития общереспубликанской системы информационно-консультационных и обучающих центров по народно-художественным промыслам, декоративно-прикладным видам искусства и ремеслам;

3) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, к участию в разработке и реализации федеральных, государственных программ развития народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и ремесел, создания условий для развития конкуренции, насыщения товарного рынка;

4) предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, субсидий из средств, выделяемых на развитие малого и среднего предпринимательства, содействия в привлечении федеральных и иностранных инвестиций;

5) формирования инфраструктуры рынка, обеспечивающей равные условия и возможности для осуществления деятельности в области народных художественных промыслов, декоративно-прикладного искусства и ремесел субъектами малого и среднего предпринимательства;

6) проведения межрегиональных и международных выставок с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел;

7) создания и (или) поддержки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел, в том числе палат и центров народных художественных промыслов и ремесел, и обеспечения их деятельности;

8) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области народных художественных промыслов и ремесел.

Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Главы Республики Крым                                                                С. АКСЕНОВ

г. Симферополь,

17 июля 2014 года

№ 30-ЗРК