Постановление правительства Воронежской области от 08.02.2012 № 68

 


                  
                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 08.02.2012  N 68


 Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий из
 областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской
 области на реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной
   целевой программой «Развитие сети автомобильных дорог общего
  пользования Воронежской области на 2010-2012 годы», на 2012 год

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                      от 06.09.2012 г. N 781)



    В  соответствии  с  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  
законами  Воронежской  области от 23.12.2011 № 204-ОЗ «Об областном 
бюджете  на  2012  год  и на плановый период 2013 и 2014 годов», от 
06.10.2011   №   128-ОЗ  «О  дорожном  фонде  Воронежской  области»  
правительство Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1.  Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и расходования 
субсидий  из  областного бюджета бюджетам муниципальных образований 
Воронежской  области  на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных  
ведомственной целевой программой «Развитие сети автомобильных дорог 
общего  пользования Воронежской области на 2010-2012 годы», на 2012 
год.
    2.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на   заместителя   губернатора   Воронежской   области   –  первого  
заместителя  председателя  правительства Воронежской области Гусева 
А.В.


          
Губернатор Воронежской области                      А. Гордеев


                                                
УТВЕРЖДЕН
постановлением правительства
Воронежской области
от 08.02.2012  N 68
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)


                              Порядок
   предоставления и расходования субсидий из областного бюджета
     бюджетам муниципальных образований Воронежской области на
   реализацию мероприятий, предусмотренных ведомственной целевой
 программой «Развитие сети автомобильных дорог общего пользования
        Воронежской области на 2010-2012 годы», на 2012 год

     Настоящий  Порядок  предоставления  и расходования субсидий из
областного  бюджета  бюджетам муниципальных образований Воронежской
области  на  реализацию  мероприятий, предусмотренных ведомственной
целевой   программой  «Развитие  сети  автомобильных  дорог  общего
пользования  Воронежской  области  на  2010-2012 годы», на 2012 год
(далее  –  Порядок)  устанавливает  цели и условия предоставления и
расходования  субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
образований   Воронежской   области   на   реализацию  мероприятий,
предусмотренных  ведомственной  целевой  программой  «Развитие сети
автомобильных  дорог  общего  пользования  Воронежской  области  на
2010-2012  годы»,  по  строительству,  реконструкции,  капитальному
ремонту  и  ремонту автомобильных дорог общего пользования местного
значения,  а  также капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий
многоквартирных    домов,    проездов    к   дворовым   территориям
многоквартирных   домов  населенных  пунктов  (далее  –  субсидии),
методику   распределения   субсидий,   порядок   предоставления   и
расходования   субсидий,   представления   отчетов  и  контроля  за
использованием субсидий.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)

                  1. Цели предоставления субсидий
         
     Целями   предоставления   субсидий  являются  софинансирование
расходных  обязательств  муниципальных образований, возникающих при
выполнении    полномочий   органов   местного   самоуправления   по
строительству,   реконструкции,   капитальному  ремонту  и  ремонту
автомобильных  дорог  общего пользования местного значения, а также
капитальный  ремонт  и  ремонт  дворовых территорий многоквартирных
домов,   проездов  к  дворовым  территориям  многоквартирных  домов
населенных пунктов.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)

                2. Условия предоставления субсидий
              
    Право  на  получение  субсидий имеют все муниципальные районы и 
городские   округа   Воронежской  области  (далее  -  муниципальные  
образования).
    Условиями предоставления субсидий являются:
     -   наличие   в  программе  социально-экономического  развития
муниципального  образования  объектов строительства, реконструкции,
капитального   ремонта   и   ремонта   автомобильных  дорог  общего
пользования  местного значения, а также капитальный ремонт и ремонт
дворовых  территорий  многоквартирных  домов,  проездов  к дворовым
территориям     многоквартирных     домов    населенных    пунктов,
софинансирование которых планируется за счет субсидий;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
     -  наличие  утвержденной  проектной  документации  на  объекты
строительства,   реконструкции,   капитального  ремонта  и  ремонта
автомобильных  дорог  общего пользования местного значения, а также
капитального  ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных
домов,   проездов  к  дворовым  территориям  многоквартирных  домов
населенных   пунктов,   положительного  заключения  государственной
экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы
предусмотрено законодательством Российской Федерации;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
     -  наличие  бюджетных  ассигнований, предусмотренных в местном
бюджете   муниципального  образования,  на  объекты  строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего  пользования местного значения, а также капитального ремонта
и  ремонта  дворовых  территорий  многоквартирных домов, проездов к
дворовым  территориям  многоквартирных  домов  населенных  пунктов,
софинансирование  которых планируется за счет субсидий, в объеме не
менее   3  процентов  от  стоимости  работ  и  затрат  по  объекту,
определенной в проектной (рабочей) документации.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)

                3. Методика распределения субсидий
                
    3.1.  Распределение  субсидий  производится в пределах средств, 
предусмотренных  на  эти  цели  в  законе  Воронежской  области  об  
областном бюджете на текущий финансовый год.
    3.2.   Определение  предельной  суммы  субсидий  муниципальному  
образованию производится по формуле:
    Смо = (С(ТНмо/(ТН, где
    Смо   –   расчетная   годовая   сумма  субсидий  муниципальному  
образованию, тыс. рублей;
    (С  –  общая  годовая  сумма  субсидий, предусмотренная законом 
Воронежской области об областном бюджете, тыс. рублей;
    ТНмо  –  плановая годовая сумма доходов от транспортного налога 
по  муниципальному  образованию,  принимаемая  для  расчета доходов 
областного бюджета, тыс. рублей;
    (ТН  –  общая  годовая  сумма  доходов  областного  бюджета  от  
транспортного  налога,  предусмотренная законом Воронежской области 
об областном бюджете, тыс. рублей.
    3.3.   Расчет   размера   субсидий  осуществляется  управлением  
автомобильных  дорог  и  дорожной  деятельности Воронежской области 
(далее – уполномоченный орган).

         4. Порядок предоставления и расходования субсидий
        
     4.1.   Департамент  финансово-бюджетной  политики  Воронежской
области  в  установленном  порядке  на  основании сводной бюджетной
росписи  областного  бюджета  на  текущий  финансовый  год выделяет
уполномоченному    органу    лимиты   бюджетных   обязательств   на
софинансирование строительства, реконструкции, капитального ремонта
и ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения,
а   также   капитального  ремонта  и  ремонта  дворовых  территорий
многоквартирных    домов,    проездов    к   дворовым   территориям
многоквартирных домов населенных пунктов на 2012 год.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
    4.2.  Для  предоставления  субсидий муниципальное образование в 
срок  до  15  февраля  текущего  года представляет в уполномоченный 
орган  заявление  на  получение  субсидий  с  приложением следующих 
документов:
    а)  оригинала  или  заверенной  в  установленном  порядке копии 
сводного   сметного   расчета   стоимости   объекта  строительства,  
реконструкции,    капитального   ремонта   с   указанием   на   нем   
наименования,   даты   и   номера   правового  акта  муниципального  
образования;
    б)  оригинала  или  заверенной  в  установленном  порядке копии 
положительного   заключения  государственной  экспертизы  проектной  
документации и результатов инженерных изысканий;
    в)  перечня объектов строительства, реконструкции, капитального 
ремонта  и ремонта с указанием объемов работ в натуральных единицах 
измерения, стоимости работ в ценах соответствующих лет, в том числе 
объемов финансирования за счет средств местного бюджета и субсидий; 
    г)  заверенной  в установленном порядке выписки из нормативного 
правового  акта  муниципального  образования, которым предусмотрены 
средства  на  строительство,  реконструкцию,  капитальный  ремонт и 
ремонт  заявленных  объектов  за  счет  средств  местного  бюджета;  
    д)  оригинала  или  заверенной  в  установленном  порядке копии 
правового  акта  муниципального  образования  об  утверждении плана 
дорожных  работ  на  очередной  финансовый  год  с  указанием в нем 
заявленных   объектов  строительства,  реконструкции,  капитального  
ремонта и ремонта, объемов работ в натуральных единицах измерения и 
их стоимости в ценах соответствующего года.
    4.3. Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня получения 
заявления   и   предусмотренных   пунктом  4.2  настоящего  Порядка  
документов:
    а)  осуществляет  проверку  полноты  и  правильности оформления 
документов;
    б) принимает решение о предоставлении субсидий, либо о возврате 
заявления (с указанием причин возврата).
    4.4. Основанием для возврата заявления являются:
    а)   непредставление  или  представление  не  в  полном  объеме  
документов, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;
    б)   недостоверность   сведений,   содержащихся  в  документах,  
предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Порядка;
    в)     невыполнение     условий     предоставления    субсидий,    
предусмотренных разделом 2 настоящего Порядка.
    4.5.  Муниципальное  образование  в  случае  возврата заявления 
вправе  в  срок  до  1  июня  текущего  года,  устранив недостатки, 
повторно представить заявление в уполномоченный орган.
    4.6.  Уполномоченный  орган по результатам рассмотрения заявок, 
представленных  муниципальными образованиями, подготавливает проект 
нормативного  правового  акта  правительства  Воронежской области о 
распределении    субсидий    между   муниципальными   образованиями   
Воронежской области.
    4.7.  В случае принятия решения о предоставлении субсидий между 
уполномоченным  органом  и  исполнительно-распорядительным  органом  
муниципального   образования  –  получателем  субсидий  заключается  
соглашение о предоставлении субсидий (далее – соглашение).
    4.8. В соглашении указываются:
    а)   сведения  об  объеме  субсидий,  предоставляемых  местному  
бюджету муниципального образования;
    б) цели, на которые предоставляются субсидии;
     в)    наименование    видов   работ   с   указанием   объектов
строительства,   реконструкции,   капитального  ремонта  и  ремонта
автомобильных  дорог  общего пользования местного значения, а также
капитального  ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных
домов,   проездов  к  дворовым  территориям  многоквартирных  домов
населенных  пунктов, финансируемых за счет средств местного бюджета
и субсидий;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
     г)  обязательство  муниципального  образования  по финансовому
обеспечению  строительства,  реконструкции,  капитального ремонта и
ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения, а
также   капитального   ремонта   и   ремонта   дворовых  территорий
многоквартирных    домов,    проездов    к   дворовым   территориям
многоквартирных  домов  населенных пунктов за счет средств местного
бюджета;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
     д)  порядок перечисления субсидий муниципальному образованию с
учетом   объемов   выполненных  работ  на  объектах  строительства,
реконструкции,  капитального  ремонта и ремонта автомобильных дорог
общего  пользования местного значения, а также капитального ремонта
и  ремонта  дворовых  территорий  многоквартирных домов, проездов к
дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
     е)  обязательство  муниципального образования о предоставлении
отчетов  о  расходах  на  строительство, реконструкцию, капитальный
ремонт  и  ремонт  автомобильных  дорог общего пользования местного
значения,   а   также   капитального  ремонта  и  ремонта  дворовых
территорий  многоквартирных  домов, проездов к дворовым территориям
многоквартирных  домов  населенных пунктов за счет средств местного
бюджета и субсидий;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)
    ж)  условия  приостановления  предоставления субсидий в случаях 
нарушения  муниципальным образованием обязательств, предусмотренных 
соглашением;
    з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
    4.9.  Субсидии  предоставляются  местным бюджетам муниципальных 
образований  в  объемах, предусмотренных нормативным правовым актом 
правительства  Воронежской  области  о распределении субсидий между 
муниципальными образованиями Воронежской области.
    4.10. Для перечисления субсидий уполномоченный орган:
    а)  доводит  в  течение 10 дней со дня подписания соглашения до 
финансовых  органов  муниципальных  образований Воронежской области 
уведомления   о  бюджетных  ассигнованиях  по  форме,  утвержденной  
департаментом  финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области;  
     б)  представляет  в  департамент  финансово-бюджетной политики
Воронежской   области   распоряжения  на  перечисление  средств  по
выделенным   лимитам   бюджетных   обязательств  с  лицевого  счета
департамента   финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области,
открытого  на балансовом счете № 40201 «Средства бюджетов субъектов
Российской  Федерации»  в  Управлении  Федерального казначейства по
Воронежской   области,   на   балансовый   счет  №  40101  «Доходы,
распределяемые  органами  Федерального  казначейства между уровнями
бюджетной   системы   Российской   Федерации»   в   соответствии  с
реквизитами,     представленными     администраторами     указанных
поступлений,  для  последующего  их  зачисления  на  лицевые  счета
финансовых  органов  муниципальных образований Воронежской области,
открытые  на  балансовом  счете  №40204  «Средства местных бюджетов
Российской  Федерации»  соответствующих  территориальных  отделений
Федерального казначейства по Воронежской области.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 06.09.2012 г. N 781)

              5. Контроль за использованием субсидий
               
    5.1.    Уполномоченный    орган    представляет    департаменту    
финансово-бюджетной  политики  Воронежской  области  сводный реестр 
получателей субсидий из областного бюджета ежемесячно до 3-го числа 
месяца,  следующего  за  отчетным,  по  форме согласно приложению к 
настоящему Порядку.
    5.2.  Отчет  об  использовании  субсидий  из областного бюджета 
представляют:
    -   муниципальные  образования - в адрес уполномоченного органа 
ежемесячно  в срок до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, по 
форме,  установленной уполномоченным органом (за год - в срок до 15 
января года, следующего за отчетным);
    -     уполномоченный    орган    -    в    адрес   департамента   
финансово-бюджетной  политики Воронежской области ежемесячно в срок 
до  10-го  числа месяца, следующего за отчетным (за год - в срок до 
20-го января года, следующего за отчетным).
    5.3. Ответственность за нецелевое использование предоставленных 
субсидий,  недостоверность  сведений,  содержащихся  в документах и 
отчетности,  несут  органы  местного  самоуправления  муниципальных  
образований в соответствии с действующим законодательством.
    5.4. При  выявлении  нарушения условий, установленных настоящим 
Порядком,  уполномоченный орган принимает меры по возврату субсидии 
в  областной  бюджет,  направляет  в исполнительно-распорядительный 
орган местного самоуправления муниципального образования требование 
о  возврате субсидий. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет 
в  течение  30  календарных  дней  с  момента получения требования. 
    При  невозврате  субсидий в указанный срок уполномоченный орган 
принимает   меры   по  взысканию  подлежащей  возврату  субсидии  в  
областной бюджет в судебном порядке.



Приложение
к Порядку предоставления и расходования
субсидий из областного бюджета бюджетам
муниципальных образований Воронежской области
на реализацию мероприятий, предусмотренных
ведомственной целевой программой «Развитие сети
автомобильных дорог общего пользования
Воронежской области на 2010-2012 годы», на 2012 год


                          Сводный реестр
 получателей субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных
    образований Воронежской области на реализацию мероприятий,
  предусмотренных ведомственной целевой программой «Развитие сети
   автомобильных дорог общего пользования Воронежской области на
                   2010-2012 годы», на 2012 год

              по состоянию на «___»________2012 года

|-----|----------------------------|--------------------------------------------------|
|  №  |                            |Программа:                                        |
|     |                            |--------------------------------------------------|
| п/п |                            |Бюджетная классификация:                          |
|     |                            |--------------------------------------------------|
|     |                            |Главный распорядитель:                            |
|-----|----------------------------|--------------------------------------------------|
|     |                            | Бюджетные назначения на  |      Перечислено      |
|     |                            |           год            |     муниципальным     |
|     |                            |                          |     образованиям      |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|  1  |             2              |            3             |           4           |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|  1  |Всего                       |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|     |из них                      |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|  2  |распределено по             |                          |                       |
|     |муниципальным образованиям  |                          |                       |
|     |уведомлениями о бюджетных   |                          |                       |
|     |ассигнованиях из областного |                          |                       |
|     |бюджета (для графы 3)       |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|     |в том числе по следующим    |                          |                       |
|     |муниципальным образованиям  |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
| 2.1 |                            |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
| 2.2 |                            |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
| 2.3 |                            |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
| 2.4 |                            |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|  ...  |                            |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|
|  3  |Не распределено по          |                          |                       |
|     |муниципальным образованиям  |                          |                       |
|     |(для графы 3 (строка 1 минус|                          |                       |
|     |строка 2)                   |                          |                       |
|-----|----------------------------|--------------------------|-----------------------|

   Руководитель   _______________
                  

М.П.                  (подпись)


    Главный бухгалтер _________________
                                                                    
                       (подпись)