Постановление Правительства Ростовской области от 15.02.2016 № 93

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15.02.2016 № 93

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 589

В целях приведения государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» в соответствие с Областным законом от 21.12.2015 № 473-ЗС «Об областном бюджете на 2016 год» Правительство Ростовской области  п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 589 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» изменения согласно приложению.

2. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор

Ростовской области                                                                             В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент по предупреждению

и ликвидации чрезвычайных

ситуаций Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 15.02.2016 № 93

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в приложение № 1 к постановлению

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 589

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение

пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

1. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» раздела «Паспорт государственной программы Ростовской области «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» изложить в редакции:

«Ресурсное                   – обеспечение государственной программы

общий объем финансирования государственной программы составляет 5 119 897,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 681 470,9 тыс. рублей; в 2015 году – 788 587,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 34 006,9 тыс. рублей; в 2016 году – 758 323,4 тыс. рублей; в 2017 году – 750 523,4 тыс. рублей; в 2018 году – 727 820,5 тыс. рублей; в 2019 году – 728 192,8 тыс. рублей; в 2020 году – 718 985,5 тыс. рублей; средства областного бюджета: всего – 5 119 897,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 681 470,9 тыс. рублей; в 2015 году – 788 587,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 34 006,9 тыс. рублей; в 2016 году – 758 323,4 тыс. рублей; в 2017 году – 750 523,4 тыс. рублей; в 2018 году – 727 820,5 тыс. рублей; в 2019 году – 728 192,8 тыс. рублей; в 2020 году – 718 985,5 тыс. рублей, из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 22 800,6 тыс. рублей, в том числе: 2015 год – 22 800,6 тыс. рублей».

2. Разделы 3, 4 изложить в редакции:

«Раздел 3. Обоснование выделения подпрограмм

государственной программы, обобщенная характеристика основных

мероприятий и мероприятий ведомственных целевых программ

Для достижения цели государственной программы по минимизации социального и экономического ущерба, наносимого населению, экономике и природной среде чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, пожарами и происшествиями на водных объектах, основные мероприятия выделены в четыре подпрограммы.

Основные мероприятия распределены по четырем подпрограммам, исходя из целей и задач:

подпрограмма «Пожарная безопасность» – по предупреждению и ликвидации пожаров;

подпрограмма «Защита от чрезвычайных ситуаций» – по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

подпрограмма «Обеспечение безопасности на воде» – по предупреждению и ликвидации происшествий на водных объектах;

подпрограмма «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» – для обеспечения эффективного взаимодействия экстренных оперативных служб при возникновении и ликвидации чрезвычайных ситуаций и происшествий.

Перечень подпрограмм и основных мероприятий государственной программы указан в приложении № 1 к государственной программе.

Достижение целей и решение задач подпрограмм государственной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

В подпрограмму «Пожарная безопасность» включены два основных мероприятия:

финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»;

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы пожарных частей и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области».

В подпрограмму «Защита от чрезвычайных ситуаций» включены следующие основные мероприятия:

финансовое обеспечение аппарата управления департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»);

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»;

улучшение учебной и материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»;

улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»);

поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области;

предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации;

расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В подпрограмму «Обеспечение безопасности на воде» включены основные мероприятия:

финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»;

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных подразделений и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»;

создание основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области, в том числе техническое перевооружение здания основного центра обработки вызовов и оснащение оборудованием рабочих и учебных мест;

капитальный ремонт нежилых помещений административного здания для размещения основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области;

создание государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области» и его содержание;

создание центров обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб Ростовской области, в том числе оснащение оборудованием, и аттестация рабочих и учебных мест системы-112;

подготовка и дополнительное профессиональное образование преподавателей государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» с целью подготовки и дополнительного профессионального образования персонала системы-112 Ростовской области;

создание и материально-техническое оснащение резервного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области, в том числе оснащение оборудованием рабочих мест.

Объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта, находящиеся в государственной собственности Ростовской области, указаны в подпрограмме «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112».

Раздел 4. Информация по ресурсному

обеспечению государственной программы

Финансовое обеспечение реализации государственной программы осуществляется за счет средств федерального и областного бюджетов в объемах, предусмотренных государственной программой и утвержденных областным законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

В государственную программу включены расходы на содержание аппарата департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области.

Информация о расходах областного бюджета на реализацию государственной программы представлена в приложениях № 2, 3 к настоящей государственной программе.

Общий объем финансирования государственной программы составляет 5 119 897,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 681 470,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 788 587,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года –

34 006,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 758 323,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 750 523,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 727 820,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 728 192,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 718 985,5 тыс. рублей,

средства областного бюджета:

всего – 5 119 897,2 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 681 470,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 788 587,6 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года –

34 006,9 тыс. рублей;

в 2016 году – 758 323,4 тыс. рублей;

в 2017 году – 750 523,4 тыс. рублей;

в 2018 году – 727 820,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 728 192,8 тыс. рублей;

в 2020 году – 718 985,5 тыс. рублей,

из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 22 800,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2015 году – 22 800,6 тыс. рублей.».

3. Раздел 6 изложить в редакции:

«Раздел 6. Методика оценки

эффективности государственной программы

Методика оценки эффективности государственной программы представляет собой оценку фактической эффективности в процессе и по итогам реализации государственной программы и основана на оценке результативности государственной программы с учетом объема ресурсов, направленных на ее реализацию, а также реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказывающих влияние на изменение соответствующей сферы социально-экономического развития Ростовской области.

Методика оценки эффективности государственной программы учитывает проведение оценок:

степени достижения целей и решения задач подпрограмм и государственной программы в целом посредством выполнения установленных целевых показателей;

степени соответствия расходов запланированному уровню затрат и эффективности использования средств областного бюджета;

степени реализации основных мероприятий подпрограмм (достижения ожидаемых результатов их реализации).

В рамках методики оценки эффективности государственной программы установлены пороговые значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы. Достижение (превышение) таких пороговых значений свидетельствует об эффективной реализации государственной программы.

Методика оценки эффективности государственной программы предусматривает возможность проведения оценки эффективности государственной программы в течение реализации государственной программы не реже чем один раз в год.

Эффективность государственной программы определяется на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности государственной программы.

I. Степень достижения целевых показателей государственной программы осуществляется по нижеприведенным формулам.

В отношении показателя, большее значение которого отражает большую эффективность, – по формуле:

Э_п = ИД_п / ИЦ_п ,

где Э_п – эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;

ИД_п – фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации государственной программы;

ИЦ_п – целевое значение показателя, утвержденное государственной программой.

Если эффективность целевого показателя государственной программы составляет более единицы, то при расчете суммарной эффективности эффективность по данному показателю принимается за единицу.

Значения целевых показателей (индикаторов) «Количество выездов пожарных и спасательных подразделений на пожары, чрезвычайные ситуации и происшествия» и «Количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при пожарах, чрезвычайных ситуациях и происшествиях» установлены исходя из прогнозируемого количества пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий. Фактические значения данных показателей предусматривают возможность проведения количественной оценки вклада пожарных и спасательных подразделений в обеспечение безопасности от пожаров, чрезвычайных ситуаций, происшествий и достижения цели государственной программы за отчетный период.

Вместе с тем недостижение значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) может свидетельствовать и о других результатах, а именно, что фактическое количество пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий уменьшилось по сравнению с прогнозируемым.

Поэтому оценка эффективности государственной программы по данным целевым показателям (индикаторам) будет проводиться с учетом обстановки по пожарам, чрезвычайным ситуациям и происшествиям, сложившейся на отчетный период.

При уменьшении количества пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий относительно прогнозируемого количества оценка эффективности государственной программы по данным целевым показателям (индикаторам) будет проводиться в отношении показателя, меньшее значение которого отражает большую эффективность, по формуле:

Э_п = ИЦ_п – ИД_п + 1,

где Э_п – эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;

ИЦ_п – целевое значение показателя, утвержденное государственной программой;

ИД_п – фактическое значение показателя, достигнутое в ходе реализации государственной программы.

Если эффективность целевого показателя государственной программы составляет менее единицы, то при расчете суммарной эффективности эффективность по данному показателю принимается за ноль.

В отношении показателя, исполнение которого оценивается как наступление или ненаступление события, за единицу принимается наступление события, за ноль – ненаступление события.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы определяется по формуле:

,

где Э_о – суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы;

Э_п – эффективность хода реализации целевого показателя государственной программы;

i – номер показателя государственной программы;

n – количество целевых показателей государственной программы.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

Если суммарная оценка степени достижения целевых показателей государственной программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации государственной программы по степени достижения целевых показателей.

II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, оценивается как доля основных мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРом = Мв / М,

где СРом – степень реализации основных мероприятий;

Мв – количество основных мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество основных мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Основное мероприятие считается выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

основное мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет 95 и выше процентов от запланированного и оно не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования основного мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации основного мероприятия используются несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации основного мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к их запланированным значениям;

по иным основным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий государственной программы составляет 0,95 и выше, это характеризует высокий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий государственной программы составляет от 0,75 до 0,95, это характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

Если суммарная оценка степени реализации основных мероприятий государственной программы составляет менее 0,75, это характеризует низкий уровень эффективности реализации государственной программы по степени реализации основных мероприятий.

III. Бюджетная эффективность реализации государственной программы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основных мероприятий (далее – мероприятий), финансируемых за счет средств областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет, оценивается как доля мероприятий, выполненных в полном объеме, по следующей формуле:

СРм = Мв / М,

где СРм – степень реализации мероприятий;

Мв – количество мероприятий, выполненных в полном объеме, из числа мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году;

М – общее количество мероприятий, запланированных к реализации в отчетном году.

Мероприятие может считаться выполненным в полном объеме при достижении следующих результатов:

мероприятие, результаты которого оцениваются на основании числовых (в абсолютных или относительных величинах) значений показателей (индикаторов), считается выполненным в полном объеме, если фактически достигнутое значение показателя (индикатора) составляет 95 и выше процентов от запланированного и оно не хуже, чем значение показателя (индикатора), достигнутое в году, предшествующем отчетному, при условии неуменьшения финансирования мероприятия. В том случае, когда для описания результатов реализации мероприятия используются несколько показателей (индикаторов), для оценки степени реализации мероприятия используется среднее арифметическое значение отношений фактических значений показателей к запланированным значениям, выраженное в процентах;

по иным мероприятиям результаты реализации оцениваются как наступление или ненаступление контрольного события (событий) и (или) достижение качественного результата.

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет оценивается как отношение фактически произведенных в отчетном году бюджетных расходов на реализацию государственной программы к их плановым значениям по следующей формуле:

ССуз = Зф / Зп,

где ССуз – степень соответствия запланированному уровню расходов;

Зф – фактические бюджетные расходы на реализацию государственной программы в отчетном году;

Зп – плановые бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы в отчетном году.

3. Эффективность использования средств областного бюджета рассчитывается как отношение степени реализации мероприятий к степени соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета и безвозмездных поступлений в областной бюджет по следующей формуле:

где  – эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию государственной программы;

 – степень реализации всех мероприятий государственной программы;

 – степень соответствия запланированному уровню расходов из областного бюджета.

Бюджетная эффективность реализации государственной программы признается:

высокой, в случае если значение Э_ис  составляет 0,95 и выше;

удовлетворительной, в случае если значение Э_ис составляет от 0,75 до 0,95;

низкой, в случае если значение Э_ис составляет менее 0,75.

Для оценки эффективности реализации государственной программы применяются следующие коэффициенты значимости:

степень достижения целевых показателей – 0,5;

реализация основных мероприятий – 0,3;

бюджетная эффективность – 0,2.

Уровень реализации государственной программы в целом оценивается по формуле:

УР_пр = Э_о х 0,5 + СР_ом х 0,3 + Э_ис х 0,2.

Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается высоким, если УР_пр составляет 0,95 и выше;

Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается удовлетворительным, если УР_пр составляет от 0,75 до 0,95;

Уровень реализации государственной программы в отчетном году признается низким, если УР_пр составляет менее 0,75.».

4. В подразделе 9.1:

4.1. Строку «Участники подпрограммы» изложить в редакции:

«Участники подпрограммы

–

министерство здравоохранения Ростовской области; государственные казенные учреждения Ростовской области: «Ростовская областная поисково-спасательная служба»; «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»; «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)».

4.2. Строку «Целевые индикаторы и показатели подпрограммы»  изложить в редакции:

«Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

–

количество выездов спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» на чрезвычайные ситуации и происшествия; количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»; количество телерепортажей о профилактических мероприятиях; количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты; количество оповещенного населения региональной системой оповещения; количество подготовленных специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций».

4.3. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«Ресурсное        – обеспечение подпрограммы

объем финансирования подпрограммы составляет 1 831 303,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 227 252,9 тыс. рублей; в 2015 году – 246 168,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 3 796,6 тыс. рублей; в 2016 году – 285 830,7 тыс. рублей; в 2017 году – 242 550,5 тыс. рублей; в 2018 году – 279 396,5 тыс. рублей; в 2019 году – 277 718,2 тыс. рублей; в 2020 году – 276 182,9 тыс. рублей».

5. Разделы 9.3 – 9.5 изложить в редакции:

«9.3. Цели, задачи и показатели (индикаторы),

основные ожидаемые конечные результаты, сроки и этапы

реализации подпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций»

Цель подпрограммы – снижение рисков возникновения и масштабов чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Основные задачи:

обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

обеспечение и поддержание постоянной готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»);

поддержание в постоянной готовности и реконструкция региональной системы оповещения населения Ростовской области.

Показатели (индикаторы) подпрограммы приняты в соответствии с целями и задачами государственной программы и с достижениями приоритетов государственной политики Ростовской области в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.

Показатели (индикаторы) подпрограммы:

количество выездов спасательных подразделений государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба» на чрезвычайные ситуации и происшествия;

количество спасенных людей и людей, которым оказана экстренная помощь при чрезвычайных ситуациях и происшествиях спасательными подразделениями государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба;

количество телерепортажей о профилактических мероприятиях;

количество закупленных современных образцов средств индивидуальной защиты;

количество оповещенного населения региональной системой оповещения;

количество подготовленных специалистов областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

доля содержания запаса средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.

Этапы реализации подпрограммы не выделяются, срок реализации государственной программы – 2014 – 2020 годы.

В результате реализации подпрограммы с 2014 по 2020 год прогнозируется:

снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчение их возможных последствий;

повышение уровня безопасности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

повышение уровня оперативности реагирования спасательных подразделений;

повышение уровня подготовки специалистов областной подсистемы РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций;

обеспечение хранения и обновления материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций;

улучшение системы информирования населения Ростовской области для своевременного доведения информации об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций;

проведение профилактических мероприятий по предотвращению чрезвычайных ситуаций;

повышение готовности населения к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций.

9.4. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций»

Достижение целей и решение задач подпрограммы обеспечивается путем выполнения восьми основных мероприятий:

финансовое обеспечение аппарата управления департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области;

финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»);

дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»;

улучшение учебной и материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»;

улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»);

поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области;

предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации;

расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

В рамках выполнения основных мероприятий подпрограммы будет решена задача по обеспечению и поддержанию высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» и «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»).

Силами и средствами перечисленных государственных казенных учреждений Ростовской области и департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области будут решены задачи по обеспечению эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, содержанию и реконструкции региональной системы оповещения населения области и достигнута цель подпрограммы.

В рамках подпрограммы министерством здравоохранения Ростовской области будет сформирован запас средств специфической фармакотерапии в составе областного резерва материальных ресурсов для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.».

9.5. Информация по ресурсному

обеспечению подпрограммы «Защита от чрезвычайных ситуаций»

Финансовое обеспечение реализации подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета.

Объем финансирования подпрограммы 2 составляет 1 831 303,1 тыс. рублей, в том числе:

в 2014 году – 227 252,9 тыс. рублей;

в 2015 году – 246 168,0 тыс. рублей,

из них неисполненные расходные обязательства 2014 года –

3 796,6 тыс. рублей;

в 2016 году – 285 830,7 тыс. рублей;

в 2017 году – 242 550,5 тыс. рублей;

в 2018 году – 279 396,5 тыс. рублей;

в 2019 году – 277 718,2 тыс. рублей;

в 2020 году – 276 182,9 тыс. рублей.».

6. Приложения № 1 – 5 изложить в редакции:

«Приложение № 1

к государственной программе

Ростовской области «Защита населения

и территории от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной

безопасности и безопасности людей

на водных объектах»

ПЕРЕЧЕНЬ

подпрограмм и основных мероприятий государственной

программы «Защита населения и территории от чрезвычайных

ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности

людей на водных объектах»

№ п/п	Номер и наименование основного мероприятия подпрограммы	Участник, ответственный за исполнение основного мероприятия	Срок		Ожидаемый результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия		Связь с показателями государственной программы (подпрограммы)
			начала  реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7		8
1.	Подпрограмма 1 «Пожарная безопасность»
2.	Основное мероприятие 1.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»	государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожар­ная служба Ростовской области»	2014 год	2020 год	обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»		снижение уровня противо-пожарной защищенности населения в зонах ответственности противопожарных подразделений	1, 2, 1.1, 1.2
3.	Основное мероприятие 1.2. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы пожарных частей и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Противопожарная служба Ростовской области»	государственное казенное учреждение Ростовской области «Противопожар­ная служба Ростовской области»	2014 год	2020 год	улучшение оперативных возможностей противопожарных подразделений при тушении пожаров и спасании людей на пожарах		снижение оперативных возможностей при тушении пожаров и спасании людей на пожарах	1, 2, 1.1, 1.2
4.	Подпрограмма 2 «Защита от чрезвычайных ситуаций»
5.	Основное мероприятие 2.1. Финансовое обеспечение аппарата управления департамента по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	департамент по предупрежде- нию и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2014 год	2020 год	осуществление функции по обеспечению предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории Ростовской области, а также координации, регулирования и контроля противопожарных и спасательных подразделений		снижение  уровня противо-пожар­ной защищенности и защиты населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций	достижение  всех показателей
6.	Основное мероприятие 2.2. Финансовое обеспечение государственных казенных учреждений Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)	государственные казенные учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба», «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области», «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)	2014 год	2020 год	обеспечение и поддержание высокой готовности сил и средств государственных казенных учреждений		снижение уровня защиты населения и территории Ростовской области от чрезвычайных ситуаций	1, 2, 3, 4, 2.1, 2.2, 2.4
7.	Основное мероприятие 2.3. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных отрядов и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»	государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба»	2015 год	2020 год	улучшение оперативных возможностей поисково-спасательных отрядов при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду		снижение оперативных возможностей при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду	1, 2, 2.1, 2.2
8.	Основное мероприятие 2.4. Улучшение учебной и материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»	государственное казенное учреждение Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»	2015 год	2020 год	улучшение процесса обучения и повышение уровня подготовки специалистов областной подсистемы РСЧС к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций		снижение уровня подготовки специалистов областной подсистемы РСЧС	3
9.	Основное мероприятие 2.5. Улучшение материально-технической базы государственного казенного учреждения Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)	государственное казенное учреждение Ростовской области «Склады гражданской обороны» («Склады ГО»)	2014 год	2020 год	хранение и обновление материального резерва для ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций		увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возник-новении крупных чрезвычайных ситуаций	2.4
10.	Основное мероприятие 2.6. Поддержание в готовности и модернизация региональной системы оповещения населения Ростовской области	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2014 год	2020 год	своевременное информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций		увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возникнове­нии крупных чрезвычайных ситуаций	2.5, 4
11.	Основное мероприятие 2.7. Предупреждение чрезвычайных ситуаций и пропаганда среди населения безопасности жизнедеятельности и обучение действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций через средства массовой информации	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2014 год	2020 год	проведение профилактических мероприятий и повышение готовности населения к действиям при возникновении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде		увеличение масштаба последствий и количества пострадавших при возник-новении пожаров, чрезвычайных ситуаций и происшествий на воде	2.3
12.	Основное мероприятие 2.8.  Расходы на создание областного (территориального) резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера	министерство здравоохранения Ростовской области	2016 год	2020 год	оказание экстренной помощи пострадавшим при ликвидации крупномасштабных чрезвычайных ситуаций		увеличение количества пострадавших при возник-новении крупных чрезвычайных ситуаций	2.7
13.	Подпрограмма 3 «Обеспечение безопасности на воде»
14.	Основное мероприятие 3.1. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»	государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»	2014 год	2020 год	обеспечение и поддержание вы­сокой готовности сил и средств го-сударственного ка­зенного учрежде­ния Ростовской области «Ростов­ская областная по­исково-спасатель­ная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»		снижение уровня защиты населения и территории Ростовской области от происшествий на водных объектах	1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5
15.	Основное мероприятие 3.2. Дооснащение современной техникой, оборудованием, снаряжением и улучшение материально-технической базы поисково-спасательных подразделений и управления государственного казенного учреждения Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и территориальном море Российской Федерации»	государственное казенное учреждение Ростовской области «Ростовская областная поисково-спасательная служба во внутренних водах и террито­риальном море Российской Федерации»	2016 год	2020 год	улучшение оперативных возможностей поисково-спасательных подразделений при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду		снижение оперативных возможностей при ликвидации последствий происшествий и чрезвычайных ситуаций и спасении людей, попавших в беду	1, 2, 3.1, 3.2, 3.3, 3.4, 3.5
16.	Подпрограмма 4 «Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»
17.	Основное мероприятие 4.1. Создание основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области, в том числе техническое перевооружение здания основного центра обработки вызовов и оснащение оборудованием рабочих и учебных мест	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2015 год	2015 год	создание на региональном уровне центра по координации действий экстренных оперативных служб при возникновении происшествий, чрезвычайных ситуаций и пожаров		отсутствие органа управления по координации действий экстренных оперативных служб при крупно-масштабных чрезвычайных ситуациях и пожарах	4.1, 4.2
18.	Основное мероприятие 4.2. Капитальный ремонт нежилых помещений административного здания для размещения основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2014 год	2014 год	подготовка помещений для размещения основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области		отсутствие подготовленных помещений	4.1, 4.2
19.	Основное мероприятие 4.3. Создание государственного казенного учреждения Ростовской области «Служба-112 Ростовской области» и его содержание	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2015 год	2020 год	обеспечение и поддержание высокой готовности центра по координации действий экстренных оперативных служб при возникновении происшествий, чрезвычайных ситуаций и пожаров		снижение готовности центра по координации действий экстренных оперативных служб	4.1, 4.2
20.	Основное мероприятие 4.4. Создание центров обработки вызовов системы-112 на базе единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований и дежурно-диспетчерских служб Ростовской области, в том числе оснащение оборудованием и аттестация рабочих и учебных мест системы-112	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2015 год	2017 год	сокращение времени прохождения сигнала для реагирования экстренных оперативных служб		увеличение времени для организации скоординирован-ных действий экстренных оперативных служб при возникнове­нии происшес­твий, чрезвычайных ситуаций и пожаров	4.1, 4.2, 4.3
21.	Основное мероприятие 4.5. Подготовка и дополнительное профессиональное образование преподавателей государственного казенного учреждения Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области» с целью подготовки и дополнительного профессионального образования персонала системы-112 Ростовской области	государственное казенное учреждение Ростовской области «Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Ростовской области»	2015 год	2015 год	подготовка и дополнительное профессиональное образование преподавательского состава для подготовки и дополнительного профессионального образования персонала системы-112 Ростовской области		отсутствие специалистов для подготовки персонала системы-112 Ростовской области	4.3
22.	Основное мероприятие 4.6. Создание и материально-техническое оснащение резервного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области, в том числе оснащение оборудованием рабочих мест	департамент по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ростовской области	2016 год	2016 год	дублирование работы основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области в случае выхода его из строя		отсутствие органа управления по координации действий экстренных оперативных служб при выходе из строя основного центра обработки вызовов системы-112 Ростовской области	4.1, 4.2