Постановление Правительства Ростовской области от 03.03.2016 № 143

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03.03.2016 № 143

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 30.01.2013 № 37

В целях приведения нормативного правового акта Ростовской области в соответствие с федеральным и областным законодательством Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление Правительства Ростовской области от 30.01.2013 № 37 «О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ на территории Ростовской области» изменения согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области – руководителя аппарата Правительства Ростовской области Артемова В.В.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

правовое управление при

Губернаторе Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 03.03.2016 № 143

ИЗМЕНЕНИЯ,

вносимые в постановление Правительства Ростовской области

от 30.01.2013 № 37 «О мерах по реализации Федерального закона

от 21.11.2011 № 324-ФЗ на территории Ростовской области»

1. В наименовании слова «на территории Ростовской области» исключить.

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

«В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», в соответствии с Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области» Правительство Ростовской области постановляет:».

3. В пункте 2 слова «юридический комитет Правительства Ростовской области» заменить словами «правовое управление при Губернаторе Ростовской области».

4. Пункт 4 дополнить подпунктами 4.4, 4.5 следующего содержания:

«4.4. Порядок и условия реализации права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации, согласно приложению № 5.

4.5. Форму справки о размере среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи согласно приложению № 6.».

5. Дополнить пунктом 6-1 следующего содержания:

«6-1. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Ростовской области обеспечивать выдачу гражданам справок о размере среднедушевого дохода семьи (одиноко проживающего гражданина) для получения бесплатной юридической помощи по форме, утвержденной настоящим постановлением.».

6. В приложении № 2:

6.1. Дополнить пунктом 4-1 следующего содержания:

«4-1 Адвокатская палата Ростовской области ежемесячно, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Правительство Ростовской области письменный отчет для получения субсидии на оплату труда адвокатов и компенсацию их расходов на оказание бесплатной юридической помощи (далее – отчет) по форме согласно приложению № 2 к Соглашению между Правительством Ростовской области и Адвокатской палатой Ростовской области об оказании бесплатной юридической помощи адвокатами, являющимися участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, ежегодно заключаемому в установленном порядке на соответствующий календарный год.

В отчет включаются случаи оказания бесплатной юридической помощи в месяце, за который представляется отчет.

Исключением являются случаи, когда отношения, возникшие между адвокатом и доверителем на основании заключенных между ними соглашений об оказании юридической помощи, носят длящийся характер, связанный с представлением интересов доверителя в судебных, государственных, муниципальных органах и организациях.».

6.2. В пункте 6 слова «юридическим комитетом Правительства Ростовской области» заменить словами «правовым управлением при Губернаторе Ростовской области».

6.3. Раздел 2 приложения к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и направления информации и отчетности об оказании бесплатной юридической помощи в Правительство Ростовской области  изложить в следующей редакции:

«Раздел 2

СВЕДЕНИЯ

о гражданах, которым оказана

бесплатная юридическая помощь

№ п/п	Категория граждан	УК1	ПК2	ПД3	ПИ4	Всего
1	2	3	4	5	6	7
1.	Граждане, среднедушевой доход семей которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленной в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума (малоимущие граждане)
2.	Инвалиды I и II групп
3.	Инвалиды III группы
4.	Ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации
5.	Ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств
6.	Лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 г. по 9 мая 1945 г. не менее 6 месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны
7.	Ветераны труда, ветераны труда Ростовской области
8.	Лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР»
9.	Реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий
10.	Лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение – до 23 лет
11.	Одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а продолжающие обучение – до 23 лет
12.	Лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения
13.	Бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны
14.	Беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов
15.	Дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренные Федеральным законом от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также их законные представители и представители
16.	Лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей
17.	Усыновители
18.	Граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме
19.	Несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители
20.	Граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
21.	Граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители
22.	Граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации, всего: в том числе:
	супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации
	дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации
	родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации
	лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
	граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации
	граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации
23.	Граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с иными федеральными и областными законами
24.	Оказание бесплатной юридической помощи в экстренных случаях

¹ Количество устных консультаций по правовым вопросам (УК).

² Количество письменных консультаций по правовым вопросам (ПК).

³ Количество подготовленных заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера (ПД).

⁴ Количество случаев представления интересов граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях (ПИ).».

7. Пункт 10 приложения № 3 изложить в следующей редакции:

«10. Правовое управление при Губернаторе Ростовской области проверяет представленные документы, обоснованность и правильность расчетов отчета Адвокатской палаты Ростовской области в течение 10 рабочих дней со дня их представления.».

8. Дополнить приложением № 5 следующего содержания:

«Приложение № 5

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

ПОРЯДОК

и условия реализации права

на получение бесплатной юридической помощи

гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Областным законом от 24.12.2012 № 1017-ЗС «Об оказании бесплатной юридической помощи в Ростовской области» и регулирует отношения, связанные с реализацией права на получение бесплатной юридической помощи гражданами, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

2. В настоящем Порядке понятие чрезвычайной ситуации применяется в значении, предусмотренном Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3. Бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, оказывают адвокаты, включенные в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области (далее – адвокаты).

4. Решение об оказании бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, принимается адвокатом на основании письменного заявления гражданина, оказавшегося в трудной жизненной ситуации, либо его представителей, чьи полномочия подтверждены в порядке, предусмотренном действующим законодательством, и документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.

5. Для рассмотрения вопроса об оказании бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации,  адвокату представляются следующие документы:

5.1. Для супруга (супруги), состоявшего (состоявшей) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о заключении брака (с предъявлением оригинала);

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.2. Для детей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о рождении ребенка погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации (с предъявлением оригинала);

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.3. Для родителей погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

документы, подтверждающие наличие родственных отношений с погибшим (умершим) в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.4. Для лиц, находившихся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавших от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также для иных лиц, признанных иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации (с предъявлением оригинала); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия свидетельства о смерти (с предъявлением оригинала);

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

Информация о нахождении лица на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получении от него помощи, которая была постоянным и основным источником средств к существованию, указывается в заявлении, предусмотренном пунктом 4 настоящего Порядка, и соглашении об оказании юридической помощи, заключаемом в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

5.5. Для граждан, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации с предъявлением оригинала; при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия медицинского заключения (справки), выданного (выданной) в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений», подтверждающего (подтверждающей) факт причинения вреда здоровью в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

5.6. Для граждан, лишившихся жилого помещения либо утративших полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации:

копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, с предъявлением оригинала (при его наличии); при наличии представителя – копия документа, удостоверяющего личность представителя с подтверждением полномочий, оформленных в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

копия документа, выданного органом местного самоуправления, подтверждающего факт лишения гражданином жилого помещения либо утраты гражданином полностью или частично иного имущества в результате чрезвычайной ситуации;

копия документа органа (организации), выдавшего (выдавшей) утраченный документ, подтверждающий факт утраты гражданином документа в результате чрезвычайной ситуации;

копия решения, принятого в соответствии с пунктом 8 статьи 4-1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», об установлении соответствующего уровня реагирования при введении режима чрезвычайной ситуации.

6. Адвокат оказывает гражданину, пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации, бесплатную юридическую помощь либо принимает решение об отказе в оказании такой помощи.

Решение об отказе в оказании бесплатной юридической помощи принимается в случаях, предусмотренных частями 2 и 4 статьи 21 Федерального закона 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», а также в случае если представленные документы не подтверждают право на получение бесплатной юридической помощи.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

9. Дополнить приложением № 6 следующего содержания:

«Приложение № 6

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.01.2013 № 37

_______________________________________________________________

(наименование отдела социальной защиты населения

муниципального образования в Ростовской области, выдавшего справку)

СПРАВКА №_______

от ________________ 20___ г.

о размере среднедушевого дохода семьи

(одиноко проживающего гражданина)

для получения бесплатной юридической помощи

Дана________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

(наименование документа, удостоверяющего личность, его серия, номер, кем и когда выдан),

проживающему(ей) (пребывающему(ей) по адресу: ____________________________________________________________________

(место регистрации или место пребывания)

____________________________________________________________________

в том, что среднедушевой доход его (ее) семьи (одиноко проживающего гражданина) составляет

________________________________________________ рублей ____ копеек.

(сумма прописью)

Величина прожиточного минимума, установленная в Ростовской области на _________ квартал 20__ г., составляет ______________.

Настоящая справка действует до ________________________________.

(дата, месяц, год)

Должность руководителя органа

социальной защиты населения       ________________  Ф.И.О.

                                                                                ( подпись)                       

М.П.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко».

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко