Постановление Правительства Ростовской области от 23.03.2016 № 187

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23.03.2016 N 187

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении Положения о порядке предоставления

субсидий организациям, осуществляющим деятельность

в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на возмещение

затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 13.05.2016 № 345; от 24.05.2017 № 367)

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Областным законом от 21.12.2015 № 473-ЗС «Об областном бюджете на 2016 год» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области, согласно приложению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Чернышева М.А.

Губернатор

Ростовской области                                                                           В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство жилищно-

коммунального хозяйства

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 23.03.2016 № 187

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий организациям,

осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального

хозяйства, на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области (далее – субсидия, организация).

2. Субсидии предоставляются организациям на возмещение затрат, фактически произведенных в году, предшествующему году подачи заявки на получение субсидии:

на приобретение и внедрение энергосберегающего оборудования и (или) энергосберегающих технологий, материалов, выполнение работ, способствующих уменьшению объема потерь коммунального ресурса, при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению;

на проведение обследований сетей водоснабжения, для расчета потерь питьевой воды;

по сверхтарифным расходам, возникшим при оказании услуг по водоснабжению и водоотведению.

3. Главным распорядителем средств областного бюджета, направляемых на предоставление субсидий, является министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области (далее – министерство).

4. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

5. Для отбора получателей субсидий министерством создается комиссия по предоставлению субсидий организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области (далее – комиссия). Состав комиссии и положение о комиссии утверждаются министерством.

6. Сроки начала и окончания приема заявок на получение субсидии (далее – заявка) утверждаются министерством и размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://minjkh.donland.ru) не позднее чем за 3 дня до дня начала приема заявок.

7. Для получения субсидии организации представляют в министерство заявку, включающую следующие документы:

заявление на получение субсидии по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

информацию о количестве обслуживаемых потребителей услуг водоснабжения и водоотведения, заверенную организацией;

копии документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, счета-фактуры, товарные накладные, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, акт обследования сетей водоснабжения, расчет потерь питьевой воды), заверенные организацией;

расчет-обоснование получения субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ и оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению потребителям Ростовской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

8. Министерство запрашивает в порядке межведомственного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных и муниципальных услуг, следующие документы и (или) информацию:

сведения о государственной регистрации или о постановке на учет в налоговом органе получателя субсидии на территории Ростовской области;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.

Организация вправе по собственной инициативе представить указанные документы, выданные не ранее чем за 30 дней до дня представления заявки в министерство.

9. Министерство регистрирует заявку, содержащую все документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в день ее поступления с присвоением ей входящего номера и даты поступления в журнале регистрации заявок (далее – журнал). Форма журнала утверждается министерством. В день регистрации заявки передаются в комиссию для рассмотрения и принятия решения.

10. Комиссия в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок осуществляет их рассмотрение и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем и секретарем комиссии.

11. Субсидия предоставляется при соблюдении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, следующих условий:

отсутствие у получателя субсидии процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе на территории Ростовской области;

неполучение получателем субсидии средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

12. Комиссия принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в случае недостоверности данных и несоответствия представленных организацией документов требованиям, установленным пунктом 7 настоящего Положения, и (или) несоответствия организации условиям предоставления субсидии, указанным в пункте 11 настоящего Положения.

13. В течение 1 рабочего дня со дня принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии министерство направляет организациям письменные уведомления о принятых решениях.

14. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с организациями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее – получатели субсидии), соглашение о предоставлении субсидии (далее – соглашение). Соглашение заключается по форме, установленной приказом министерства финансов Ростовской области от 30.12.2016 № 172 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из областного бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», и в нем в обязательном порядке должны быть указаны:

сроки перечисления субсидии;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателями субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидий;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий соглашения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии.

15. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством согласно представленным получателями субсидий расчетам-обоснованиям, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в текущем финансовом году.

Субсидии распределяются в следующем порядке:

в полном объеме субсидии предоставляются получателям субсидий, оказывающим услуги по водоснабжению и водоотведению не менее чем десяти процентам потребителей Ростовской области;

в случае наличия остатка лимита бюджетных обязательств после их распределения получателям субсидий, указанным в абзаце третьем настоящего пункта, их распределение осуществляется между иными получателями субсидий пропорционально объемам по представленным ими расчетам-обоснованиям.

16. Для перечисления субсидий министерство в течение 3 рабочих дней со дня заключения с получателями субсидий соглашения формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области.

17. Министерство устанавливает в соглашении формы отчетности и сроки ее предоставления получателем субсидии.

18. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверки соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления.

19. В случае установления фактов необоснованного получения субсидии министерство принимает решение о возврате необоснованно полученных средств в областной бюджет в полном объеме и в течение 5 рабочих дней со дня его принятия письменно уведомляет об этом получателя субсидии.

20. Получатели субсидии обязаны в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 19 настоящего Положения, перечислить необоснованно полученные средства в областной бюджет.

21. Возврат необоснованно полученных средств в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

22. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученных средств в полном объеме в срок, предусмотренный пунктом 20 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются министерством в судебном порядке.

23. В случае представления органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации получатели субсидии несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

24. При получении субсидии на финансовое обеспечение затрат на цели, указанные в пункте 2 настоящего Положения, организациям, осуществляющим деятельность в сфере жилищно-коммунального хозяйства, запрещено приобретать за счет полученных средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных настоящим Положением.

25. В случае неиспользования всей суммы субсидии до окончания действия соглашения получатель субсидии обязан возвратить неиспользованный остаток субсидии в областной бюджет до конца текущего года.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий организациям,

осуществляющим деятельность в сфере

жилищно-коммунального хозяйства,

на возмещение затрат, связанных

с выполнением работ и оказанием услуг

по водоснабжению и водоотведению

потребителям Ростовской области

Министру жилищно-коммунального

хозяйства Ростовской области

________________________________

(Ф.И.О.)

от ______________________________

(наименование организации)

________________________________

(должность, Ф.И.О. руководителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ

на получение субсидии

Прошу предоставить в 20___ году субсидию на _________________________

(наименование субсидии)

______________________________________________________________________

(наименование организации)

в размере ___________ (________________________) рублей.

Банковские реквизиты __________________________________________________

______________________________________________________________________

ОГРН ______________________, ИНН/КПП________________________________

Расчетный счет ________________________________________________________

Наименование банка____________________________________________________

БИК __________________________________________________________________

Корреспондентский счет ________________________________________________

Руководитель          ________________                ______________________

                                       (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________                ______________________

                                       (подпись)                                                    (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий организациям,

осуществляющим деятельность в сфере

жилищно-коммунального хозяйства,

на возмещение затрат, связанных

с выполнением работ и оказанием услуг

по водоснабжению и водоотведению

потребителям Ростовской области

РАСЧЕТ-ОБОСНОВАНИЕ

получения субсидии на возмещение затрат,

связанных с выполнением работ и оказанием услуг

по водоснабжению и водоотведению потребителям

Ростовской области

№ п/п	Наименование затрат	Сумма затрат (тыс. рублей)	Подтверждающий документ	Сумма затрат, подлежащая оплате (тыс. рублей)
1	2	3	4	5
	Итого

Руководитель          ________________                _____________________

                                                (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер ________________                _____________________ 

                                                (подпись)                                                  (Ф.И.О.)

Дата

М.П.

(Приложение в редакции Постановления Правительства Ростовской области от 24.05.2017 № 367)