Постановление Правительства Ростовской области от 30.03.2016 № 217

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30.03.2016 № 217

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении отчета о реализации

государственной программы Ростовской области

«Поддержка казачьих обществ Ростовской области» за 2015 год

В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 31.07.2013 № 485 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области» Правительство Ростовской области п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить отчет о реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 601, за 2015 год согласно приложению.

2. Департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (Палатный А.Н.) в срок до 1 июня 2016 г. внести изменения в государственную программу Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области», утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 601, в части корректировки значения отдельных показателей государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Ростовской области Корнеева М.В.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

департамент по делам

казачества и кадетских

учебных заведений

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 30.03.2016 № 217

ОТЧЕТ

о реализации государственной программы Ростовской области «Поддержка

казачьих обществ Ростовской области», утвержденной постановлением

Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 601, за 2015 год

Раздел 1. Конкретные результаты, достигнутые за отчетный период

В целях обеспечения становления и развития государственной и иной службы российского казачества на территории Ростовской области и совершенствования образовательной и воспитательной системы казачьих кадетских образовательных организаций, а также образовательных организаций, использующих в образовательном процессе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края, ответственным исполнителем и участниками государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 601 (далее – Госпрограмма), реализованы мероприятия, в результате которых:

система координации деятельности областных органов государственной власти, органов местного самоуправления и казачьих обществ в сфере реализации государственной политики Российской Федерации в отношении российского казачества создала дополнительные условия и стимулы для развития духовно-культурных основ казачества, семейных традиций, осуществления патриотического воспитания казачьей молодежи на территории Ростовской области; информационного взаимообмена;

осуществляет деятельность государственное казенное учреждение Ростовской области «Казаки Дона», основным направлением деятельности которого является увеличение доли членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы российского казачества;

созданы основы для формирования единой инфраструктуры государственной и иной службы донского казачества на территории Ростовской области, включающей систему планирования, методического сопровождения, контроля и отчетности;

в каждой образовательной организации сформированы воспитательные системы, которые позволяют успешно решать вопросы социализации обучающихся, выявления и поддержки одаренных и перспективных детей, здоровьесбережения и профилактики асоциальных явлений, накопления опыта использования регионального компонента содержания образования, связанного с историей казачества, его культурой, бытом;

открыт казачий кадетский корпус на 240 мест в поселке Орловский Орловского района;

увеличилось количество воспитанников казачьих кадетских образовательных организаций, участвующих в мероприятиях всероссийского и регионального уровня.

Раздел 2. Результаты реализации основных мероприятий подпрограмм

Госпрограммы

Достижению указанных результатов в 2015 году способствовала реализация ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы основных мероприятий Госпрограммы, а именно:

Основное мероприятие 1.1. Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы. В 2015 году, с территории субъекта, к несению государственной и иной службы привлечено 1 918 членов казачьих обществ войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», что составляет 12,2 процента от общей численности членов казачьих обществ Ростовской области, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы на территории области. Рост составил 1,3 процента от запланированного на 2015 год показателя (10,9 процента), из них 1 137 дружинников казачьих дружин Ростовской области, 683 юноши-казака призваны для службы в рядах Вооруженных Сил по призыву, 98 казаков заключили контракты на службу в рядах Вооруженных Сил по контракту.

В отчетном периоде в 54 из 55 муниципальных образований области приняты и действуют программы поддержки казачьих обществ, что составляет 98,2 процента от общего числа муниципальных образований Ростовской области.

В рамках реализации данного мероприятия в части организации взаимодействия федеральных и областных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления с казачьими обществами, на постоянной основе, проводятся рабочие встречи с представителями федеральных, областных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, по итогам которых подготовлены рекомендации по организации несения членами казачьих обществ государственной и иной службы.

В 2015 году во взаимодействии с заинтересованными федеральными, областными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления сформированы правовые, финансовые, информационные, методические и организационные основы государственной и иной службы казачества в Ростовской области, которые реализуются в рамках данной подпрограммы.

Основное мероприятие 1.2. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Казаки Дона». В 2014 году в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 05.02.2014 № 86 «О создании государственного казенного учреждения Ростовской области «Казаки Дона» было создано ГКУ РО «Казаки Дона», штатной численностью 247 человек. В целях оптимизации бюджетных средств в 2015 году утвержденная штатная численность составила 158 человек, из которых 122 сотрудника секторов по работе с казачьими обществами осуществляют свою деятельность во всех муниципальных образованиях Ростовской области.

В соответствии с уставом государственного казенного учреждения Ростовской области «Казаки Дона» (далее – ГКУ РО «Казаки Дона») и задачами, поставленными перед учреждением и его структурными подразделениями, реализуется комплекс мероприятий направленных на:

увеличение доли членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы российского казачества;

активизацию работы по молодежному возрождению казачества.

ГКУ РО «Казаки Дона», в соответствии с Соглашением с военным комиссариатом Ростовской области, в каждом муниципальном образовании области проведена работа по организации и методическому сопровождению воинского учета членов казачьих обществ. В 2015 году учтен 10071 казак. Осуществлена сверка сведений о 359 учащихся казачьих образовательных организаций, подведомственных департаменту по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области (далее – департамент по казачеству). Общее количество юношей-казаков, формирующих казачий призывной контингент, с учетом именных списков, направленных атаманами казачьих обществ перед каждой призывной кампанией, в 2015 году составил 683 человека.

Привлечение казаков к охране государственной границы Российской Федерации осуществляется силами народных дружин, сформированных из числа членов казачьих обществ, а также народных дружин в состав которых входят члены казачьих обществ. В составе совместных нарядов с пограничниками на регулярной основе они выполняют задачи в пограничной сфере. Членами казачьих обществ оказывается содействие органам пограничной службы в охране Государственной границы Российской Федерации и общественной безопасности в муниципальных образованиях Ростовской области, примыкающих к госгранице.

Произведена оплата услуг и поставки товара за 2014 год в объеме 29,7 тыс. рублей.

Основное мероприятие 2.1. Обеспечение предоставления государственных услуг образовательными организациями. В 2015 году основные усилия в деятельности казачьих кадетских образовательных организациях были направлены на реализацию общеобразовательных программ основного общего, среднего общего образования, среднего профессионального образования и дополнительных образовательных программ; повышение качества образования в казачьих кадетских корпусах и профессиональных техникумах; интеллектуальное, культурное, физическое и духовно-нравственное развитие кадетов, их адаптация к жизни в обществе; создание основы для подготовки несовершеннолетних граждан к служению Отечеству на поприще государственной гражданской, военной, правоохранительной службы, муниципальной службы; создание условий для повышения уровня и эффективности деятельности казачьих кадетских образовательных организаций по обучению и воспитанию молодежи Ростовской области.

В целях оптимизации сети государственных организаций, реализующих программы профессионального обучения и образовательные программы среднего профессионального образования, повышения эффективности использования материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов государственных бюджетных образовательных организаций профессионального образования Ростовской области было принято постановление Правительства Ростовской области от 06.08.2015 № 499 «О ликвидации государственного бюджетного образовательного учреждения начального профессионального образования Ростовской области профессионального училища № 81». По распоряжению Правительства Ростовской области от 26.03.2015 № 133 «О внесении изменения в распоряжение Правительства Ростовской области от 25.10.2012 № 464» на базе ликвидированного образовательного учреждения в 2018 году будет создан морской казачий кадетский корпус.

Все обучающиеся образовательных организаций, подлежащие обучению в соответствии с возрастными и медицинскими показаниями, получают услуги по программам основного и среднего общего образования. Вариативность общего образования выражается в многообразии используемых в образовательном процессе программ, учебников, учебных планов.

В 2015 году в казачьих кадетских корпусах было укомплектовано 44 класса – среднегодовое исполнение составило 800 обучающихся. На конец учебного года 100 процентов учащихся освоили общеобразовательные программы основного и среднего общего образования. В целом по итогам 2014/2015 учебного года 100 процентов учащихся казачьих кадетских корпусов достигли обязательного минимума содержания образования. На «4» и «5» завершили учебный год 275 учеников, или 37 процентов, из них 21 – на «отлично». Наибольший процент качественной успеваемости достигнут в «Шахтинском генерала Я.П. Бакланова казачьем кадетском корпусе».

В целях контроля освоения выпускниками основных общеобразовательных программ основного и среднего общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта в 2015 году проведена государственная итоговая аттестация.

По результатам государственной итоговой аттестации в форме единого государственного экзамена подтвердили освоение основных общеобразовательных программ среднего общего образования в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта 68 выпускников 11 классов, набрав количество баллов не ниже минимального по обязательным предметам, из которых в дальнейшем 57 кадетов, что составляет 84 процента от общего количества выпускников, продолжили свое обучение в высших учебных заведениях, в техникумах и колледжах 7 человек, что составляет 10 процентов от общего количества выпускников.

В 2015 году в 6 образовательных организациях, реализующих программы среднего профессионального образования, среднегодовое исполнение составило 1379 студентов.

В 2014/2015 учебном году были допущены к итоговой аттестации 386 студентов выпускных групп, 100 процентов учащихся прошли итоговую аттестацию, 386 студентов получили дипломы, из них 5 выпускников получили дипломы с отличием, 96 выпускников получили разряды выше установленных.

Трудоустройство студентов составило 168 человек или 41 процент от общего количества выпускников. Успешно идет трудоустройство по профессиям: повар-кондитер, оператор электронно-вычислительных машин, слесарь по ремонту строительных машин, слесарь по обслуживанию и ремонту подвижного состава, мастер общестроительных работ, автомеханик; мастер сельскохозяйственного производства, тракторист-машинист сельскохозяйственного производства, хозяйка усадьбы. Количество студентов, продолживших обучение в вузах в 2015 году, 19 человек, призваны в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации 168 человек, предоставлено свободное трудоустройство – 38 человекам. В организациях создана и работает служба содействия в трудоустройстве для оказания всесторонней помощи выпускникам училищ среднего профессионального образования.

Техническое, спортивное, художественно-эстетическое, туристско-краеведческое – основные направления деятельности системы дополнительного образования. Всего в образовательных организациях, подведомственных департаменту по казачеству, организованы и успешно работают 150 кружков. В целом дополнительное образование по различным направлениям получили 1880 человек. В 2015 году охват кадетов дополнительным образованием составил в казачьих кадетских корпусах 100 процентов, а в образовательных организациях среднего профессионального образования – 73 процента.

С каждым годом увеличивается число учащихся, участвующих в дистанционных олимпиадах. В 2015 году обучающиеся казачьих кадетских корпусов участвовали в международных и всероссийских олимпиадах по русскому языку, литературе, английскому языку, математике, физике, химии, биологии, истории, обществознанию, истории, информатике, основам православной культуры. В олимпиадах всероссийского уровня участвовало 780 кадетов, из них 156 стали победителями, и международного уровня участвовало 515 кадетов – 330 стали победителями.

Работа по профилактике безнадзорности, правонарушений и вредных привычек в 9 образовательных организациях, подведомственных департаменту по казачеству, проводилась совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделением по делам несовершеннолетних и участковыми уполномоченными полиции, медицинскими работниками.

Приоритетным направлением подпрограммы было повышение социально-профессионального статуса педагогических работников, создание условий для мотивации педагогического творчества и профессионального мастерства.

В 2015 году курсовую подготовку и повышение квалификации прошли 130 педагогических работника из 340.

Основное мероприятие 2.2. Обеспечение безопасных и комфортных условий образовательной деятельности в 2015 году было направлено на создание безопасных и комфортных условий в государственных и муниципальных образовательных организациях, совершенствование материально-технической базы образовательных организаций, проведение мероприятий антитеррора, обеспечение безопасности жизнедеятельности обучающихся, благоустройство мест обучения и отдыха.

По результатам электронного анкетирования учащихся 10 – 11 классов, их родителей и учителей, проведенного в 2015 году, удовлетворены качеством общего образования 98 процентов родителей обучающихся в кадетских образовательных организациях.

В рамках основного мероприятия Госпрограммы оплачен I этап работ по объекту «Реконструкция государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области кадетской школы-интерната «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус», который включает в себя: изыскание геодезии, геологии, экологии, обследование и обмерные работы, планировку земельного участка, архитектурное и конструктивное решения. По мероприятию «Разработка проектно-сметной документации системы энергоснабжения и уличного освещения ВЛ-0,4 кВ и проведения государственной экспертизы сметной стоимости планируемых работ для государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области – кадетской школы-интерната «Донской Императора Александра III казачий кадетский корпус» средства на общую сумму 216,6 тыс. рублей не были освоены. Отсутствие второго источника энергоснабжения не позволило получить положительное заключение государственной экспертизы (приложение № 1). Неосвоение средств не повлияло на достижение целей и задач основного мероприятия.

Произведена оплата работ, выполненных в 2014 году, на сумму 1148,9 тыс. рублей.

Основное мероприятие 2.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие казачьего кадетского образования. В 2015 году реализация мероприятия была направлена на создание обновленной многоуровневой системы военно-патриотического и духовно-нравственного воспитания, подготовки казачьей молодежи и в целом молодежи Ростовской области к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации; содействие развитию в казачьих обществах Ростовской области физической культуры и массового спорта, способствующих ориентации казачьей молодежи на здоровый образ жизни; повышение православного образования и патриотического воспитания обучающихся в кадетских образовательных организациях, создание условий для наиболее полного удовлетворения духовных потребностей членов казачьих обществ и воспитанников кадетских образовательных организаций.

В 2015 году во Всероссийском смотре-конкурсе на звание «Лучший казачий кадетский корпус» победителем признано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ростовской области «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус», которому было торжественно вручено переходящее знамя Президента Российской Федерации за победу в конкурсе.

В ходе реализации основного мероприятия в городе Шахты Ростовской области проведена областная Спартакиада допризывной казачьей молодежи, в которой приняли участие 8 команд казачьих кадетских образовательных организаций общей численностью 80 кадетов, по итогам участия в которой команда ГБОУ РО «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус» заняла первое место. В городе Белая Калитва проведен областной этап военно-спортивной игры «Казачий сполох», в которой приняли участие кадеты из трех казачьих кадетских корпусов. По итогам участия в областном этапе военно-спортивной игры «Казачий сполох» команда ГБОУ РО «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус» заняла первое место.

В рамках указанного основного мероприятия проведена тематическая смена для учащихся государственных и муниципальных образовательных организаций, использующих в учебно-воспитательном процессе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края, в которой приняли участие 50 воспитанников.

Команда войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское» в составе 10 кадетов из лучших спортсменов «Белокалитвинского Матвея Платова казачьего кадетского корпуса», «Шахтинского генерала Я.П. Бакланова казачьего кадетского корпуса», «Донского Императора Александра III казачьего кадетского корпуса» приняла участие и заняла 2-е место в VI Всероссийской спартакиаде допризывной казачьей молодежи, организатором которой являлось Министерство образования и науки Российской Федерации. Также, в 2015 году команда войскового казачьего общества «Всевеликое Войско Донское» в количестве 10 человек, состоящая из воспитанников «Белокалитвинского Матвея Платова казачьего кадетского корпуса» приняла участие во Всероссийской военно-спортивной игре «Казачий сполох» и заняла 6-е место.

14 октября 2015 г. на Соборной площади в г. Новочеркасске состоялся Губернаторский смотр казачьих кадетских образовательных организаций в целях формирования и развития интереса и уважения к истории и традициям российского казачества и Вооруженных Сил Российской Федерации и парад казачьих дружин из казачьих округов войскового казачьего общества «Всевеликое войско Донское», на который прибыли 1 700 казаков из Ростовской, Волгоградской, Астраханской областей, а также из Республики Калмыкия.

В их составе парадным маршем прошли 590 кадетов из казачьих кадетских образовательных организаций Ростовской области, в том числе приглашенные воспитанники федерального государственного казенного образовательного учреждения кадетской школы-интерната «Аксайский Данилы Ефремова казачий кадетский корпус» Министерства обороны Российской федерации, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Московский государственный университет технологии и управления имени К.Г. Разумовского» (первый казачий университет). Победителем Губернаторского смотра 2015 года среди казачьих кадетских корпусов было признано государственное бюджетное общеобразовательное учреждение Ростовской области «Шахтинский генерала Я.П. Бакланова казачий кадетский корпус».

Победителем Губернаторского смотра 2015 года среди казачьих кадетских професcиональных образовательных организаций было признано государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Ростовской области «Сальский казачий кадетский профессиональный лицей».

В Ростове-на-Дону в параде Победы на Театральной площади приняли участие кадеты из Белокалитвинского Матвея Платова, Донского Императора Александра III и Шахтинского генерала Я.П. Бакланова казачьих кадетских корпусов Ростовской области в количестве 254 человек. Открывали по традиции парад барабанщицы из ГБОУ РО кадетской школы-интерната «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус» в количестве 40 человек. Все кадеты были награждены медалью «За участие в Параде в честь 70-летия Победы в Великой Отечественной войне».

Основное мероприятие 3.1. Мероприятия по возрождению культуры казачества. Проведение мероприятий по возрождению культуры казачества для разных категорий населения способствовало формированию нравственно-эстетических основ, духовных потребностей и ценностей населения. Разные по форме и наполняемости мероприятия в итоге реализации подпрограммы послужили удовлетворению запроса зрителя и повышению статуса культуры. Посещаемость мероприятий, связанных с самодеятельным народным творчеством, в 2015 году показала творческую активность населения и увеличилась более чем на 13 процентов.

В казачьих образовательных организациях развиваются в рамках дополнительного образования такие виды искусства, как вокальное, хореографическое, театральное и музыкальное, в связи с чем охват воспитанников казачьих кадетских образовательных организаций, по указанным видам, составил 15 процентов от общего числа обучающихся в кадетских образовательных организациях, что больше запланированного показателя. Увеличение числа воспитанников казачьих кадетских образовательных организаций, принимавших участие в мероприятиях, способствует развитию их творческих способностей.

В проведении торжественного чествования ветеранов-казаков приняли участие 18 творческих коллективов, общей численностью 396 человек. Главными целями этого мероприятия явились: сохранение памяти о ветеранах – казаках, сыгравших большую роль в Победе в Великой Отечественной войне, формирование у кадетов чувства сопричастности, устойчивых знаний об истинных масштабах Победы. Формирование у кадетов гражданского самосознания, чувства патриотизма, способного к равнозначному отражению героического прошлого нашей Родины посредствам вокально-песенного жанра.

Произведена оплата мероприятия, выполненного в 2014 году, на сумму 198,0 тыс. рублей.

Основное мероприятие 4.1. Финансовое обеспечение аппарата управления департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области. Основной целью данного мероприятия являлось обеспечение эффективной деятельности департамента по казачеству как органа исполнительной власти Ростовской области в сфере выполнения государственных функций и повышения доступности и качества оказания государственных услуг подведомственными организациями. Основным показателем подпрограммы является уровень экономии бюджетных расходов по результатам размещения заказов для государственных и муниципальных нужд, который составил по результатам проведенных торгов 1,87 процента.

Произведена оплата услуг, выполненных в 2014 году, на сумму 10,0 тыс. рублей.

Перечень нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм и мероприятий ведомственных целевых программ Госпрограммы за отчетный период приведен в приложении № 1.

Раздел 3. Анализ факторов, повлиявших на ход реализации Госпрограммы

Основным фактором, повлиявшим на ход реализации Госпрограммы, стало

отсутствие технических условий для подключения к электрическим сетям технологического присоединения энергопринимающих устройств и обеспечение II категории надежности электроснабжения ГБОУ РО «Донской Императора Александра III казачий кадетский корпус», что не позволило получить положительное заключение государственной экспертизы.

Раздел 4. Сведения об использовании бюджетных ассигнований

и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы

На реализацию Госпрограммы на 2015 год было предусмотрено 654 364,0 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 634 214,0 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 20 150,0 тыс. рублей.

Объем бюджетных ассигнований в соответствии с Областным законом от 25.12.2014 № 283-ЗС «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» и сводной бюджетной росписью на 2015 год составил 634 214,0 тыс. рублей.

Исполнение расходов по Госпрограмме в 2015 году составило 652 258,7 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования:

областной бюджет – 631 822,3 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 20 436,4 тыс. рублей, с учетом остатков средств.

Произведена оплата работ, услуг, проведенных в 2014 году, в общей сумме 1386,6 тыс. рублей. Неосвоение средств по государственной программе составило 2 391,7 тыс. рублей, из них:

неосвоение средств по разработке проектно-сметной документации системы энергоснабжения и уличного освещения для ГБОУ РО кадетской школы-интерната «Донской Императора Александра III казачий кадетский корпус» на общую сумму 216,6 тыс. рублей;

экономия, сложившаяся:

в результате проведения торгов – в сумме 63,8 тыс. рублей;

по расходам департамента и подведомственным ему учреждениям составила 1 360,3 тыс. рублей;

в части перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Ростовской области – 447,1 тыс. рублей;

в ходе выполнения I этапа работ по разработке проектно-сметной документации по объекту: «Реконструкция государственного бюджетного образовательного учреждения Ростовской области кадетской школы-интерната «Белокалитвинский Матвея Платова казачий кадетский корпус» – в сумме 303,9 тыс. рублей.

Сведения об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию Госпрограммы представлены в приложении № 2.

Средства внебюджетных источников на реализацию основных мероприятий Госпрограммы в 2015 году привлекались в сумме 20 436,4 тыс. рублей в части расходов на реализацию подпрограммы 2 «Развитие системы образовательных организаций, использующих в образовательном процессе казачий компонент» на организацию деятельности государственных бюджетных образовательных организаций, подведомственных департаменту по казачеству.

Раздел 5. Сведения о достижении значений (индикаторов) Госпрограммы,

подпрограмм Госпрограммы за 2015 год

Результаты реализации Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы характеризуются степенью достижения значений показателей (индикаторов). Госпрограммой предусмотрено 12 показателей (индикаторов), по 8 из которых плановые значения на 2015 год достигнуты, по 4 показателям (индикаторам) плановое значение перевыполнено. Таким образом, по итогам реализации основных мероприятий Госпрограммы и подпрограмм Госпрограммы достигнуты следующие значения показателей (индикаторов):

доля членов казачьих обществ, принявших на себя обязательства по несению государственной и иной службы российского казачества, – 61,8 процента;

доля воспитанников казачьих кадетских корпусов, успешно сдавших Единый государственный экзамен, – 100,0 процента;

доля казачьих фольклорных коллективов в общем количестве творческих коллективов Ростовской области – 2,9 процента;

доля казачьих кадетских образовательных организаций, выполнивших государственное задание, в общем количестве казачьих кадетских образовательных организаций, исходя из численности организаций – 100,0 процента;

доля членов казачьих обществ, привлеченных к несению государственной и иной службы российского казачества, – 12,2 процента;

участие дружинников в дежурствах, которые осуществляются в соответствии с договорами, заключенными между администрацией муниципального образования и войсковым казачьим обществом «Всевеликое войско Донское», – 100,0 процента;

доля муниципальных образований Ростовской области, казачьи общества, общественные казачьи организации и объединения которых охвачены методической работой по организации несения государственной и иной службы, – 100,0 процента;

доля образовательных организаций, использующих в учебно-воспитательной работе культурно-исторические традиции донского казачества и региональные особенности Донского края, в общем количестве государственных общеобразовательных организаций Ростовской области и муниципальных общеобразовательных организаций в Ростовской области, – 9,0 процента;

доля удовлетворенности родителей (законных представителей) качеством услуг, предоставляемых в казачьих кадетских образовательных организациях, – 98,0 процента;

доля воспитанников казачьих кадетских образовательных организаций, пользующихся услугами дополнительного образования, – 84,4 процента;

доля воспитанников казачьих кадетских образовательных организаций, занимающихся самодеятельным народным творчеством, – 13,0 процента;

уровень экономии бюджетных расходов по результатам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для государственных и муниципальных нужд – 1,87 процента.

Показатели (индикаторы) Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы по муниципальным образованиям Госпрограммой не предусмотрены.

Сведения о достижении значений показателей (индикаторов) представлены в приложении № 3.

Раздел 6. Информация о внесенных ответственным исполнителем изменениях

в Госпрограмму

В течение 2015 года ответственным исполнителем в Госпрограмму, утвержденную постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 601 было внесено пять изменений. В целях перераспределения средств, предусмотренных Госпрограммой, в связи с оптимизацией расходов областного бюджета были приняты постановления Правительства Ростовской области от 24.03.2015 № 199, от 24.06.2015 № 421, от 23.09.2015 № 608, от 31.12.2015 № 208, а также в связи с выделением средств министерству строительства Ростовской области на реконструкцию здания кадетского корпуса принято постановление Правительства Ростовской области от 26.11.2015 № 110.

Раздел 7. Результаты оценки эффективности реализации Госпрограммы

в 2015 году, в том числе бюджетной эффективности

Эффективность реализации Госпрограммы в 2015 году оценивается на основании степени выполнения целевых показателей, основных мероприятий и оценки бюджетной эффективности Госпрограммы:

I. Степень достижения целевых показателей Госпрограммы, подпрограмм Госпрограммы:

эффективность хода реализации целевого показателя 1 равна 1,01;

эффективность хода реализации целевого показателя 2 равна 1,02;

эффективность хода реализации целевого показателя 3 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 4 равна 1,01;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.1 равна 1,12;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.2 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 1.3 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.1 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.2 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 2.3 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 3.1 равна 1,00;

эффективность хода реализации целевого показателя 4.1 равна 4,68.

Обоснование отклонений по показателям (индикаторам), плановые значения по которым перевыполнены, представлено в приложении № 2.

Суммарная оценка степени достижения целевых показателей Госпрограммы составляет 1, что характеризует высокий уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени достижения целевых показателей в 2015 году.

II. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет всех источников финансирования, составляет 0,86, что характеризует удовлетворительный уровень эффективности реализации Госпрограммы по степени реализации основных мероприятий в 2015 году.

III. Бюджетная эффективность реализации Госпрограммы рассчитывается в несколько этапов:

1. Степень реализации основных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов, составляет 0,86.

2. Степень соответствия запланированному уровню расходов за счет средств областного бюджета, безвозмездных поступлений в областной бюджет и местных бюджетов составляет 0,99.

3. Эффективность использования финансовых ресурсов на реализацию Госпрограммы составляет 0,87, что характеризует удовлетворительный уровень бюджетной эффективности реализации Госпрограммы в 2015 году.

Уровень реализации Госпрограммы в целом составляет 0,93. Таким образом, можно сделать вывод об удовлетворительном уровне реализации Госпрограммы по итогам 2015 года.

В ходе исполнения Госпрограммы в 2015 году обеспечена реализация принципов бюджетной системы Российской Федерации: результативности и эффективности использования бюджетных средств; прозрачности (открытости); достоверности бюджета; адресности и целевого характера бюджетных средств.

Произведенные в 2015 году расходы участников Госпрограммы полностью соответствуют их установленным расходным полномочиям.

Экономия бюджетных ассигнований, выделенных на реализацию Госпрограммы, в 2015 году составила 2391,7 тыс. рублей, в том числе экономия по результатам проведенных процедур государственных закупок – 63,8 тыс. рублей.

По основным мероприятиям 1.2, 2.1, 2.3, 3.1, 4.1 ожидаемые результаты за 2015 год достигнуты.

По основному мероприятию 1.1 запланированные показатели 1, 1.1, 1.2 выполнены в полном объеме, экономия средств в части перечисления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов составила 447,1 тыс. рублей.

По основному мероприятию 2.2 запланированные показатели 2 и 2.1 выполнены в полном объеме, при этом по результатам исполнения контракта министерства строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области экономия составила 303,9 тыс. рублей, неисполненное мероприятие – 216,6 тыс. рублей.

Общий объем перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями Госпрограммы в 2015 году составил 1365,5 тыс. рублей. Перераспределение указанных средств было необходимо для оплаты неисполненных обязательств 2014 года в сумме 1148,9 тыс. рублей и разработки проектно-сметной документации ГБОУ РО «Донского Императора Александра III казачьего кадетского корпуса на общую сумму 216,6 тыс. рублей.

Общий объем внебюджетных средств, запланированный на проведение Госпрограммы, составил 20 150,0 тыс. рублей, при этом фактически полученные доходы образовательных организаций, подведомственных департаменту по казачеству, составили 20 111,7 тыс. рублей, что составило 99,8 процента, которые были направлены на заработную плату сотрудников учреждений, капитальные вложения и материальные затраты.

По итогам 2015 года объемы ассигнований, предусмотренные на реализацию Госпрограммы, соответствуют объемам ассигнований областного бюджета.

Раздел 8. Результаты реализации мер государственного

и правового регулирования

Меры государственного и правового регулирования Госпрограммой на 2015 год не предусмотрены.

Раздел 9. Предложения по дальнейшей реализации Госпрограммы

Учитывая перевыполнение показателей (индикаторов) 1, 4.1 по итогам 2015 года предлагается произвести их корректировку в сторону увеличения по отношению к ранее запланированным:

по показателю (индикатору) 1 установить значение на 2017 год – 62,8 процента, на 2018 год – 63,1 процента, на 2019 год – 63,4 процента, на 2020 год – 63,7 процента;

по показателю (индикатору) 4.1 установить значения: на 2016 год – 1,89 процента, на 2017 год – 1,91 процента, на 2018 год – 1,93 процента, на 2019 год – 1,95 процента, на 2020 год – 1,97 процента.

Предложения по оптимизации расходов на реализацию Госпрограммы сформированы ответственным исполнителем и участниками Госпрограммы в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Ростовской области в 2015 году. Дополнительные предложения по оптимизации расходов на реализацию Госпрограммы отсутствуют.

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГКУ РО – государственное казенное учреждение Ростовской области;

ГБОУ РО – государственное бюджетное образовательное учреждение Ростовской области;

министерство строительства Ростовской области – министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к отчету о реализации

государственной программы

Ростовской области «Поддержка казачьих

обществ Ростовской области», утвержденной

постановлением Правительства

Ростовской области

от 25.09.2013 № 601, за 2015 год

ПЕРЕЧЕНЬ

нереализованных или реализованных не в полном объеме основных мероприятий подпрограмм государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» за 2015 год

№ п/п	Номер и наименование	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник (должность/ Ф.И.О.)	Плановый срок окончания реализации	Фактический срок		Результаты		Причины нереализации/ реализации не в полном объеме
				начала реализации	окончания реализации	запланированные	достигнутые
1	2	3	4	5	6	7	8	9
	Основное меро-приятие 2.2. Обеспечение без- опасных и ком- фортных условий образовательной деятельности	начальник отдела финансового планирования, бухгалтерского учета и отчетнос- ти департамента по казачеству Кадырова А.П.	30 декабря 2015 г.	10 января 2015 г.	–	совершенствование условий для орга- низации образова- тельного процесса в казачьих кадет-ских образователь- ных организациях, укрепление их материально-технической базы	открыто ГБОУ РО «Орловский казачий кадетский корпус»	не исполнено мероприятие по разработке проектно-сметной документации системы энергоснабжения и уличного освещения ВЛ-0,4 кВ и проведения государственной экспертизы сметной стоимости планируемых работ для ГБОУ РО кадетской шко- лы-интерната «Донской Импе-ратора Александ- ра III казачий кадетский кор- пус». В связи с невозможностью выполнения проекта по замене электрических сетей к корпусам и наружному освещению, так как предлагаемые решения не соот- ветствуют норма- тивным требова- ниям

Примечание.

Список используемых сокращений:

ГБОУ РО – государственное бюджетное образовательное учреждение Ростовской области.

Приложение № 2

к отчету о реализации

государственной программы

Ростовской области «Поддержки казачьих

обществ Ростовской области», утвержденной

постановлением Правительства

Ростовской области

от 25.09.2013 № 601, за 2015 год

СВЕДЕНИЯ

об использовании бюджетных ассигнований и внебюджетных средств на реализацию государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области» за 2015 год

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. рублей), предусмотренных			Фактические расходы (тыс. рублей)
		государственной программой	сводной бюджетной росписью
1	2	3	4	5
Государственная программа Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области»	всего	654 364,0	634 214,0	652 258,7
	областной бюджет	634 214,0	634 214,0	631 822,3
	безвозмездные поступления в областной бюджет,	–	–	–
	в том числе за счет средств:
	местный бюджет	–	–	–
	внебюджетные источники	20 150,0	–	20 436,4
Подпрограмма 1 «Создание условий для привлечения членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы»	всего	290 787,6	290 787,6	290 213,2
	областной бюджет	290 787,6	290 787,6	290 213,2
	безвозмездные поступления в областной бюджет,	–	–	–
	в том числе за счет средств:
	местный бюджет	–	–	–
	внебюджетные источники	–	–	–
Основное мероприятие 1.1. Привлечение членов казачьих обществ к несению государственной и иной службы	всего	229 662,8	229 662,8	229 215,7
Основное мероприятие 1.2. Финансовое обеспечение государственного казенного учреждения Ростовской области «Казаки Дона»	всего	61 124,8	61 124,8	60 997,5
Подпрограмма 2 «Развитие системы образовательных организаций, использующих в общеобразовательном процессе казачий компонент»	всего	343 526,6	323 376,6	342 161,9
	областной бюджет	323 376,6	323 376,6	321 725,5
	безвозмездные поступления в областной бюджет,	–	–	–
	в том числе за счет средств:
	местный бюджет	–	–	–
	внебюджетные источники	20 150,0	–	20 436,4
Основное мероприятие 2.1. Обеспечение предоставления государственных услуг образовательными организациями	всего	317 117,0	317 117,0	316 015,6
Основное мероприятие 2.2. Обеспечение безопасных и комфортных условий образовательной деятельности	всего	4 666,4	4 666,4	4 145,9
Основное мероприятие 2.3. Организация и проведение мероприятий, направленных на развитие казачьего кадетского образования	всего	1 593,2	1 593,2	1 564,0
Подпрограмма 3 «Развитие казачьего самодеятельного народного творчества»	всего	359,0	359,0	358,5
	областной бюджет	359,0	359,0	358,5
	безвозмездные поступления в областной бюджет,	–	–	–
	в том числе за счет средств:
	местный бюджет	–	–	–
	внебюджетные источники	–	–	–
Основное мероприятие 3.1. Мероприятия по возрождению культуры казачества	всего	359,0	359,0	358,5
Подпрограмма 4 «Управление реализацией государственной программы Ростовской области «Поддержка казачьих обществ Ростовской области»	всего	19 690,8	19 690,8	19 525,1
	областной бюджет	19 690,8	19 690,8	19 525,1
	безвозмездные поступления в областной бюджет,
	в том числе за счет средств:
	местный бюджет	–	–	–
	внебюджетные источники	–	–	–
Основное мероприятие 4.1. Финансовое обеспечение аппарата управления департамента по делам казачества и кадетских учебных заведений Ростовской области	всего	19 690,8	19 690,8	19 525,1