Постановление Правительства Ростовской области от 20.06.2016 № 413

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.06.2016 № 413

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменения

в постановление Правительства

Ростовской области от 29.08.2013 № 531

В целях совершенствования механизма предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям государственной поддержки Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение к постановлению Правительства Ростовской области от 29.08.2013 № 531 «О порядке предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы» изменение, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области Рачаловского К.Н.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство сельского

хозяйства и продовольствия

Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 20.06.2016 № 413

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды

электрифицированными насосными станциями

на рисовые оросительные системы

1. Настоящее Положение регламентирует порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы в рамках реализации мероприятий ведомственной целевой программы «Развитие рисоводства» подпрограммы «Развитие подотрасли растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства» государственной программы Ростовской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 592 (далее – субсидия).

2. Министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области (далее – главный распорядитель, министерство) является главным распорядителем бюджетных ассигнований, выделенных на указанные цели из областного бюджета и уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области по распределению средств, поступивших из федерального бюджета, в случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы, подлежащие софинансированию из федерального бюджета.

3. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат, произведенных и оплаченных сельскохозяйственными товаропроизводителями (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) в предыдущем и текущем финансовых годах (далее – сельскохозяйственный товаропроизводитель, получатель субсидии) по ставкам, устанавливаемым правовыми актами министерства.

4. Сроки начала и окончания приема документов для получения субсидии утверждаются министерством и размещаются на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru) не позднее чем за 3 дня до начала их приема.

5. Субсидии сельскохозяйственным товаропроизводителям предоставляются при соблюдении следующих условий:

отсутствие процедур реорганизации, ликвидации или несостоятельности (банкротства) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

наличие свидетельства о государственной регистрации или свидетельства о постановке на учет в налоговом органе получателей субсидий на территории Ростовской области;

отсутствие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов (за исключением задолженности, по которой оформлены в установленном порядке соглашения о реструктуризации, соблюдаются графики погашения задолженности и своевременно осуществляются текущие платежи);

отсутствие просроченной задолженности по заработной плате;

отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед областным бюджетом;

среднемесячной заработной плате работников получателей субсидий:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей (кроме крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица) – не ниже 1,4 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

для индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных потребительских кооперативов – не ниже 1,2 величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения Ростовской области;

осуществление получателями субсидий производственной деятельности на территории Ростовской области.

6. Сельскохозяйственный товаропроизводитель по мере осуществления фактических расходов в сроки, утвержденные министерством, представляет министерству или подает через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) заявку на предоставление субсидии (далее – заявка), включающую следующие документы согласно описи по форме, утвержденной министерством:

6.1. Письменное заявление на имя министра сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области.

6.2. Справку-расчет размера субсидии на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы, предоставляемой за счет средств областного бюджета, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению.

В случае включения субсидии в экономически значимые региональные программы и подлежащие софинансированию из федерального бюджета – справку-расчет о размере субсидии на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы, предоставляемой за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

6.3. Копии форм годовой отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса (форма № 2 «Отчет о финансовых результатах» и форма № 6-АПК (годовая) «Отчет об отраслевых показателях деятельности организаций агропромышленного комплекса») за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявления, или выписку из книги учета доходов и расходов за календарный год, предшествующий текущему году подачи заявления (представляется организациями и индивидуальными предпринимателями, находящимся на специальных налоговых режимах), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

Указанные в настоящем подпункте копии документов представляются всеми получателями субсидий, кроме сельскохозяйственных товаропроизводителей, включенных в Реестр сельскохозяйственных товаропроизводителей Ростовской области, размещенный на официальном сайте главного распорядителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru), а также указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства».

6.4. Справку о наличии посевных площадей под рисом с подачей воды электрифицированными насосными станциями за субсидируемый период.

6.5. Справку по состоянию на 1-е число месяца подачи документов об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, величине среднемесячной заработной платы (нарастающим итогом с начала года) с указанием среднесписочной численности работников, а в случае отсутствия наемных работников – справку об их отсутствии.

6.6. Копии договоров на оказание услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовую оросительную систему, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.7. Копии счетов на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (представляются в случае указания в платежном поручении как основание для оплаты услуг в поле «Назначение платежа»), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.8. Копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих фактическую оплату за оказанные услуги по подаче воды на рисовые оросительные системы, заверенные кредитной организацией и сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.9. Копии счетов-фактур, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

6.10. Копии актов приема-передачи оказанных услуг по подаче воды на рисовые оросительные системы, заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

7. Министерство регистрирует заявку в журнале учета заявок в день ее поступления и осуществляет проверку документов, представленных сельскохозяйственным товаропроизводителем, в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявки.

8. Министерство или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого при предоставлении государственных услуг, следующие документы и (или) информацию:

об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему, в том числе в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

9. Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе представить министерству или МФЦ (в случае подачи заявки через МФЦ) документы, указанные в пункте 8 настоящего Положения, по собственной инициативе, в том числе полученные с использованием сервиса «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в формате электронного документа», размещенного на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.nalog.ru), или полученные посредством официального единого портала государственных услуг (www.gosuslugi.ru), заверенные сельскохозяйственным товаропроизводителем.

При этом документы (информация), указанные в абзаце втором пункта 8 настоящего Положения, должны быть выданы по состоянию на месяц подачи заявки, а документы (информация), указанные в абзаце третьем пункта 8 настоящего Положения, – не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления заявки.

10. Взаимодействие между министерством и МФЦ осуществляется в соответствии с заключенным соглашением о взаимодействии.

11. По окончании установленного срока рассмотрения заявки министерство:

при отсутствии замечаний к документам, указанным в пункте 6 настоящего Положения, в день окончания срока рассмотрения заявки принимает решение о предоставлении субсидии и включает сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий, о чем в течение 5 рабочих дней уведомляет получателя субсидии путем размещения информации на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.don-agro.ru);

отказывает в предоставлении субсидии, о чем письменно извещает сельскохозяйственного товаропроизводителя в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявки, в следующих случаях:

несоответствие сельскохозяйственного товаропроизводителя условиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Положения;

отсутствие бюджетных средств, предусмотренных на возмещение части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы, на текущий финансовый год;

наличие в форме и содержании документов замечаний следующего характера: отсутствие подписей, печатей, несоответствие форм представленных документов формам документов, установленным настоящим Положением, несоответствие дат;

непредставление документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих расходы сельскохозяйственного товаропроизводителя;

наличие в представленных документах исправлений, дописок, подчисток, технических ошибок.

Под техническими ошибками в целях настоящего Положения признаются описки, опечатки, арифметические ошибки, приведшие к несоответствию сведений, которые были внесены в документы, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения.

Сельскохозяйственный товаропроизводитель вправе повторно обратиться за предоставлением субсидии после устранения допущенных нарушений в пределах срока предоставления субсидии.

12. При включении в Реестр получателей субсидий либо отказе в предоставлении субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал учета заявок.

13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня включения сельскохозяйственного товаропроизводителя в Реестр получателей субсидий заключает с ним соглашение о предоставлении субсидии (далее – Соглашение).

Соглашение заключается по форме, установленной министерством, и в обязательном порядке содержит:

сроки перечисления субсидии;

право министерства и органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;

порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством, а также органами государственного финансового контроля факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии;

основания и условия одностороннего отказа министерства от исполнения условий соглашения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и возврата полученной субсидии.

14. Распределение субсидий между получателями субсидий осуществляется министерством согласно представленным получателями субсидий справкам-расчетам, предусмотренным настоящим Положением, в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущий финансовый год.

В случае, если объем затрат получателей субсидий, удовлетворяющих условиям их предоставления, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на эти цели, то выплата субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется в той последовательности, в которой поступали и регистрировались заявки на предоставление субсидий.

15. Для перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства областного бюджета, министерство в течение 7 рабочих дней после заключения с получателями субсидий соглашений на основании представленных документов, установленных порядком расходования средств, формирует и представляет в министерство финансов Ростовской области заявки на оплату расходов в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств областного бюджета, установленным министерством финансов Ростовской области, на основании которых в течение 30 календарных дней осуществляется перечисление субсидий получателям.

В целях перечисления субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета, министерство финансов Ростовской области осуществляет доведение предельных объемов оплаты денежных обязательств на лицевой счет министерства. Министерство в течение 2 рабочих дней осуществляет перечисление средств получателям субсидий.

16. Получатели субсидий несут административную ответственность в соответствии с областным законодательством за предоставление органам государственной власти Ростовской области и (или) должностным лицам органов государственной власти Ростовской области заведомо ложной информации.

17. Проверку соблюдения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, осуществляет главный распорядитель и органы государственного финансового контроля в пределах своей компетенции.

18. В случае выявления фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня установления фактов письменно уведомляет получателя субсидии о необходимости возврата полученной субсидии.

19. Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней со дня получения уведомления, указанного в пункте 20 настоящего Положения, перечисляет полученную субсидию в областной бюджет.

20. Возврат необоснованно полученной субсидии в областной бюджет осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

21. В случае неперечисления получателем субсидии необоснованно полученной субсидии в областной бюджет в срок, установленный пунктом 20 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются главным распорядителем в судебном порядке.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 1

к Положению о порядке

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство)  на возмещение части затрат

на оплату услуг по подаче воды

электрифицированными насосными

станциями на рисовые оросительные системы

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере причитающейся субсидии на возмещение

части затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными

насосными станциями на рисовые оросительные системы

за счет средств областного бюджета

по _____________________________________________________

 (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

за период с _______________ по _______________

№ п/п	Наимено­вание услуг	Объем фактически произведенных и оплаченных затрат за оказанные услуги по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (рублей без НДС)	Ставка субси­дии (процен­тов от суммы затрат)	Сумма причитаю­щейся субсидии, всего (рублей) (графа 3 х графу 4)	Сумма субсидии к перечи­слению (рублей) *
1	2	3	4	5	6
	Итого

* Заполняется министерством.

Руководитель _______________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный

бухгалтер (при наличии) ______________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.

Приложение № 2

к Положению о порядке

предоставления субсидий

сельскохозяйственным товаропроизводителям

(кроме граждан, ведущих личное подсобное

хозяйство)  на возмещение части затрат

на оплату услуг по подаче воды

электрифицированными насосными

станциями на рисовые оросительные системы

СПРАВКА-РАСЧЕТ

о размере причитающейся субсидии на возмещение части

затрат на оплату услуг по подаче воды электрифицированными

насосными станциями на рисовые оросительные системы

за счет средств федерального бюджета

по _____________________________________________________

 (полное наименование сельскохозяйственного товаропроизводителя)

за период с _______________ по _______________

№ п/п	Наимено­вание услуг	Объем фактически произведенных и оплаченных затрат за оказанные услуги по подаче воды электрифицированными насосными станциями на рисовые оросительные системы (рублей без НДС)	Ставка субсидии (про­центов от суммы затрат)	Сумма причитающей­ся субсидии, всего (рублей) (графа 3 х графу 4)	Сумма субсидии к перечисле­нию (рублей) *
1	2	3	4	5	6
	Итого

* Заполняется министерством.

Руководитель _____________________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Главный

бухгалтер (при наличии) ___________________________ Ф.И.О.

(подпись)

Дата

М.П.