Постановление Правительства Ростовской области от 12.08.2016 № 568

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.08.2016 № 568

г. Ростов-на-Дону

Об утверждении

Положения о министерстве

экономического развития Ростовской области

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 01.03.2017 № 125)

В целях приведения правовых актов Ростовской области в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Утвердить Положение о министерстве экономического развития Ростовской области согласно приложению № 1.

2. Установить, что с 1 октября 2016 г. полномочия, закрепленные за департаментом инвестиций и предпринимательства Ростовской области, осуществляет министерство экономического развития Ростовской области.

3. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению № 2.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 октября 2016 г.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение № 1

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 12.08.2016 № 568

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве экономического развития Ростовской области

(В редакции Постановления Правительства Ростовской области

от 01.03.2017 № 125)

1. Общие положения

1.1. Министерство экономического развития Ростовской области (далее – министерство) является органом исполнительной власти Ростовской области, осуществляющим в пределах своей компетенции функции по реализации на территории Ростовской области долгосрочной государственной экономической политики в сфере стратегического планирования, анализа и прогнозирования социально-экономического развития Ростовской области, внедрения и применения программно-целевого планирования, инвестиционной деятельности и государственных инвестиций, инновационного развития, эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области, развития малого и среднего предпринимательства, межрегионального и международного сотрудничества, внешнеэкономической деятельности, туризма, экономического развития муниципальных образований Ростовской области.

Министерство является органом исполнительной власти Ростовской области по регулированию контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ростовской области.

Министерство является уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области:

по организации разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области;

по разработке прогноза социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный и долгосрочный периоды;

по осуществлению контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

по осуществлению взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития;

по проведению оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Ростовской области, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами Ростовской области обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов Ростовской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

осуществляющим содействие развитию конкуренции в Ростовской области;

по проведению оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации;

по проведению мониторинга соответствия утвержденных планов закупки товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке, в отношении отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации.

Министерство реализует функции уполномоченного органа исполнительной власти Ростовской области в целях осуществления полномочий в сфере развития государственно-частного партнерства, установленных законодательством, в случае, если публичным партнером является Ростовская область.

1.2. Министерство в пределах своих полномочий осуществляет координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и методическое обеспечение органов местного самоуправления.

1.3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Ростовской области, областными законами и иными нормативными правовыми актами Ростовской области, настоящим Положением.

Деятельность министерства курирует заместитель Губернатора Ростовской области в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области в установленном порядке. (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 125)

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Ростовской области, органами местного самоуправления, правоохранительными органами, иными организациями и гражданами.

1.5. Министерство является правопреемником департамента инвестиций и предпринимательства Ростовской области в соответствии с передаточным актом в отношении всех кредиторов и должников, включая оспариваемые сторонами.

1.6. В ведении министерства находится государственное автономное учреждение Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр».

1.7. Правовыми актами министерства могут быть образованы коллегия министерства и общественный совет министерства, утверждены положение о коллегии и ее состав, положение об общественном совете и его состав.

1.8. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, круглую печать с изображением Герба Ростовской области и своим наименованием, необходимые штампы и бланки.

1.9. Имущество министерства принадлежит ему на праве оперативного управления и является государственной собственностью Ростовской области.

1.10. Министерство владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве оперативного управления, в соответствии с его назначением, законодательством Российской Федерации, Ростовской области и настоящим Положением.

Министерство обязано обеспечивать сохранность, эффективное и целевое использование имущества, принадлежащего ему на праве оперативного управления.

Министерство осуществляет списание недвижимых основных средств в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее – минимущество Ростовской области).  (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 125)

Министерство осуществляет списание движимого имущества в порядке, установленном законодательством, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области.  (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 125)

Министерство осуществляет передачу недвижимых и движимых основных средств с баланса министерства на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области, кроме органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, на баланс в оперативное управление государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО), на баланс в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативное управление министерства с баланса органа государственной власти Ростовской области, кроме органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, с баланса ГУ РО, ГУП РО по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим орган государственной власти Ростовской области, органом государственной власти Ростовской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО, а в случае, если функции и полномочия учредителя ГУ РО, ГУП РО осуществляет Правительство Ростовской области, – с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим по отраслевому признаку ГУ РО, ГУП РО.  (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 125)

На основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи министерство осуществляет передачу недвижимых и движимых основных средств с баланса министерства на баланс в оперативное управление органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области, прием недвижимых и движимых основных средств на баланс в оперативное управление министерства с баланса органа государственной власти Ростовской области, который курирует Губернатор Ростовской области. В установленном порядке по ходатайству указанного органа государственной власти Ростовской области о передаче, по согласованию с заместителем Губернатора Ростовской области, курирующим деятельность министерства в соответствии с распределением обязанностей между заместителями Губернатора Ростовской области, на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи.  (В редакции Постановления Правительства Ростовской области от 01.03.2017 № 125)

1.11. Финансовое обеспечение деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на содержание областных органов исполнительной власти.

1.12. Министерство является органом исполнительной власти Ростовской области, в лице которого Ростовская область несет ответственность по обязательствам государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» в случаях, установленных законодательством.

При возникновении вопроса о субсидиарной ответственности Ростовской области по обязательствам государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» от имени Ростовской области выступает министерство.

Министерство не несет ответственности по имущественным, финансовым и другим обязательствам иных органов государственной власти и организаций.

1.13. Министерство не вправе заниматься коммерческой деятельностью.

1.14. Работники министерства, замещающие должности государственной гражданской службы Ростовской области, являются государственными гражданскими служащими Ростовской области.

1.15. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции, издает постановления, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации его деятельности – приказы и распоряжения ненормативного характера.

1.16. Полное наименование министерства: министерство экономического развития Ростовской области.

1.17. Сокращенное наименование министерства: минэкономразвития области.

1.18. Местонахождение министерства: 344050, г. Ростов-на-Дону, ул. Социалистическая, 112.

2. Полномочия министерства

Министерство в установленной сфере деятельности:

2.1. Осуществляет мониторинг социально-экономической ситуации в Ростовской области, анализ процессов, происходящих в экономике, определение тенденций и приоритетов в развитии экономики Ростовской области, инновационной, инвестиционной и туристической деятельности, малого и среднего предпринимательства, выявление диспропорций и определение путей их устранения.

2.2. Участвует в разработке и реализации мер по обеспечению устойчивого социально-экономического развития Ростовской области, в том числе мер по стабилизации социально-экономической ситуации на отдельных территориях Ростовской области.

2.3. Разрабатывает прогнозы социально-экономического развития Ростовской области (включая прогноз социально-экономического развития монопрофильных муниципальных образований) на среднесрочный и долгосрочный периоды, в том числе осуществляет координацию и методическое обеспечение разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозов.

2.4. Участвует в разработке и реализации мер по демонополизации и развитию конкуренции на территории Ростовской области.

2.5. Участвует в разработке и реализации мер по внедрению на территории Ростовской области стратегического планирования.

2.6. Организует разработку, корректировку, мониторинг  и контроль реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области, плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Ростовской области.

2.7. Осуществляет подготовку доклада Губернатора Ростовской области о фактически достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области за отчетный год и их планируемых значениях на трехлетний период.

2.8. Формирует ежегодный региональный план информационно-аналитических и методологических статистических работ для органов исполнительной власти Ростовской области.

2.9. Осуществляет подготовку комплексного плана по улучшению значений показателей оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и его мониторинг.

2.10. Организует  работу по формированию, реализации и корректировке, а также мониторинг реализации Программы социально-экономического развития Ростовской области на среднесрочный период.

2.11. Осуществляет методологическое обеспечение формирования и реализации государственных программ Ростовской области, анализ обоснованности их разработки. Формирует сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Ростовской области.

2.12. Участвует в разработке и реализации мер по обеспечению эффективного использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения, государственную поддержку организаций и индивидуальных предпринимателей, анализ эффективности предоставленной государственной поддержки.

2.13. Осуществляет подготовку ежегодного отчета Губернатора Ростовской области о результатах деятельности Правительства Ростовской области, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием Ростовской области (далее – отчет), координирует деятельность иных органов исполнительной власти Ростовской области при подготовке отчета.

2.14. Взаимодействует по вопросам ведения реестра резидентов территорий опережающего социально-экономического развития с Министерством экономического развития Российской Федерации, в установленном порядке участвует в пределах компетенции в подготовке и заключении соглашений об осуществлении деятельности на территории опережающего социально-экономического развития «Гуково».

2.15. Взаимодействует с Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ростовской области по вопросам формирования, актуализации и использования региональных информационных ресурсов в целях обеспечения реализации полномочий органов исполнительной власти Ростовской области, а также по вопросам проведения Всероссийской переписи населения.

2.16. Осуществляет сводный мониторинг по достижению целевых показателей, установленных указами Президента Российской Федерации в соответствии с порядком, определенным Правительством Ростовской области.

2.17. Осуществляет контроль за достижением целевых показателей, предусматриваемых соглашениями о предоставлении межбюджетных субсидий, в рамках государственных программ Ростовской области.

2.18. Осуществляет разработку и реализацию мероприятий по формированию государственной экономической политики Ростовской области, проведение или организацию проведения прикладных научных исследований в социально-экономической сфере Ростовской области в пределах компетенции министерства.

2.19. Осуществляет разработку и внесение в установленном порядке на согласование проектов областных законов, указов и распоряжений Губернатора Ростовской области, постановлений и распоряжений Правительства Ростовской области по вопросам, относящимся к сфере ведения министерства.

2.20. В сфере развития государственно-частного партнерства в случае, если публичным партнером является Ростовская область как уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области:

обеспечивает межведомственную координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области при реализации соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ростовская область, либо соглашения о государственно-частном партнерстве, в отношении которого планируется проведение совместного конкурса с участием Ростовской области (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации);

проводит оценку эффективности проекта государственно-частного партнерства, публичным партнером в котором является Ростовская область, и определяет сравнительное преимущество этого проекта в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также оценивает эффективность проекта муниципально-частного партнерства и определяет его сравнительное преимущество в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ;

согласовывает публичному партнеру конкурсную документацию для проведения конкурсов на право заключения соглашения о государственно-частном партнерстве, публичным партнером в котором является Ростовская область;

осуществляет мониторинг реализации соглашений;

содействует защите прав и законных интересов публичных партнеров и частных партнеров в процессе реализации соглашения о государственно-частном партнерстве;

ведет реестр заключенных соглашений;

обеспечивает открытость и доступность информации о заключенных соглашениях о государственно-частном партнерстве, если публичным партнером в соглашении является Ростовской область;

представляет в определенный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти результаты мониторинга реализации соглашения, публичным партнером в обязательствах по которому является Ростовской область, либо соглашения, заключенного на основании проведения совместного конкурса с участием Ростовской области, либо соглашения о муниципально-частном партнерстве, планируемого, реализуемого или реализованного на территории муниципального образования в Ростовской области.

2.21. Разрабатывает и реализует меры по государственной поддержке хозяйствующих субъектов Ростовской области; анализирует результаты предоставления государственной поддержки с точки зрения их эффективности.

2.22. Организует работу по предоставлению государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с действующим законодательством.

2.23. Ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей государственной поддержки.

2.24. Осуществляет финансовый контроль за получателями субсидий как главный распорядитель бюджетных средств, предоставивший субсидии.

2.25. Осуществляет мониторинг основных показателей малого и среднего предпринимательства и туризма в Ростовской области.

2.26. Осуществляет разработку методических рекомендаций для органов местного самоуправления Ростовской области по формированию системы поддержки и развития малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ростовской области.

2.27. Содействует реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, развития туризма, инвестиционной деятельности.

2.28. Осуществляет организацию оказания информационно-методической, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

2.29. Разрабатывает и реализует меры по обеспечению развития организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе содействует развитию комплексной системы микрофинансирования, включая развитие кредитной кооперации.

2.30. Содействует деятельности некоммерческих организаций, чья уставная деятельность предусматривает защиту интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, и обособленных подразделений указанных организаций.

2.31. Реализует мероприятия по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность.

2.32. Заключает в установленном порядке государственные контракты на оказание услуг для государственных нужд Ростовской области по организации инвестиционного процесса и привлечению инвестиций, взаимодействует с агентством инвестиций и развития Ростовской области.

2.33. Разрабатывает и реализует стратегию инвестиционного развития, проводит работу по позиционированию Ростовской  области в России и за рубежом как благоприятного для инвестирования региона.

2.34. Оказывает содействие в определении основных приоритетов инвестиционного развития муниципальных образований Ростовской области.

2.35. Осуществляет организацию и координацию работ по сопровождению инвестиционных проектов, реализуемых на территории Ростовской области.

2.36. Организует работу по сопровождению информационного ресурса, обеспечивающего получение информации субъектами инвестиционной деятельности.

2.37. Принимает решение о возможности предоставления или отказе в предоставлении государственной гарантии Ростовской области.

2.38. Осуществляет разработку мер государственной поддержки субъектов инновационной деятельности.

2.39. Содействует развитию объектов инновационной инфраструктуры на территории Ростовской области (технопарков, бизнес-инкубаторов, центров прототипирования и дизайна, центров коллективного доступа к оборудованию, центров трансфера технологий и другого).

2.40. Предоставляет государственную поддержку субъектам туристской индустрии Ростовской области, осуществляющим деятельность в сфере въездного и внутреннего туризма.

2.41. Организует в установленном законодательством порядке проведение аккредитации юридических лиц (организаций), осуществляющих классификацию гостиниц и иных средств размещения.

2.42. Разрабатывает и реализует мероприятия по определению приоритетных направлений поддержки туристской деятельности в Ростовской области. Осуществляет информационное обеспечение в сфере туризма в Ростовской области.

2.43. Содействует развитию внутреннего и въездного туризма.

2.44. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ростовской области в порядке, установленном законодательством.

2.45. Осуществляет координацию работы информационной системы Ростовской области в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Ростовской области.

2.46. Осуществляет функции по обеспечению (во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок) реализации государственной политики в сфере закупок для обеспечения государственных нужд Ростовской области, организации мониторинга закупок для обеспечения государственных нужд Ростовской области, а также по методологическому сопровождению деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения государственных нужд Ростовской области.

2.47. Осуществляет в рамках своей компетенции производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

2.48. Обеспечивает организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке оценки соответствия проектов планов закупки товаров, работ, услуг, проектов планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, проектов изменений, вносимых в такие планы, конкретных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.49. Обеспечивает организацию и осуществление в установленном Правительством Российской Федерации порядке мониторинга соответствия планов закупки, товаров, работ, услуг, планов закупки инновационной продукции, высокотехнологичной продукции, лекарственных средств, изменений, внесенных в такие планы, годовых отчетов о закупке у субъектов малого и среднего предпринимательства, годовых отчетов о закупке инновационной продукции, высокотехнологичной продукции (в части закупки у субъектов малого и среднего предпринимательства) отдельных заказчиков, определенных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», требованиям законодательства Российской Федерации, предусматривающим участие субъектов малого и среднего предпринимательства в закупке.

2.50. Организует подготовку и осуществляет координацию реализации договоров и соглашений, протоколов, мероприятий в сфере международного и межрегионального сотрудничества с участием Ростовской области, Правительства Ростовской области.

2.51. Участвует в пределах компетенции министерства в организации конгрессной, выставочно-ярмарочной деятельности с участием Правительства Ростовской области, иных органов исполнительной власти Ростовской области как на территории Ростовской области, так и на межрегиональном и международном уровнях, осуществляет мероприятия, направленные на формирование положительного имиджа региона в части туристской привлекательности.

2.52. Участвует в подготовке и реализации мер по развитию экспортного потенциала Ростовской области путем государственной поддержки хозяйствующих субъектов Ростовской области, являющихся экспортерами готовой продукции, товаров и услуг, осуществляет анализ эффективности предоставленной государственной поддержки.

2.53. Содействует развитию внешнеэкономических связей Ростовской области с зарубежными странами, установлению внешнеторговых контактов с иностранными партнерами, реализации проектов Еврорегиона «Донбасс», обеспечивает деятельность регионального отделения секретариата Еврорегиона «Донбасс».

2.54. Обеспечивает взаимодействие с ассоциациями экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации.

2.55. Участвует в разработке и реализации мер государственной политики в сфере импортозамещения, обеспечения снижения зависимости отраслей экономики Ростовской области от импорта, координации реализации федеральных и региональных планов по импортозамещению на территории Ростовской области.

2.56. Осуществляет координацию деятельности структурных подразделений Правительства Ростовской области и органов исполнительной власти Ростовской области по следующим направлениям:

по соблюдению норм международного протокола при организации мероприятий в рамках визитов в Ростовскую область иностранных делегаций и иностранных лиц, а также визитов делегации Ростовской области за рубеж;

по организации визитов делегаций субъектов Российской Федерации в Ростовскую область, а также визитов делегации Ростовской области в субъекты Российской Федерации.

по организации выставочно-ярмарочной деятельности с участием Правительства Ростовской области как на территории области, так и на межрегиональном и международном уровнях.

2.57. Участвует в разработке и реализации мер, направленных на поддержку соотечественников, проживающих за рубежом.

2.58. Осуществляет координацию развития межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, субъектами иностранных федеративных государств, административно-территориальными образованиями иностранных государств, содействует развитию товарообмена между территориями.

2.59. Осуществляет организационное обеспечение открытия и функционирования на территории Ростовской области дипломатических представительств иностранных государств, представительств субъектов Российской Федерации.

2.60. Взаимодействует с банковскими учреждениями, лизинговыми, страховыми компаниями по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

2.61. Осуществляет координацию работы по внедрению государственной автоматизированной системы «Управление» в Ростовской области.

2.62. Взаимодействует со средствами массовой информации в целях популяризации инвестиционной, инновационной, предпринимательской деятельности и туристских ресурсов в Ростовской области.

2.63. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

2.64. Организует профессиональную подготовку работников министерства, их переподготовку, повышение квалификации и прохождение стажировки в установленном порядке.

2.65. Участвует совместно с заинтересованными федеральными и областными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления в организации мониторинга по профилактике террористических угроз, в реализации в пределах своих полномочий мер, направленных на укрепление гражданского единства, межнационального и межконфессионального согласия, профилактике межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.

2.66. Обеспечивает в пределах своих полномочий мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственного ему учреждения по мобилизационной подготовке.

2.67. Реализует бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета. Осуществляет функции главного распорядителя, распорядителя и получателя средств областного бюджета в части средств, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций.

2.68. Реализует бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

2.69. Обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

2.70. В пределах своих полномочий осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств.

2.71. Осуществляет контроль в пределах своей компетенции за исполнением доходов консолидированного бюджета Ростовской области.

2.72. Осуществляет в установленном порядке полномочия и функции учредителя некоммерческой организации «Гарантийный фонд Ростовской области», некоммерческого партнерства «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области», микрофинансовой  организации-ассоциации «Некоммерческое партнерство Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства», автономной некоммерческой организации «Центр координации поддержки экспортоориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Ростовской области».

2.73. Осуществляет координацию, регулирование и контроль деятельности государственного автономного учреждения Ростовской области «Региональный информационно-аналитический центр» (далее – ГАУ РО «РИАЦ»), в том числе:

рассматривает предложения ГАУ РО «РИАЦ» о внесении изменений в устав ГАУ РО «РИАЦ»;

утверждает устав ГАУ РО «РИАЦ», изменения и дополнения к нему по согласованию с министерством финансов Ростовской области и министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области;

рассматривает и утверждает программы деятельности ГАУ РО «РИАЦ»;

принимает решение о назначении членов наблюдательного совета автономного учреждения или досрочном прекращении их полномочий.

Рассматривает и согласовывает:

предложения ГАУ РО «РИАЦ» о создании и ликвидации филиалов, об открытии и закрытии представительств ГАУ РО «РИАЦ»;

вопросы о распоряжении особо ценным движимым имуществом ГАУ РО «РИАЦ», в том числе внесение особо ценного движимого имущества ГАУ РО «РИАЦ» в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

вопросы о списании особо ценного движимого имущества ГАУ РО «РИАЦ»;

предложения руководителя ГАУ РО «РИАЦ» о совершении крупных сделок;

предложения руководителя ГАУ РО «РИАЦ» о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;

предложения ГАУ РО «РИАЦ» о передаче на основании распоряжения минимущества Ростовской области по акту приема-передачи объекта недвижимого или движимого имущества с баланса ГАУ РО «РИАЦ»  на баланс в оперативное управление другого государственного учреждения Ростовской области (далее – ГУ РО) или в хозяйственное ведение государственного унитарного предприятия Ростовской области (далее – ГУП РО), с баланса ГУ РО или ГУП РО на баланс в оперативное управление ГАУ РО «РИАЦ».

Рассматривает и согласовывает совместно с министерством имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области вопросы, касающиеся:

распоряжения недвижимым имуществом ГАУ РО «РИАЦ», в том числе внесение недвижимого имущества ГАУ РО «РИАЦ» в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или передачу иным образом этого имущества другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника;

списания недвижимого имущества ГАУ РО «РИАЦ».

Проводит:

проверки деятельности ГАУ РО «РИАЦ»;

аттестацию руководителя ГАУ РО «РИАЦ» в установленном порядке.

Осуществляет:

анализ финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО «РИАЦ», в том числе планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО «РИАЦ», отчетов ГАУ РО «РИАЦ», бухгалтерских отчетов ГАУ РО «РИАЦ», отчетов о деятельности ГАУ РО «РИАЦ» и об использовании его имущества, об исполнении планов финансово-хозяйственной деятельности ГАУ РО «РИАЦ» и другое;

корректировку программ деятельности ГАУ РО «РИАЦ».

Принимает решения, направленные на улучшение финансово-экономического состояния ГАУ РО «РИАЦ».

Устанавливает порядок представления ГАУ РО «РИАЦ» отчетности в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности ГАУ РО «РИАЦ» и об использовании закрепленного за ГАУ РО «РИАЦ» государственного имущества.

Формирует и утверждает государственное задание для ГАУ РО «РИАЦ» в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности.

Определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества ГАУ РО «РИАЦ», принадлежащего ГАУ РО «РИАЦ» на праве оперативного управления, в том числе закрепленного за ГАУ РО «РИАЦ» на праве оперативного управления и приобретенного ГАУ РО «РИАЦ» за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее – особо ценное движимое имущество).

Организует и проводит конкурс на замещение должности руководителя ГАУ РО «РИАЦ».

Принимает в соответствии с трудовым законодательством решение о назначении и назначает руководителя ГАУ РО «РИАЦ» по результатам конкурса.

В порядке, установленном трудовым законодательством, заключает трудовой договор с руководителем ГАУ РО «РИАЦ» по результатам конкурса, заключает дополнительное соглашение к трудовому договору с руководителем ГАУ РО «РИАЦ»; расторгает трудовой договор с руководителем ГАУ РО «РИАЦ».

Осуществляет контроль за деятельностью ГАУ РО «РИАЦ» в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Применяет к руководителю ГАУ РО «РИАЦ» меры поощрения в соответствии с законодательством.

Применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителю ГАУ РО «РИАЦ» в соответствии с законодательством.

Подготавливает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области проект постановления Правительства Ростовской области о реорганизации и ликвидации ГАУ РО «РИАЦ», а также об изменении его типа, выполняет функции и полномочия учредителя ГАУ РО «РИАЦ» при его реорганизации, изменении типа и ликвидации.

Участвует в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области в осуществлении юридических действий, связанных с реорганизацией, ликвидацией, изменением типа ГАУ РО «РИАЦ».

Ведет и хранит трудовую книжку руководителя ГАУ РО «РИАЦ».

Осуществляет решение иных, предусмотренных законодательством вопросов деятельности ГАУ РО «РИАЦ», не относящихся к компетенции других органов государственной власти и ГАУ РО «РИАЦ».

2.74. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полноценное рассмотрение обращений граждан, организаций по вопросам, относящимся к компетенции министерства.

2.75. Взаимодействует с контролирующими (надзорными) и правоохранительными органами, а также общественными организациями в целях защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.

2.76. Осуществляет организационно-техническое, информационное и консультативное обеспечение деятельности Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Ростовской области.

2.77. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

3. Права министерства

Министерство вправе:

3.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Правительства Ростовской области, органов исполнительной власти Ростовской области, органов местного самоуправления и организаций материалы и информацию.

3.2. Вести переписку и обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, субъектов иностранных государств и административно-территориальных образований иностранных государств, российские и международные организации, дипломатические, торговые и иные миссии зарубежных государств на территории Российской Федерации, загранучреждения Министерства иностранных дел России и другие органы.

3.3. От своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде и третейском суде.

3.4. По поручению Губернатора Ростовской области в пределах своей компетенции представлять Правительство Ростовской области в отношениях с органами исполнительной и законодательной власти иных субъектов Российской Федерации, федеральными органами власти и органами местного самоуправления.

3.5. В установленном порядке открывать представительства министерства как в Российской Федерации, так и за рубежом. Полные наименования и места нахождения представительств министерства должны быть указаны в Положении о министерстве.

3.6. Уполномоченные должностные лица министерства вправе составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

3.7. Осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством.

4. Организация деятельности министерства

4.1. Министерство возглавляет министр экономического развития Ростовской области (далее – министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Ростовской области.

4.2. Министр имеет в своем подчинении заместителей и управляющего делами, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Губернатором Ростовской области. Количество заместителей министра устанавливается Правительством Ростовской области.

На время отсутствия министра исполнение его обязанностей, в том числе право первой подписи на банковских и иных документах, касающихся финансовых вопросов деятельности министерства, возлагается на одного из заместителей министра в установленном порядке.

4.3. Министр:

4.3.1. Руководит деятельностью министерства на основе единоначалия.

4.3.2. Распределяет обязанности между своими заместителями, управляющим делами и руководителями структурных подразделений.

4.3.3. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий и организацию в министерстве работы по противодействию коррупции.

4.3.4. Определяет приоритетные направления деятельности министерства в соответствии с основными направлениями социально-экономической политики Правительства Ростовской области.

4.3.5. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Ростовской области в министерстве.

4.3.6. Действует без доверенности от имени министерства, представляет его в органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях и в отношениях с гражданами.

4.3.7. В установленном порядке утверждает структуру и штатное расписание министерства, утверждает регламент министерства, положения о структурных подразделениях министерства и должностные регламенты работников министерства.

4.3.8. Назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства.

4.3.9. Применяет к работникам министерства меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания в соответствии с законодательством.

4.3.10. Вносит предложения о внесении изменений в Положение о министерстве.

4.3.11. Вносит предложения о реорганизации и ликвидации министерства.

4.3.12. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ростовской области.

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 12.08.2016 № 568

ПЕРЕЧЕНЬ

правовых актов Правительства

Ростовской области, признанных утратившими силу

1. Постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166 «Об утверждении Положения о министерстве экономического развития Ростовской области».

2. Постановление Правительства Ростовской области от 13.11.2012 № 994 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166».

3. Постановление Правительства Ростовской области от 22.11.2013 № 707 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166».

4. Постановление Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 801 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166».

5. Постановление Правительства Ростовской области от 10.10.2014 № 687 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166».

6. Постановление Правительства Ростовской области от 29.01.2015 № 45 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166».

7. Постановление Правительства Ростовской области от 13.05.2015 № 342 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166 и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Ростовской области».

8. Постановление Правительства Ростовской области от 27.01.2016 № 29 «О внесении изменений в постановление Правительства Ростовской области от 24.11.2011 № 166».

Начальник управления документационного обеспечения Правительства Ростовской области

Т.А. Родионченко