Постановление Правительства Ростовской области от 09.11.2016 № 768

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09.11.2016 № 768

г. Ростов-на-Дону

О внесении изменений

в постановление Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 599

В целях приведения государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» в соответствие с действующим законодательством Правительство Ростовской области постановляет:

1. Внести в приложение № 1 к постановлению Правительства Ростовской области от 25.09.2013 № 599 «Об утверждении государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра экономического развития Ростовской области Папушенко М.В.

Губернатор Ростовской области

В.Ю. Голубев

Постановление вносит

министерство экономического

развития Ростовской области

Приложение

к постановлению

Правительства

Ростовской области

от 09.11.2016 № 768

Изменения,

вносимые в приложение № 1 к постановлению Правительства

Ростовской области от 25.09.2013 № 599

«Об утверждении государственной программы Ростовской области

«Экономическое развитие и инновационная экономика»

1. В разделе «Паспорт государственной программы Ростовской области «Экономическое развитие и инновационная экономика»:

1.1. Подраздел «Ответственный исполнитель государственной программы» изложить в редакции:

«Ответственный исполнитель государственной программы

–

министерство экономического развития Ростовской области (с 1 октября 2016 г.); департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (до 1 октября 2016 г.)».

1.2. Подраздел «Соисполнители государственной программы» изложить в редакции:

«Соисполнители государственной программы

–

министерство экономического развития Ростовской области (до 1 октября 2016 г.); департамент потребительского рынка Ростовской области».

1.3. Подраздел «Ресурсное обеспечение государственной программы» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение государственной программы

–

общий объем финансирования государственной программы составляет 1 164 168 412,5 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 129 022 916,0 тыс. рублей; в 2015 году – 139 313 791,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 132 553,5 тыс. рублей; в 2016 году – 151 489 916,3 тыс. рублей; в 2017 году – 161 985 031,7 тыс. рублей; в 2018 году – 178 317 098,7 тыс. рублей; в 2019 году – 193 345 162,7 тыс. рублей; в 2020 году – 210 827 049,6 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета – 7 631 342,7 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 1 776 687,0 тыс. рублей; в 2015 году – 1 257 806,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 132 553,5 тыс. рублей; в 2016 году – 1 132 138,3 тыс. рублей; в 2017 году – 740 979,2 тыс. рублей; в 2018 году – 740 601,5 тыс. рублей; в 2019 году – 747 474,8 тыс. рублей; в 2020 году – 1 368 209,4 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 1 399 059,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 616 350,3 тыс. рублей; в 2015 году – 511 224,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 22 716,5 тыс. рублей, в 2016 году – 294 201,4 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 1 156 537 069,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 127 246 229,0 тыс. рублей; в 2015 году – 138 055 985,0 тыс. рублей; в 2016 году – 150 357 778,0 тыс. рублей; в 2017 году – 161 244 052,5 тыс. рублей; в 2018 году – 177 576 497,2 тыс. рублей; в 2019 году – 192 597 687,9 тыс. рублей; в 2020 году – 209 458 840,2 тыс. рублей».

2. Абзац третий подраздела 3.4 раздела 3 изложить в редакции:

«финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности – в рамках основных мероприятий 3.2 – 3.2-2;».

3. Раздел 4 изложить в редакции:

«Раздел 4. Информация по ресурсному обеспечению

государственной программы

Общий объем финансовых ресурсов в 2014 – 2020 годах составляет 1 164 168 412,5 тыс. рублей, в том числе:

средства областного бюджета – 6 232 283,1 тыс. рублей;

средства федерального бюджета – 1 399 059,6 тыс. рублей;

внебюджетные источники – 1 156 537 069,8 тыс. рублей.

Общий объем финансовых ресурсов из средств областного и федерального бюджетов в 2014 – 2020 годах составляет 7 631 342,7 тыс. рублей, в том числе:

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области – 2 850 181,0 тыс. рублей;

министерство экономического развития Ростовской области – 3 756 961,4 тыс. рублей;

департамент потребительского рынка Ростовской области – 578 639,8 тыс. рублей;

министерство промышленности и энергетики Ростовской области – 402 184,6 тыс. рублей;

министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области – 21 779,3 тыс. рублей;

министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области – 3 106,7 тыс. рублей;

министерство общего и профессионального образования Ростовской области – 14 209,5 тыс. рублей;

министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области – 4 280,4 тыс. рублей.

Основой финансирования государственной программы являются средства областного бюджета.

Финансирование из средств федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» уточняется ежегодно по результатам проведения конкурсного отбора среди регионов Российской Федерации.

Сведения о финансовом обеспечении подпрограмм, основных мероприятий государственной программы по годам ее реализации представлены в приложении № 4 к государственной программе.

Прогнозная оценка объемов финансового обеспечения реализации программных мероприятий из всех источников финансирования приведена в приложении № 5 к государственной программе в разрезе подпрограмм по годам реализации государственной программы.».

4. Абзац тридцать четвёртый раздела 7 изложить в редакции:

«Обращение к Губернатору Ростовской области с просьбой о разрешении на внесение изменений в государственную программу подлежит согласованию в министерстве финансов Ростовской области (с приложением проекта правового акта и пояснительной информации о вносимых изменениях, в том числе расчетов и обоснований по бюджетным ассигнованиям). В случае приведения государственной программы в соответствие с областным законом об областном бюджете и о внесении изменений в областной закон об областном бюджете и необходимости в связи с этим корректировки целевых показателей (индикаторов) получение поручения Губернатора Ростовской области не требуется.».

5. В разделе 8:

5.1. В подразделе 8.1:

5.1.1. Строку «Исполнитель подпрограммы» изложить в редакции:

«Исполнитель подпрограммы

–

министерство экономического развития Ростовской области (с 1 октября 2016 г.); департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (до 1 октября 2016 г.)».

5.1.2. Строку «Участники подпрограммы» изложить в редакции:

«Участники подпрограммы

–

министерство промышленности и энергетики Ростовской области; министерство сельского хозяйства и продовольствия Ростовской области; министерство строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области; министерство экономического развития Ростовской области (до 1 октября 2016 г.); министерство общего и профессионального образования Ростовской области; министерство жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области; департамент потребительского рынка Ростовской области».

5.1.3. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 2 995 433,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 610 427,4 тыс. рублей; в 2015 году – 293 528,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 73 499,5 тыс. рублей; в 2016 году – 393 006,6 тыс. рублей; в 2017 году – 319 186,4 тыс. рублей; в 2018 году – 319 186,4 тыс. рублей; в 2019 году – 319 186,4 тыс. рублей; в 2020 году – 814 410,5 тыс. рублей».

5.2. Абзац первый подраздела 8.5 изложить в редакции:

 «Планируется, что объем финансирования подпрограммы из средств областного бюджета в 2014 – 2020 годах составит 2 995 433,0 тыс. рублей.».

6. В разделе 9:

6.1. В подразделе 9.1:

6.1.1. Строку «Исполнитель подпрограммы» изложить в редакции:

«Исполнитель подпрограммы

–

министерство экономического развития Ростовской области (с 1 октября 2016 г.); департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (до 1 октября 2016 г.)».

6.1.2. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 158 967 860,1 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 128 088 898,7 тыс. рублей; в 2015 году – 138 687 609,5 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 41 050,4 тыс. рублей; в 2016 году – 150 746 247,8 тыс. рублей; в 2017 году – 161 373 686,4 тыс. рублей; в 2018 году – 177 706 131,1 тыс. рублей; в 2019 году – 192 727 321,8 тыс. рублей; в 2020 году – 209 679 015,2 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета – 2 430 790,3 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 842 669,7 тыс. рублей; в 2015 году – 631 624,5 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 41 050,4 тыс. рублей; в 2016 году – 388 469,8 тыс. рублей; в 2017 году – 129 633,9 тыс. рублей; в 2018 году – 129 633,9 тыс. рублей; в 2019 году – 129 633,9 тыс. рублей; в 2020 году – 220 175,0 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 1 317 461,6 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 609 177,7 тыс. рублей; в 2015 году – 481 709,0 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 22 716,5 тыс. рублей; в 2016 году – 249 291,4 тыс. рублей; средства внебюджетных источников – 1 156 537 069,8 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 127 246 229,0 тыс. рублей; в 2015 году – 138 055 985,0 тыс. рублей; в 2016 году – 150 357 778,0 тыс. рублей; в 2017 году – 161 244 052,5 тыс. рублей; в 2018 году – 177 576 497,2 тыс. рублей; в 2019 году – 192 597 687,9 тыс. рублей; в 2020 году – 209 458 840,2 тыс. рублей».

6.2. Подраздел 9.4 изложить в редакции:

«9.4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства

в Ростовской области»

В рамках подпрограммы будет реализовано тридцать одно основное мероприятие.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства оказывается в рамках основных мероприятий 2.1 – 2.1¹²:

основное мероприятие 2.1 «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), полученным в российских кредитных организациях, привлеченным субъектами малого и среднего предпринимательства на реализацию инвестиционных проектов», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1¹ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части лизинговых платежей, в том числе первоначального взноса», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1² «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на приобретение банковской гарантии или поручительства третьих лиц, уплату страховых взносов», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1³ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства – начинающим предпринимателям на возмещение части затрат по организации собственного дела», срок реализации 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие 2.1⁴ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости присоединения к сетям: электрическим, газораспределительным, водопровода и канализации», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1⁵ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат на реализацию программ энергосбережения», срок реализации – 2014 – 2016 годы, 2020 год;

основное мероприятие 2.1⁶ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с участием в зарубежных и российских выставочно-ярмарочных мероприятиях», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1⁷ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой услуг по выполнению обязательных требований законодательства Российской Федерации и (или) законодательства страны-импортера», срок реализации – 2014 – 2016 годы, 2020 год;

основное мероприятие 2.1⁸ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части стоимости подготовки и дополнительного профессионального образования работников, включая дистанционный формат», 2014 – 2016 годы, 2020 год, срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1⁹ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1¹⁰ «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми на возмещение части затрат на оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения, покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря, коммунальных услуг, услуг электроснабжения», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.1¹¹ «Субсидии индивидуальным предпринимателям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотру и уходу за детьми, на возмещение части затрат на: оплату аренды или выкупа помещения, ремонт (реконструкцию) помещения; покупку оборудования, мебели, материалов, инвентаря; коммунальных услуг, услуг электроснабжения; оснащение зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, необходимых для осуществления деятельности; подготовку учебно-методической документации; закупку учебной, учебно-методической литературы и иных библиотечно-информационных ресурсов и средств обеспечения образовательного процесса; обучение и повышение квалификации работников», срок реализации – 2014 – 2020 годы;

Основное мероприятие 2.1¹² «Субсидии на возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам (займам), привлеченным кредитными потребительскими кооперативами для предоставления займов своим членам – субъектам малого и среднего предпринимательства», срок реализации – 2014 – 2015 годы.

Финансовая поддержка является одним из важных направлений государственной политики по содействию развитию малого и среднего предпринимательства, так как она предполагает непосредственное предоставление данным субъектам экономической деятельности инструментов (средств) для организации и ведения бизнеса. Именно с помощью финансовых мер, например выделения субсидий, государство, муниципальные образования могут способствовать открытию новых предприятий, их модернизации.

В рамках основных мероприятий 2.1 – 2.1¹² совместно с банковскими и лизинговыми организациями будет организована работа по совершенствованию продуктов банковского кредитования, услуг лизинга, в том числе посредством заключения соглашений о сотрудничестве, расширения количества банков – участников региональной программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2.2 «Субсидия на реализацию муниципальных программ, в сферу реализации которых входит развитие субъектов малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятия планируется распределение средств целевым образом на конкурсной основе между муниципальными образованиями Ростовской области на мероприятия муниципальных программ содействия предпринимательству.

Распределение средств по муниципальным образованиям Ростовской области с 2014 по 2016 год представлено в приложении № 9 к государственной программе, с 2017 по 2019 год – в приложении № 10 к государственной программе.

Развитие организаций, образующих инфраструктуру поддержки предпринимательства, осуществляется в рамках основных мероприятий 2.3 – 2.3-2:

основное мероприятие 2.3 «Содействие развитию информационно-аналитического центра (Ростовского регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра)»³.

__________________

³ В 2015 году функции Ростовского регионального Евро Инфо Корреспондентского Центра переданы Некоммерческому Партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы.

В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление информационно-консультационной поддержки и содействие малым и средним предприятиям России и стран Европейского Союза, заинтересованным в установлении и развитии взаимовыгодного делового сотрудничества;

основное мероприятие 2.3-1 «Содействие развитию и расширению сферы деятельности Ростовского бизнес-инкубатора».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

Ростовский бизнес-инкубатор обеспечивает оказание следующих основных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства:

размещение субъектов малого предпринимательства на условиях субаренды в арендуемых нежилых помещениях, относящихся к государственной собственности Ростовской области и предназначенных для функционирования Ростовского бизнес-инкубатора, на срок не более трех лет;

оказание почтово-секретарских услуг субъектам малого предпринимательства;

предоставление субъектам малого предпринимательства доступа к информационным базам данных;

оказание консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, правовой защиты и развития предприятия, бизнес-планирования, повышения квалификации и обучения;

основное мероприятие 2.3-2 «Субсидия Микрофинансовой организации – ассоциации «Некоммерческое партнерство Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» на создание и (или) развитие центра поддержки предпринимательства для оказания комплекса информационно-консультационных услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2016 – 2020 годы.

Центр поддержки предпринимательства Ростовской области осуществляет деятельность в целях обеспечения открытого доступа к качественному информационно-консультационному ресурсу, обеспечивающему стандарты государственной политики, заданные в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

Основными направлениями деятельности центра являются:

финансовое сопровождение деятельности субъектов МСП (бюджетирование, оптимизация налогообложения, бухгалтерские услуги, привлечение инвестиций и займов);

маркетинговое сопровождение деятельности субъектов МСП;

патентно-лицензионное сопровождение;

юридическое сопровождение деятельности субъектов МСП;

информационное сопровождение;

проведение для малых и средних предприятий семинаров, конференций, форумов, «круглых столов», издание пособий.

Консультационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках основных мероприятий 2.4 – 2.4-3:

основное мероприятие 2.4 «Реализация проекта по размещению государственного и (или) муниципального заказа на оказание консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и граждан, желающих организовать собственное дело».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие 2.4-1 «Создание и обеспечение функционирования региональных информационных систем, а также обработка вызовов всех видов мультимедийных сообщений по вопросам развития предпринимательства».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.4-2 «Организация и проведение конференций, семинаров, «круглых столов», мастер-классов, тренингов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.4-3 «Разработка и (или) издание методических, информационных и презентационных материалов по вопросам развития малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы.

В рамках данных основных мероприятий 2.4 – 2.4-3 планируется:

повышение информированности субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и специалистов органов местного самоуправления, курирующих вопросы развития предпринимательства;

обеспечение и функционирование региональных информационных систем, в том числе региональной информационной системы mbdon;

оказание методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;

создание эффективного механизма оперативного информирования субъектов малого и среднего предпринимательства, органов местного самоуправления и всех, желающих создать собственное дело.

Реализация образовательных программ для субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется в рамках основных мероприятий 2.5 – 2.5-2:

основное мероприятие 2.5 «Организация дополнительного профессионального образования руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в рамках Губернаторской программы подготовки управленческих кадров, в том числе в дистанционном формате».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.5-1 «Разработка, внедрение обучающих программ, проведение тематического повышения квалификации, включая дистанционный формат, руководителей и специалистов субъектов малого и среднего предпринимательства, руководителей и специалистов микрофинансовых организаций».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы, 2017 – 2020 годы;

основное мероприятие 2.5-2 «Проведение углубленного модульного обучения по программе «Бизнес-школа молодого предпринимателя».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

Эффективность бизнеса находится в прямой зависимости от профессиональных знаний, что выдвигает на первый план необходимость непрерывного образования. В Ростовской области сформирована единая система бизнес-образования, которая включает в себя: курсы повышения квалификации и переподготовки, бизнес-тренинги и мастер-классы, семинары, бизнес-школу молодого предпринимателя, Губернаторскую программу подготовки кадров.

В результате реализации основных мероприятий 2.5 – 2.5-2 ожидается повышение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства за счет повышения компетентности предпринимателей.

Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности осуществляются в рамках основных мероприятий 2.6 – 2.6-3.

Основное мероприятие 2.6 «Организация и проведение профессиональных и рейтинговых конкурсов в сфере предпринимательства»;

основное мероприятие 2.6-1 «Проведение социологических опросов, исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства»;

основное мероприятие 2.6-2 «Мероприятия в сфере средств массовой информации и коммуникаций»;

основное мероприятие 2.6-3 «Организация и проведение выставочно-ярмарочных мероприятий, конгрессов, форумов, конференций, фестивалей, организация коллективных экспозиций (стендов) Ростовской области, ежегодно включаемых в Перечень приоритетных выставочно-ярмарочных мероприятий, проводимых при поддержке и участии органов исполнительной власти Ростовской области».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках основных мероприятий 2.6 – 2.6-2 планируется реализация следующих мер:

улучшение имиджа предпринимательской деятельности;

пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности, публичное рассмотрение проблем малого и среднего предпринимательства с целью поиска путей их решения;

формирование положительного имиджа предпринимателя;

определение проблем и перспектив развития сферы малого и среднего предпринимательства;

продвижение продукции донских производителей на межрегиональные и международные рынки, презентация производственных достижений субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2.7 «Предоставление премий субъектам малого и среднего предпринимательства по итогам конкурсов».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление премий лауреатам премии «Бизнес Дона».

Основное мероприятие 2.8 «Проведение мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного мероприятия планируется реализация следующих мер:

проведение игровых и тренинговых мероприятий, образовательных курсов, олимпиады по предпринимательству среди старшеклассников в возрасте 14 – 17 лет;

проведение информационной и рекламной кампании;

проведение регионального этапа Всероссийского конкурса «Молодой предприниматель России»;

проведение анкетирования молодежи и информационных конференций, в том числе в муниципальных образованиях, с целью привлечения внимания молодых людей к занятию предпринимательской деятельностью;

проведение образовательных программ;

сопровождение деятельности молодых предпринимателей;

поддержка начинающих молодых предпринимателей;

проведение итогового мероприятия с целью презентации мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскую деятельность;

обеспечение участия в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях;

осуществление мониторинга эффективности мероприятий, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность, в том числе ведение реестра участников мероприятий и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное мероприятие 2.9 «Имущественный взнос некоммерческой организации «Гарантийный фонд Ростовской области» в целях обеспечения доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы.

В рамках данного основного мероприятия планируется предоставление имущественного взноса некоммерческой организации «Гарантийный фонд Ростовской области». Целью деятельности некоммерческой организации «Гарантийный фонд Ростовской области» является обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам для развития бизнеса, развитие системы кредитования малого и среднего предпринимательства, системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанных на кредитных договорах.».

6.3. Абзац первый подраздела 9.5 изложить в редакции:

«Планируется, что объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 1 158 967 860,1 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета – 1 113 328,7 тыс. рублей, из средств федерального бюджета – 1 317 461,6 тыс. рублей, из внебюджетных источников – 1 156 537 069,8 тыс. рублей.».

7. В разделе 10:

7.1. В подразделе 10.1:

7.1.1. Строку «Исполнитель подпрограммы» изложить в редакции:

«Исполнитель подпрограммы

–

министерство экономического развития Ростовской области (с 1 октября 2016 г.); департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (до 1 октября 2016 г.)».

7.1.2. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 194 894,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 28 584,2 тыс. рублей; в 2015 году – 51 128,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 7 608,9 тыс. рублей; в 2016 году – 57 301,5 тыс. рублей; в 2017 году – 13 096,4 тыс. рублей; в 2018 году – 13 096,4 тыс. рублей; в 2019 году – 13 096,4 тыс. рублей; в 2020 году – 26 200,0 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета – 194 894,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 28 584,2 тыс. рублей; в 2015 году – 51 128,4 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 7 608,9 тыс. рублей; в 2016 году – 57 301,5 тыс. рублей; в 2017 году – 13 096,4 тыс. рублей; в 2018 году – 13 096,4 тыс. рублей; в 2019 году – 13 096,4 тыс. рублей; в 2020 году – 26 200,0 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета –– 56 053,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 2 372,6 тыс. рублей; в 2015 году – 21 515,4 тыс. рублей; в 2016 году – 32 165,0 тыс. рублей».

7.2. Абзац четвертый подраздела 10.2 изложить в редакции:

«Субъектам инновационной деятельности предоставляются субсидии на возмещение части затрат, связанных с приобретением основных средств, капитальных и (или) текущих затрат, связанных с производством инновационной продукции (товаров, работ, услуг), а также с 2017 года – на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества.».

7.3. Подраздел 10.4 изложить в редакции:

«10.4. Характеристика основных мероприятий

подпрограммы «Инновационное развитие Ростовской области»

Реализация подпрограммы будет осуществляться по двенадцати основным мероприятиям.

Формирование инновационного мышления, стимулирование инновационной активности осуществляется в рамках основных мероприятий 3.1 – 3.1-4:

основное мероприятие 3.1 «Мероприятия, направленные на формирование инновационного мышления, стимулирование инновационной активности».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие 3.1-1 «Организация и проведение конкурса среди учреждений дополнительного образования, формирующих инновационное мышление обучающихся».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие 3.1-2 «Проведение ежегодного конкурса «Лучшие инновации Дона».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы;

основное мероприятие 3.1-3 «Проведение ежегодного конкурса изобретателей и рационализаторов Ростовской области».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы;

основное мероприятие 3.1-4 «Предоставление премий по результатам проведения конкурса инновационных проектов молодых ученых, аспирантов и студентов».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы.

В рамках основных мероприятий 3.1 – 3.1-2 реализуются следующие меры:

формирование кадрового потенциала в инновационной сфере;

пропаганда научно-технических и инновационных достижений;

формирование инновационного мышления у обучающихся, высокой творческой инициативы и социальной активности у молодежи;

выявление молодых ученых, стремящихся самореализоваться через инновационную деятельность;

поддержка молодежных проектов на этапе start-up в рамках взаимодействия с Фондом содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

пропаганда научно-технических и инновационных достижений, стимулирование инновационной деятельности организаций;

подготовка ведущих менеджеров для инновационно ориентированных организаций.

Финансовая поддержка субъектов инновационной деятельности осуществляется в рамках основных мероприятий 3.2 – 3.2-2:

основное мероприятие 3.2 «Субсидии субъектам инновационной деятельности (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства) на возмещение части затрат (расходов), направленных на приобретение основных средств, непосредственно используемых для производства инновационной продукции (товаров, работ, услуг), на оплату стоимости патентов».

Срок реализации – 2014 – 2015 годы;

основное мероприятие 3.2-1 «Субсидии субъектам инновационной деятельности малого и среднего предпринимательства на возмещение части капитальных и (или) текущих затрат, связанных с производством инновационной продукции (товаров, работ, услуг)».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

основное мероприятие 3.2-2 «Субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества».

Срок реализации – 2017 – 2020 годы.

В рамках основных мероприятий 3.2 – 3.2² реализуются следующие меры:

финансовое обеспечение и государственная поддержка субъектов инновационной деятельности;

формирование благоприятных условий для увеличения количества инновационно активных организаций и объема отгруженной инновационной продукции (товаров, работ, услуг);

повышение инновационной активности субъектов малого и среднего инновационного предпринимательства;

обеспечение условий модернизации и развития регионального инновационного производственного комплекса, стимулирование осуществления научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, инновационной активности в регионе. Реализация наукоемких, инновационных проектов, содействие развитию экспорта высокотехнологичной продукции;

увеличение доли инновационной продукции в общем объеме отгруженной продукции.

Основное мероприятие 3.3 «Проведение исследований в целях инновационного и кластерного развития экономики Ростовской области».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие меры:

организация и проведение статистических исследований в рамках комплексной системы территориально-ведомственного мониторинга инновационных процессов;

организация и проведение исследований конкурентоспособности региональной экономики, определение перспективных направлений кластерного развития и пилотных кластеров.

Основное мероприятие 3.4 «Имущественный взнос некоммерческому партнерству «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области» в целях содействия развитию инновационной деятельности в Ростовской области, в том числе на создание и (или) обеспечение деятельности Центра кластерного развития, центра инжиниринга, регионального интегрированного центра для субъектов малого и среднего предпринимательства».

Срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках данного основного мероприятия реализуются меры, направленные на развитие существующих элементов инновационной инфраструктуры Ростовской области и формирование новых структур поддержки инновационного бизнеса с учетом приоритетных направлений инновационного развития региональной экономики, усиление кооперационного взаимодействия участников кластеров между собой, содействие принятию согласованных решений и координации совместных проектов, обеспечивающих развитие соответствующих отраслевых кластеров и повышающих их конкурентоспособность.

Создание новых объектов инновационной инфраструктуры возможно с учетом софинансирования из средств федерального бюджета.

Прежде всего это относится к созданию и развитию Центра кластерного развития, центров коллективного пользования (доступа), центров прототипирования и промышленного дизайна, инновационных бизнес-инкубаторов, технологических парков, центра коммерциализации технологий, инжиниринговых центров, регионального интегрированного центра, центров субконтрактации, центров 3D-моделирования, центра технологической компетенции, центра трансферта технологий, сертификационных центров, учебно-инновационных центров с учебно-демонстрационными площадками.

Ключевым элементом инновационной инфраструктуры станет некоммерческое партнерство «Единый региональный центр инновационного развития Ростовской области», деятельность которого будет направлена на формирование условий для эффективного взаимодействия всех участников инновационных процессов, в том числе субъектов инновационной деятельности, предприятий – резидентов кластеров, высших учебных заведений, научных учреждений, некоммерческих и общественных организаций, органов государственной власти и местного самоуправления, инвесторов, изобретателей.

Информационно-консультационное обеспечение инновационной деятельности и ее освещение в средствах массовой информации осуществляются в рамках основных мероприятий 3.5 – 3.5-1:

основное мероприятие 3.5 «Мероприятия в сфере средств массовой информации и коммуникаций», срок реализации – 2014 – 2016 годы;

основное мероприятие 3.5-1 «Информационно-консультационное обеспечение инновационной деятельности», срок реализации – 2014 – 2020 годы.

В рамках основных мероприятий 3.5 – 3.5-1 реализуются следующие меры:

повышение уровня информационной доступности инновационной сферы;

организация информационно-консультационных услуг, групповых выездных и видеоконсультаций;

сопровождение инновационных проектов;

представление регионального инновационного потенциала;

подготовка специализированных материалов для субъектов инновационной деятельности и потенциальных инвесторов;

обеспечение беспрепятственного доступа к информации о региональных инновационных процессах;

развитие информационной площадки для проведения интерактивного обсуждения текущих проблем, событий, решений, проектов законодательных актов; совместная разработка единых стандартов, повышающих уровень качества, конкурентоспособности и эффективности инновационной продукции;

формирование условий для развития инновационного бизнеса, рынка инновационной продукции, реализации инновационных разработок и проектов от момента зарождения научной идеи до организации серийного выпуска;

привлечение субъектов инновационной деятельности и инновационной инфраструктуры к обсуждению актуальных вопросов инновационного развития; выработка совместных действий по участию в решении приоритетных задач социально-экономического развития региона.

Основное мероприятие 3.6 «Позиционирование Ростовской области как инновационно активного региона».

Срок реализации – 2014 – 2016 годы.

В рамках данного основного мероприятия реализуются следующие меры:

представление регионального инновационного потенциала в России и за рубежом;

участие Ростовской области в международных салонах, выставках, презентациях по инновационной деятельности;

организация и проведение региональной специализированной выставки «Высокие технологии ХХI века»;

разработка и издание методических, аналитических и презентационных материалов об инновационном потенциале Ростовской области;

продвижение инновационных проектов и разработок на внутренний и внешний рынки;

привлечение инвестиций в реализацию региональных инновационных проектов;

установление деловых контактов с российскими и зарубежными инвесторами и финансовыми институтами;

повышение инвестиционной привлекательности и инновационного имиджа Ростовской области.».

7.4. Абзац первый подраздела 10.5 изложить в редакции:

«Планируется, что объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 194 894,4 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета – 138 841,4 тыс. рублей, из средств федерального бюджета – 56 053,0 тыс. рублей.».

8. В разделе 11:

8.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 11.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы составляет 213 133,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 40 906,9 тыс. рублей; в 2015 году – 27 985,9 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 70,0 тыс. рублей; в 2016 году – 38 943,5 тыс. рублей; в 2017 году – 25 198,5 тыс. рублей; в 2018 году – 25 198,5 тыс. рублей; в 2019 году – 25 198,5 тыс. рублей; в 2020 году – 29 771,4 тыс. рублей; из них: средства областного бюджета – 213 133,2 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 40 906,9 тыс. рублей; в 2015 году – 27 985,9 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 70,0 тыс. рублей; в 2016 году – 38 943,5 тыс. рублей; в 2017 году – 25 198,5 тыс. рублей; в 2018 году – 25 198,5 тыс. рублей; в 2019 году – 25 198,5 тыс. рублей; в 2020 году – 29 771,4 тыс. рублей; из них безвозмездные поступления в областной бюджет за счет средств федерального бюджета – 25 545,0 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 4 800,0 тыс. рублей; в 2015 году – 8 000,0 тыс. рублей; в 2016 году – 12 745,0 тыс. рублей».

8.2. Абзац первый подраздела 11.5 изложить в редакции:

«Планируется, что объем финансирования подпрограммы в 2014 – 2020 годах составит 213 133,2 тыс. рублей, в том числе из средств областного бюджета – 187 588,2 тыс. рублей, из средств федерального бюджета – 25 545,0 тыс. рублей.».

9. В разделе 12:

9.1. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 12.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 22 758,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 5 549,4 тыс. рублей; в 2015 году – 4 769,6 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 2 591,6 тыс. рублей; в 2016 году – 2 078,6 тыс. рублей; в 2017 году – 2 078,6 тыс. рублей; в 2018 году – 2 078,6 тыс. рублей; в 2019 году – 2 078,6 тыс. рублей; в 2020 году – 6 716,6 тыс. рублей».

9.2. Основное мероприятие 5.5 подраздела 12.4 изложить в редакции:

«Основное мероприятие 5.5. Кадровое обеспечение

защиты прав потребителей

Срок реализации – 2014 – 2016 годы, 2020 год.

Важное место в вопросах обеспечения и защиты прав потребителей занимает внедрение и развитие дополнительных образовательных программ в области защиты прав потребителей.

В рамках данного основного мероприятия предусматривается преодоление правового нигилизма, повышение правовой грамотности в вопросах потребительского законодательства.».

9.3. Абзац первый подраздела 12.5 изложить в редакции:

«Планируется, что объем финансирования подпрограммы из средств областного бюджета в 2014 – 2020 годах составит 22 758,4 тыс. рублей.».

10. В разделе 13:

10.1. В подразделе 13.1:

10.1.1. Строку «Участники подпрограммы» изложить в редакции:

«Участники подпрограммы

–

департамент инвестиций и предпринимательства Ростовской области (до 1 октября 2016 г.); департамент потребительского рынка Ростовской области».

10.1.2. Строку «Ресурсное обеспечение подпрограммы» подраздела 13.1 изложить в редакции:

«Ресурсное обеспечение подпрограммы

–

общий объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета составляет 1 774 333,4 тыс. рублей, в том числе: в 2014 году – 248 549,4 тыс. рублей; в 2015 году – 248 768,8 тыс. рублей, из них неисполненные расходные обязательства 2014 года – 7 733,1 тыс. рублей; в 2016 году – 252 338,3 тыс. рублей; в 2017 году – 251 785,4 тыс. рублей; в 2018 году – 251 407,7 тыс. рублей; в 2019 году – 258 281,0 тыс. рублей; в 2020 году – 270 935,9 тыс. рублей».