Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 20.01.2017 № 30

АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.01.2017

№

30

Об утверждении методики определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016), частями 7-9 статьи 66 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016), решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 № 318 «О принятии Положения «О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности» (ред. от 03.03.2016), Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29.12.2010 № 189 «Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»

П О С Т А Н О В Л Я Ю:

1. Утвердить методику определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону согласно приложению к постановлению.

2. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования в городской газете «Ростов официальный».

3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по вопросам экономики) и заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по социальным вопросам) Бережного В.А.

Глава Администрации города Ростова-на-Дону

В.В. Кушнарев

Постановление вносит

Департамент экономики

города Ростова-на-Дону

Приложение

к постановлению Администрации

города Ростова-на-Дону

от 20.01.2017 № 30

Методика

определения размера платы, взимаемой с родителей

(законных представителей), за присмотр и уход за детьми в группах

продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях

города Ростова-на-Дону

1. Общие положения

1.1. Методика определения размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону (далее – Методика) устанавливает единый методологический подход и распространяет свое действие на определение родительской платы за присмотр и уход за детьми в группах продленного дня (далее - ГПД) в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону.

1.2. Методика определяет порядок расчета размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей), за присмотр и уход за детьми, включающего комплекс мер по организации хозяйственно-бытового обслуживания детей, обеспечению соблюдения ими личной гигиены и режима дня (далее – родительская плата), в ГПД в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону.

1.3. Объектом определения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД является один астрономический час пребывания ребенка в ГПД, исходя из режима пребывания в муниципальной общеобразовательной организации города Ростова-на-Дону.

Размер родительской оплаты за присмотр и уход за детьми в ГПД на одного ребенка устанавливается единым для всех муниципальных общеобразовательных организаций города Ростова-на-Дону за 1 час пребывания обучающегося в ГПД.

1.4. Условия договора о предоставлении услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД между муниципальной общеобразовательной организацией города Ростова-на-Дону и родителями (законными представителями) обучающихся определяются Управлением образования города Ростова-на-Дону.

1.5. В целях определения размера родительской платы за присмотр и уход за детьми ГПД Управление образования города Ростова-на-Дону самостоятельно формирует и в срок до 1 декабря текущего года предоставляет в Департамент экономики города Ростова-на-Дону тарифное дело по расчету родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД согласно требованиям, установленным частями 1 и 2 пункта 4 раздела 8 Положения «О порядке установления тарифов (цены, платы) на регулируемые услуги (работы, товары) муниципальных предприятий и учреждений города Ростова-на-Дону, а также юридических лиц, осуществляющих регулируемые виды деятельности», утвержденного решением Ростовской-на-Дону городской Думы от 28.08.2012 № 318, включающее следующие документы:

1.5.1. Пояснительную записку о величине родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД, которую Управление образования города Ростова-на-Дону предлагает к утверждению, включающую информацию:

об утвержденных на очередной финансовый год нормативах финансовых затрат, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, а также хозяйственно-бытовое обслуживание детей;

сравнительный анализ планируемой величины родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД с величинами установленной и фактически сложившейся родительской платы в периоде, предшествующему периоду, на который планируется установление новой величины родительской платы;

сравнительный анализ планируемого и фактически сложившегося количества ГПД, а также планируемого и фактически сложившегося количества детей в ГПД.

1.5.2. Расчет размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД, состоящий из нижеперечисленных расчетов и обосновывающих документов:

расчет затрат на оплату труда за присмотр и уход за детьми в ГПД на одного ребенка в час в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону;

расчет затрат на одного ребенка в час, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, а также на хозяйственно-бытовое обслуживание детей;

положение об оказании услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону;

положение о расходовании средств, полученных от оказания услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону;

положение об оплате труда педагогических работников, административно-управленческого и обслуживающего персонала, непосредственно принимающих участие в оказании услуги по организации присмотра и ухода за детьми в ГПД в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону;

правовые акты Управления образования города Ростова-на-Дону об утверждении нормативов финансовых затрат, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, а также хозяйственно-бытового обслуживания детей;

правовой акт Управления образования города Ростова-на-Дону, определяющий перечень работников, организующих и обеспечивающих создание условий для присмотра и ухода за детьми в ГПД, с указанием необходимых для выполнения работы трудозатрат, выраженных в количестве штатных единиц;

правовой акт Управления образования города Ростова-на-Дону, устанавливающий величину повышающего коэффициента для специалистов, непосредственно оказывающих и обеспечивающих организацию оказания услуги по присмотру и уходу за детьми в ГПД;

правовой акт Управления образования города Ростова-на-Дону, устанавливающий нормативную наполняемость ГПД.

1.6. Ответственность за достоверность информации и предоставление ее в полном объеме несет Управление образования города Ростова-на-Дону.

1.7. Вопросы, не урегулированные Методикой, решаются в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Расчет родительской платы

2.1. Размер родительской платы определяется на основе затрат на оказание услуг по присмотру и уходу за детьми в ГПД в муниципальных общеобразовательных организациях города Ростова-на-Дону и должен компенсировать расходы муниципальных общеобразовательных организаций города Ростова-на-Дону, связанные:

с расходами на оплату труда работников, организующих и осуществляющих присмотр и уход за детьми в ГПД, с учетом страховых взносов на выплаты по оплате труда;

с расходами на обеспечение соблюдения обучающимися режима дня и личной гигиены, хозяйственно-бытовое обслуживание детей.

2.2. Для расчета размера родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД количество часов работы группы в день принимается равным 6 часам, исходя из максимально возможного режима дня муниципальных общеобразовательных организаций города Ростова-на-Дону и нормы педагогической нагрузки в неделю.

2.3. Размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД определяется по формуле:

R_р = N_от + N_хоз, где:

R_р – размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в ГПД на одного ребенка в час;

N_от – затраты на оплату труда со страховыми взносами на выплаты по оплате труда работников, непосредственно организующих и осуществляющих присмотр и уход за детьми в ГПД, на одного ребенка в час;

N_хоз – затраты на одного ребенка в час, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, а также хозяйственно-бытовое обслуживание детей.

2.3.1. Затраты на оплату труда и страховые взносы на выплаты по оплате труда работников, организующих и осуществляющих присмотр и уход за детьми в ГПД на одного обучающегося в час (R_от) рассчитываются по формуле:

N_от = (З_п+Н_зп) / Н_н / Н_дн /Н_ч, где:

З_п – заработная плата педагогических работников, непосредственно осуществляющих присмотр и уход за детьми в ГПД, административно-управленческого персонала, осуществляющего методическую, кадровую работу и бухгалтерское сопровождение деятельности муниципальной общеобразовательной организации города Ростова-на-Дону, а так же заработная плата обслуживающего персонала, выполняющего работу по хозяйственно-бытовому обслуживанию детей. При этом учитываются расходные обязательства работодателя, необходимые для оплаты отпускного периода;

Н_зп – страховые взносы на выплаты по оплате труда, в соответствии с действующим законодательством;

Н_н – нормативная наполняемость ГПД, выраженная в количестве детей. Нормативная наполняемость ГПД определяется правовым актом Управления образования города Ростова-на-Дону;

Н_дн – среднее количество учебных дней в год по пятидневной рабочей неделе (170 – учебных дней);

Н_ч – максимальное количество часов работы группы в день – 6 часов.

Заработная плата рассчитывается по формуле:

З_п = (ДО_пед + ДО_пр) * К_коэф, где:

ДО_пед – размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда с страховыми взносами на выплаты по оплате труда педагогического работника с учетом педагогической нагрузки для осуществления учебно-воспитательного процесса, выраженная в количестве штатных единиц и определенная правовым актом Управления образования города Ростова-на-Дону;

ДО_пр – размер повременной (часовой, дневной, месячной, годовой) оплаты труда (с учетом окладов (должностных окладов), ставок заработной платы) с страховыми взносами на выплаты по оплате труда работников, организующих присмотр и уход за детьми в ГПД, с учетом нормативных трудозатрат, выраженных в количестве штатных единиц. Нормативные трудозатраты, выраженные в количестве штатных единиц, определяются правовым актом Управления образования города Ростова-на-Дону;

К_коэф – повышающий коэффициент, величина которого устанавливается правовым актом Управления образования города Ростова-на-Дону и учитывает особенности оказания услуги по должностям специалистов: квалификационную категорию работника, выслугу лет, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.

2.3.2. Расчет расходов, связанных с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения детьми личной гигиены и хозяйственно-бытовое обслуживание детей в ГПД, на одного ребенка в час (N_хоз), рассчитывается по формуле:

N_хоз = R_хоз / Н_дн / Н_ч, где:

R_хоз – расходы, связанные с приобретением расходных материалов, используемых для обеспечения соблюдения детьми личной гигиены и режима дня, а также хозяйственно-бытовое обслуживание детей на одного ребенка в учебный год, за исключением расходов на реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также расходов на содержание недвижимого имущества муниципальных образовательных организаций города Ростова-на-Дону, в соответствии с нормами утвержденными правовым актом Управления образования города Ростова-на-Дону;

Н_дн – среднее количество учебных дней в год по пятидневной рабочей неделе (170 – учебных дней);

Н_ч – максимальное количество часов работы группы в день – 6 часов.

Начальник общего отдела Администрации города Ростова-на-Дону

П.П. Волошин