Расширенный поиск
Постановление Администрации г. Ростова-на-Дону от 17.03.2017 № 210АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА РОСТОВА-НА-ДОНУ ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством В соответствии пунктом 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпунктом 7 пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 28.12.2016), статьей 12 Федерального закона от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (ред. от 09.03.2016), Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг» (ред. от 19.11.2016) П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством, согласно приложению № 1 к постановлению. 1.1. Утвердить форму заявки на получение субсидии средств массовой информации согласно приложению № 2 к постановлению. 1.2. Утвердить форму отчета средств массовой информации о произведенных публикациях согласно приложению № 3 к постановлению. 1.3. Утвердить форму отчета средств массовой информации о произведенных расходах согласно приложению № 4 к постановлению. 1.4. Утвердить форму ежемесячной заявки для перечисления субсидии средств массовой информации согласно приложению № 5 к постановлению. 2. Постановление Администрации города Ростова-на-Дону от 23.10.2013 № 1175 «Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидии из бюджета города в целях финансового обеспечения (возмещения) затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством» признать утратившим силу. 3. Постановление вступает в силу с 1 апреля 2017 года и подлежит официальному опубликованию в городской газете «Ростов официальный». 4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Администрации города Ростова-на-Дону (по организационно-правовым и кадровым вопросам) Мамелко Д.С.
Постановление вноситотдел бухгалтерского учета, отчетности и планирования расходов Администрации города Ростова-на-Дону Приложение № 1 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 17.03.2017 № 210 Положение о порядке предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством 1. Общие положения о предоставлении субсидии 1.1. Настоящее Положение определяет порядок предоставления субсидии из бюджета города Ростова-на-Дону муниципальным предприятиям – редакциям муниципальных печатных средств массовой информации на компенсацию затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством. 1.2. Целью предоставления настоящей субсидии является обеспечение своевременной публикации муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством. 1.3. Субсидия в целях возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством, предоставляется муниципальным предприятиям – редакциям муниципальных печатных средств массовой информации, зарегистрированным в установленном порядке на территории города Ростова-на-Дону, осуществляющим регулярную и своевременную публикацию официальной информации в виде информационного бюллетеня и выделяющих не менее 20% печатных площадей в каждом выпуске газеты на ее публикацию. 1.4. Критериями отбора получателя субсидии, имеющего право на получение субсидии, являются: тираж издания; периодичность выпуска; наличие опыта работы, связанного с опубликованием муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством. 1.5. Для целей настоящего постановления используются следующие понятия и определения: официальная информация – муниципальные правовые акты и другая официальная информация, подлежащая публикации органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством; информационный бюллетень – отдельные блоки печатного издания, занимаемые официальной информацией; затраты по опубликованию официальной информации – расходы, без которых невозможен выход конечного продукта – информационного бюллетеня; субсидия – субсидия на компенсацию затрат по опубликованию официальной информации; получатель субсидии – муниципальное предприятие – редакция муниципального печатного средства массовой информации, зарегистрированное в установленном порядке на территории города Ростова-на-Дону, осуществляющее регулярную и своевременную публикацию официальной информации и выделяющая не менее 20% печатных площадей в каждом выпуске газеты на ее публикацию. 1.6. Выплата субсидии осуществляется в установленном для исполнения бюджета города порядке на основании сводной бюджетной росписи бюджета города Ростова-на-Дону в пределах лимитов бюджетных обязательств, утверждаемых Администрацией города Ростова-на-Дону на эти цели. 1.7. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых для предоставления субсидии, является Администрация города Ростова-на-Дону (далее – Администрация города). 2. Условия и порядок предоставления субсидии 2.1. Субсидия предоставляется получателям субсидии: при отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; при отсутствии у получателей субсидий просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная задолженность; получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности; получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц в совокупности превышает 50 процентов; получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Положения; при отсутствии просроченной задолженности по заработной плате. 2.2. Показатели результативности при предоставлении субсидии для получателей субсидии не устанавливаются. 2.3. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, указанным в данном разделе настоящего Положения; непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов; предоставление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения. 2.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии получатели субсидии, ежегодно, в период с 20 по 25 декабря текущего года, представляют Администрации города Ростова-на-Дону заявку на получение субсидии в следующем финансовом году (далее – заявка), состоящую из следующих документов: заявка на получение субсидии средств массовой информации по установленной форме (приложение № 2 к постановлению); копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенной руководителем организации; копия документа, подтверждающего регистрацию средства массовой информации, заверенную руководителем организации; справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающая отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидии, а также содержащая сведения о том, что получатель субсидии находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничений на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидии возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве); справка территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанная ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Договора о предоставлении субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации; документы, подтверждающие осуществление затрат, в том числе: копии договоров и первичных учетных документов (счетов-фактур, актов сдачи-приемки выполненных работ, товарных накладных, платежных ведомостей, документов, подтверждающих численность основного и привлеченного персонала, копий платежных поручений, реестров платежных поручений), заверенные получателем субсидии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; справка, содержащая сведения об общем тираже печатного издания, заверенная руководителем организации; справка об объеме газеты (количество полос, формат газеты, периодичность выпуска) и объеме печатных площадей, выделяемых на опубликование официальной информации, в каждом номере газеты, заверенная руководителем организации; справка о том, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов, заверенная Департаментом имущественно-земельных отношений города Ростова-на-Дону. 2.5. Заявка считается принятой со дня подачи полного пакета документов, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения. 2.6. Информация о зарегистрированных заявках размещается на официальном сайте Ростовской-на-Дону городской Думы и Администрации города Ростова-на-Дону www.rostov-gorod.ru. в течение трех дней со дня окончания подачи заявок. 2.7. Для отбора претендентов на получение субсидии Администрацией города Ростова-на-Дону создается комиссия по отбору претендентов на получение субсидий из бюджета города Ростова-на-Дону в целях финансового возмещения затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством (далее – Комиссия). 2.8. Комиссия в течение пяти дней рассматривает заявки получателей субсидии и определяет победителя – получателя субсидии. 2.9. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря и иных членов комиссии. Состав комиссии утверждается правовым актом Администрации города Ростова-на-Дону. Комиссия принимает решение, если на ее заседании присутствует не менее трех человек из пяти членов состава комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим. 2.10. Решение комиссии оформляется протоколом и утверждается председателем комиссии, а в случае его отсутствия протокол может быть утвержден председательствующим, избранным на заседании комиссии. 2.11. Субсидия предоставляется на компенсацию фактически произведенных и документально подтвержденных расходов по опубликованию официальной информации, произведенных с 1 января по 25 декабря текущего финансового года, определяемых в соответствии с пунктами 2.13 – 2.19 настоящего Положения, в том числе: оплату типографских (полиграфических услуг по печати официальной информации); заработной платы; уплата налогов и страховых взносов на фонд оплаты труда; оплата услуг по содержанию помещения; оплата услуг связи. 2.12. Субсидия перечисляется ежемесячно не позднее десятого рабочего дня после принятия Администрацией города Ростова-на-Дону документов согласно приложениям № 3-5 настоящего постановления. 2.13. Ежемесячный расчет размера субсидии производится по формуле: Р=Ртип+Рокл+Рнал+Рсод+Рсв, где Р – сумма субсидии. Ртип – расходы по оплате типографских услуг на опубликование официальной информации; Рокл – расходы на фонд оплаты труда получателя субсидии в части выплаты окладов работников получателя субсидии; Рнал – расходы на оплату налогов и страховых взносов на фонд оплаты труда; Рсод – расходы по оплате содержания помещения, занимаемого муниципальным предприятиям – редакциям муниципальных печатных средств массовой информации; Р св – расходы по оплате услуг связи. 2.14. Расходы по оплате типографских услуг на опубликование официальной информации Ртип определяются по формуле: Ртип =РблЧК1, где: Рбл – типографские расходы по печати информационного бюллетеня; К1 – коэффициент заполнения информационного бюллетеня, рассчитываемый по формуле: К1=Пин/Пбл, где Пин – количество полос информационного бюллетеня, занимаемого официальной информаций, Пбл – общее количество полос информационного бюллетеня; 2.15. Расходы на оплату труда работников получателя субсидии определяются как сумма окладов работников, состоящих в штате получателя субсидии в соответствии с утвержденной штатной численностью (за исключением работников отдела рекламы), но не более одного оклада на каждого сотрудника в месяц. Данные расходы определяются по формуле: Рокл = SUMM Роклi, где: SUMM Роклi – общая сумма окладов работников получателя субсидии (за исключением работников отдела рекламы). 2.16. Расходы на оплату налогов и страховых взносов определяются по формуле: Рнал =(Рндфл+Рстрах)ЧК2, где Рндфл – расходы на оплату налога на доходы физических лиц; Рстрах – расходы на оплату страховых взносов; К2 – коэффициент распределения заработной платы, определяемый по формуле: К2= (Рокл /Ро), где Ро – общая сумма произведенных выплат работникам получателя субсидии. 2.17. Расходы по оплате содержания помещения, занимаемого муниципальным предприятием – редакцией муниципального печатного средства массовой информации, определяются по формуле: Рсод = (Рком+Рсигн,)ЧК3 где: Рком – расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг; Рсигн – расходы по обслуживанию систем сигнализации; К3 – коэффициент заполнения газеты. 2.17.1. Расходы, связанные с оплатой коммунальных услуг, определяются по формуле: Рком=Рэл+Ртеп+Рвод+Ртбо+Рупр, где Рэл – расходы на оплату электроснабжения; Ртеп – расходы на оплату теплоснабжения и горячего водоснабжения; Рвод – расходы на оплату водоснабжения и водоотведения; Ртбо – расходы по вывозу твердых бытовых отходов; Рупр – расходы управляющих компаний по содержанию общедомового имущества. 2.17.2. Расходы по обслуживанию систем сигнализации определяются по формуле: Рсигн= Рпож+Ртс, где Рпож – расходы по обслуживанию пожарной сигнализации; Ртс – расходы по обслуживанию тревожной сигнализации. 2.18. В расходы по оплате услуг телефонной связи включаются расходы на оплату местной телефонной связи и услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет, без услуг связи, предоставляемых сотовыми операторами, услуг международной и междугородней телефонной связи, услуг почтовой связи. Данные расходы определяются по формуле: Рсв = (Р местн + Р инт)ЧК3, где Р местн – расходы на оплату местной телефонной связи; Р инт – расходы на оплату услуг по предоставлению доступа в сеть Интернет; К3 – коэффициент заполнения газеты. 2.19. Коэффициент заполнения газеты рассчитывается по формуле: К3 =Пин/Побщ, где Пин – количество полос информационного бюллетеня, занимаемого официальной информаций; Побщ – общее количество полос газеты с учетом информационного бюллетеня. 2.20. Субсидия предоставляется в соответствии с договором на предоставление субсидии на компенсацию затрат по опубликованию официальной информации, заключаемым между Администрацией города и получателем субсидии (далее – Договор), в соответствии с типовой формой, утвержденной финансовым органом, предусматривающим следующие условия: право Администрации города на проведение проверок соблюдения получателями субсидии условий, установленных настоящим Положением и Договором; порядок возврата сумм, использованных получателями субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Администрацией города, а также иными уполномоченными органами контроля и надзора, фактов нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, определенных настоящим Положением и Договором; порядок и сроки предоставления отчетности об использовании субсидии, установленные Администрацией города; основания и условия одностороннего отказа Администрации города от исполнения договора. 2.21. Договор заключается Администрацией города с получателем субсидии в течение 3 дней с даты уведомления его о включении в реестр получателей субсидий. 2.22. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях. 2.23. Использование субсидии, предоставленной из бюджета города Ростова-на-Дону, на цели, не предусмотренные настоящим Положением, не допускается. 3. Требования к отчетности 3.1. Получатели субсидии ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляют в Администрацию города отчет средств массовой информации о произведенных публикациях (приложение № 3 к постановлению), отчет средств массовой информации о произведенных расходах (приложение № 4 к постановлению) и ежемесячную заявку на перечисление субсидий средств массовой информации (приложение № 5 к постановлению). 3.2. Одновременно с отчетом о произведенных расходах получатели субсидий ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в Администрацию города документы, подтверждающие фактически произведенные расходы: копии договоров, актов выполненных работ и (или) товарных накладных, подтверждающие выполнение обязательств по представленным договорам на приобретение товаров, работ, услуг, заверенные подписью руководителя получателя субсидии (с расшифровкой его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации; копии документов, подтверждающих выплату заработной платы работникам получателя субсидии, заверенные подписью руководителя получателя субсидии (с расшифровкой его должности, фамилии, инициалов) и печатью организации; копии выписок с расчетного счета, платежных поручений и иных платежных документов, подтверждающие оплату получателем субсидии расходов, заверенные подписью сотрудника банка (с расшифровкой его должности, фамилии, инициалов) и печатью банка. 3.3. Администрация города вправе запрашивать у получателей субсидии документы, подтверждающие произведенные расходы, представленные получателями субсидии в отчетах. 3.4. Администрация города производит проверку представленных отчетов, в течение десяти рабочих дней со дня их представления. 3.5. В случае наличия замечаний к представленным документам, Администрация города в течение 3 рабочих дней письменно информирует получателя субсидии о выявленных нарушениях. 3.6. Получатель субсидии после получения уведомления о выявленных нарушениях при предоставлении отчетности обязан в течение трех рабочих дней устранить выявленные нарушения. 3.7. При отсутствии замечаний к представленным отчетам, подтверждающим произведенные расходы на опубликование официальной информации, Администрация города осуществляет перечисление денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в соответствии с пунктом 2.12 настоящего Положения. 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение 4.1. Контроль соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии осуществляется Администрацией города, а также Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону. 4.2. Муниципальное казначейство города Ростова-на-Дону вправе запрашивать у Администрации города документы, подтверждающие фактические затраты, произведенные получателем субсидии на опубликование официальной информации. 4.3. В случае использования субсидии не по целевому назначению, а также при выявлении фактов предоставления недостоверных сведений и (или) нарушений получателями субсидии условий, установленных настоящим Положением, Администрацией города и Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону принимается решение о возврате неправомерно полученной субсидии и (или) лишении получателя права на получение субсидии и расторжении договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации. 4.4. Администрация города обязана в течение 5 рабочих дней уведомить получателя субсидии о принятом решении. 4.5. Получатель субсидии обязан в течение 3 рабочих дней с даты получения уведомления о принятом решении перечислить необоснованно полученную субсидию в бюджет города Ростова-на-Дону. 4.6. В случае неисполнения обязательств по перечислению в бюджет города необоснованно полученных средств субсидии в срок, установленный пунктом 4.5 настоящего Положения, получатель субсидии уплачивает в бюджет города Ростова-на-Дону пени в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы необоснованно полученных средств за каждый день просрочки. 4.7. В случае неисполнения получателем субсидии обязательств по перечислению в бюджет города Ростова-на-Дону необоснованно полученных средств в срок, установленный пунктом 4.5 настоящего Положения, указанные средства взыскиваются Администрацией города в судебном порядке. 4.8. Неиспользованные в отчетном году остатки субсидии подлежат возврату в течение 15 рабочих дней текущего финансового года в бюджет города Ростова-на-Дону. 4.9. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется Администрацией города, а также Муниципальным казначейством города Ростова-на-Дону.
Приложение № 2 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 17.03.2017 № 210 Форма заявки на получение субсидии средств массовой информации ЗАЯВКА на получение субсидии для компенсации затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством Ознакомившись с условиями предоставления субсидии на компенсацию затрат по опубликованию муниципальных правовых актов и официальной информации, подлежащей публикации в соответствии с действующим законодательством, получатель субсидии согласен представить документы для рассмотрения вопроса о предоставлении субсидии. Получатель субсидии подтверждает, что он не находится в стадии реорганизации, ликвидации, банкротства, а также не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам. Получатель субсидии подтверждает, что вся информация, содержащаяся в представленных документах или их копиях, является подлинной, и не возражает против доступа к ней всех заинтересованных лиц. Адрес места регистрации и местонахождения ________________________ Телефон ____________________, e-mail___________________________ Серия и номер свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц __________________________ Кем выдано ______________________________, дата выдачи ___________ ИНН ___________ КПП ___________, Расчетный счет ________________ Наименование банка _______________ БИК _________________________ Банковский корреспондентский счет (к/с) ___________________________ Руководитель:
Приложение № 3 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 17.03.2017 № 210 Форма отчета средств массовой информации о произведенных публикациях ОТЧЕТ о произведенных публикациях ___________________________________, за __________ 201_____ года
Руководитель: Главный бухгалтер, экономист:
Приложение № 4 к постановлению Администрации города Ростова-на-Дону от 17.03.2017 № 210 Форма отчета средств массовой информации о произведенных расходах Отчет о произведенных расходах_____________________________________________________ (наименование печатного СМИ) за ___________ 201_ года (месяц) Таблица 1 Итоговый размер субсидии
Таблица 2 Расходы по оплате типографских услуг рублей
*Расчет коэффициента заполнения бюллетеня К1 произведен в Приложении № 3 к постановлению Таблица 3 Расходы на фонд оплаты труда работникам получателя субсидии рублей
Таблица 4 Расходы на оплату налогов и страховых взносов
*Расчет коэффициента распределения заработной платы К2 произведен в таблице 3 приложения №4 к постановлению Расходы по оплате содержания помещения, занимаемого муниципальным предприятием – редакцией муниципального печатного средства массовой информации
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|