Постановление Администрации Волгоградской области от 07.10.2016 № 541-п

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 7 октября 2016 г.

N 541-п

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ВЫРАВНИВАНИЕМ УРОВНЯ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Волгоградской области от 09 февраля 2011 г. N 2151-ОД "О дотациях бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов" Администрация Волгоградской области постановляет:

1. Предоставить в 2016 году дотации бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов, предусмотренные на эти цели Законом Волгоградской области от 07 декабря 2015 г. N 206-ОД "Об областном бюджете на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", в сумме 6000 тыс. рублей.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения с выравниванием уровня собственных ресурсов.

3. Утвердить:

методику распределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов согласно приложению 1;

распределение в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов согласно приложению 2;

методику оценки эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов согласно приложению 3.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                                                              Е.А.ХАРИЧКИН

Утвержден

постановлением

Администрации

Волгоградской области

от 07 октября 2016 г. N 541-п

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ВЫРАВНИВАНИЕМ УРОВНЯ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов (далее именуются - дотации).

2. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на выплату дотаций, является комитет финансов Волгоградской области.

3. Право на получение дотаций имеют муниципальные районы, городские округа Волгоградской области, соответствующие одновременно следующим критериям:

уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 июля 2016 г. составляет менее 2,8 тыс. рублей в расчете на одного жителя;

уровень собственных ресурсов по состоянию на 01 июля 2016 г. по отношению к аналогичному периоду 2015 года не превышает 110 процентов.

В настоящем Порядке под собственными ресурсами понимается сумма фактически полученных на отчетную дату налоговых и неналоговых доходов, дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, субсидий на сбалансированность местных бюджетов, дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов.

4. Условием предоставления дотации бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области является осуществление мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

5. Дотация предоставляется бюджету муниципального района, городского округа Волгоградской области на основании соглашения о предоставлении дотации, заключенного между администрацией муниципального района, городского округа Волгоградской области и комитетом финансов Волгоградской области.

Соглашение о предоставлении дотации должно содержать:

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по реализации мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

обязательства администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области по достижению индикаторов, указанных в пункте 2 методики оценки эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов (далее именуется - методика оценки эффективности);

ответственность администрации муниципального района, городского округа Волгоградской области - получателя дотации за неисполнение обязательств.

6. Дотации направляются муниципальными районами, городскими округами Волгоградской области на решение вопросов местного значения в соответствии со статьями 15 и 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в том числе на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам городских и сельских поселений, входящих в состав соответствующего муниципального района Волгоградской области, на решение вопросов местного значения в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

7. Администрация муниципального района, городского округа Волгоградской области при получении дотации обеспечивает выполнение следующих мер по обеспечению сбалансированности местного бюджета:

недопущение возникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

недопущение возникновения у муниципального района, городского округа Волгоградской области по состоянию 01 января 2017 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

8. Размер дотации конкретному муниципальному району, городскому округу Волгоградской области определяется в соответствии с методикой распределения в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов.

9. Уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области представляют в комитет финансов Волгоградской области отчеты об использовании дотации. Сроки и формы представления отчетов устанавливаются приказом комитета финансов Волгоградской области.

10. Комитет финансов Волгоградской области до 01 марта 2017 г. проводит оценку эффективности предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области в соответствии с методикой оценки эффективности.

11. Нарушение органом местного самоуправления муниципального района, городского округа Волгоградской области условия предоставления дотации, установленного пунктом 4 настоящего Порядка, влечет бесспорное взыскание суммы дотации и (или) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов в соответствии с бюджетным законодательством.

Приложение 1

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 07 октября 2016 г. N 541-п

МЕТОДИКА

РАСПРЕДЕЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ВЫРАВНИВАНИЕМ УРОВНЯ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

Распределение в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов (далее именуются - дотации) осуществляется по формуле:

D_i - дотация бюджету i-го муниципального района, городского округа Волгоградской области, имеющего право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов (далее именуется - Порядок);

D - общий объем дотаций, который составляет 6000 тыс. рублей;

G - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, имеющих право на получение дотации в соответствии с пунктом 3 Порядка.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение 2

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 07 октября 2016 г. N 541-п

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ

РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ

БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

В СВЯЗИ С ВЫРАВНИВАНИЕМ УРОВНЯ СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

N п/п	Наименование муниципальных районов, городских округов Волгоградской области	Размер дотации (тыс. рублей)
1	2	3
1.	Быковский муниципальный район	3000
2.	Николаевский муниципальный район	3000
	Итого	6000

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение 3

к постановлению

Администрации

Волгоградской области

от 07 октября 2016 г. N 541-п

МЕТОДИКА

ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2016 ГОДУ ДОТАЦИЙ

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ

СБАЛАНСИРОВАННОСТИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ ДЛЯ РЕШЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ

ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В СВЯЗИ С ВЫРАВНИВАНИЕМ УРОВНЯ

СОБСТВЕННЫХ РЕСУРСОВ

1. Эффективность предоставления в 2016 году дотаций бюджетам муниципальных районов, городских округов Волгоградской области на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов для решения отдельных вопросов местного значения в связи с выравниванием уровня собственных ресурсов (далее именуются - дотации) определяется по формуле:

F - показатель эффективности предоставления дотаций;

F_i - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

N - количество муниципальных районов, городских округов Волгоградской области, которым предоставлена дотация.

Предоставление дотаций считается эффективным при значении показателя эффективности предоставления дотаций не менее 100 процентов.

2. Эффективность предоставления в 2016 году дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области определяется с помощью следующих индикаторов:

индикатор 1 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию на 01 января 2017 г. просроченной задолженности по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета);

индикатор 2 - отсутствие у муниципального района (городского округа) Волгоградской области по состоянию 01 января 2017 г. просроченной задолженности по обслуживанию и погашению муниципального долга.

3. Показатель эффективности предоставления в 2016 году дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области рассчитывается по следующей формуле:

if]>

F_i - показатель эффективности предоставления дотации бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Pn_i - показатель достижения каждого индикатора i-м муниципальным районом (городским округом) Волгоградской области;

n - количество индикаторов, с помощью которых определяется эффективность предоставления в 2016 году дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dп_i - объем дотации, запланированный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области;

Dф_i - объем дотации, выделенный бюджету i-го муниципального района (городского округа) Волгоградской области.

Значения показателей достижения индикаторов определяются следующим образом:

1) индикатор 1:

если по состоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по заработной плате с начислениями перед работниками бюджетных и казенных учреждений (за исключением задолженности, источником погашения которой являются субвенции, полученные из областного бюджета), значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

2) индикатор 2:

если по состоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области отсутствует просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 100 процентам;

если по состоянию на 01 января 2017 г. у муниципального района (городского округа) Волгоградской области имеется просроченная задолженность по обслуживанию и погашению муниципального долга, значение показателя достижения индикатора принимается равным 0 процентам;

4. Предоставление дотации бюджету муниципального района (городского округа) Волгоградской области считается эффективным при значении показателя эффективности не менее 100 процентов.

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН