|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Волгоградской области от 26.12.2016 № 721-п
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 декабря 2016 г. N 721-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ОКТЯБРЯ 2013 Г. N 573-П "О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ"
Администрация Волгоградской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 573-п "О государственной программе Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы" изменение, изложив государственную программу Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы, утвержденную названным постановлением, в новой редакции согласно приложению. 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.
И.о. Губернатора Волгоградской области Е.А.ХАРИЧКИН
Приложение к постановлению Администрации Волгоградской области от 26 декабря 2016 г. N 721-п
"Утверждена постановлением Правительства Волгоградской области от 29 октября 2013 г. N 573-п
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОВЫШЕНИЕ ЕЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ" НА 2014 - 2020 ГОДЫ
Паспорт государственной программы Волгоградской области "Развитие промышленности Волгоградской области и повышение ее конкурентоспособности" на 2014 - 2020 годы
1. Общая характеристика сферы реализации государственной программы
Основополагающими документами, определяющими политику Волгоградской области в сфере развития промышленного комплекса, являются: Указ Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" (определены целевые показатели экономического развития); постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"; Закон Волгоградской области от 08 декабря 2015 г. N 207-ОД "О промышленной политике в Волгоградской области". В структуре промышленного производства Волгоградской области за 2014 год наибольший удельный вес занимали обрабатывающие производства - более 83 процентов, из них на производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 9,4 процента (в 2012 году - 9 процентов), добычу полезных ископаемых - 6,8 процента (в 2012 году - 7,4 процента). Доля обрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства составляет: производство нефтепродуктов - 34,5 процента (в 2012 году - более 35 процентов); металлургическое производство и производство готовых металлических изделий - 16,5 процента (в 2012 году - 16,3 процента); производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака - 10,8 процента (в 2012 году - 8,9 процента); химический комплекс - 7,5 процента (в 2012 году - 8,1 процента); машиностроительный комплекс - 4,3 процента; производство прочих неметаллических минеральных продуктов - 4,1 процента (в 2012 году - 5,1 процента). Анализ структуры промышленности Волгоградской области показывает: в 2012 году (по сравнению с 1990 годом) увеличение доли производства нефтепродуктов и металлургии и снижение доли отраслей, работающих на потребительский спрос (легкой и пищевой промышленности), а также отраслей, влияющих на инвестиционный спрос (машиностроительный и химический комплексы); в 2014 году объемы производства кокса и нефтепродуктов составили 112,8 процента, в текстильной и швейной промышленности - 105,3 процента, в пищевой промышленности - 105,1 процента. Кроме того, наблюдается рост объемов промышленного производства в производстве машин и оборудования (на 1,8 процента) и в металлургии (на 0,7 процента). Промышленность Волгоградской области представляет собой крупный многоотраслевой комплекс, насчитывающий 425 крупных и средних предприятий, в том числе 234 предприятия обрабатывающих производств. На промышленных предприятиях региона занято 230 тыс. человек, или 18,3 процента от всех работающих в Волгоградской области. На долю промышленности по объему отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг приходится более 35 процентов валового регионального продукта (далее именуется - ВРП), более 30 процентов промышленного производства Южного федерального округа (далее именуется - ЮФО) и более чем 1,5 процента - Российской Федерации. За 2012 год индекс промышленного производства Волгоградской области увеличился и составил 103,5 процента, что выше показателя Российской Федерации (102,6 процента). По индексу промышленного производства среди регионов Российской Федерации Волгоградская область улучшила показатель с 57-го места в 2011 году до 43-го места в 2012 году. Индекс промышленного производства региона в 2014 году составил 100,7 процента (по Российской Федерации - 101,7 процента, по ЮФО - 102,7 процента), по данному показателю Волгоградская область заняла 54-е место в Российской Федерации. Положительная динамика индекса промышленного производства наблюдается в обрабатывающих производствах - 102,3 процента (по Российской Федерации - 102,1 процента). В 2012 году объем отгруженных товаров собственного производства составил 575000000 тыс. рублей, что на 37000000 тыс. рублей больше, чем в 2011 году. По объему промышленного производства Волгоградская область [в сфере добычи полезных ископаемых, обрабатывающих производств, производства и распределения электроэнергии, газа и воды (разделы C, D и E Общероссийского классификатора видов экономической деятельности)] занимает 20-е место среди субъектов Российской Федерации. По объему отгруженных товаров собственного производства на душу населения по итогам 2012 года Волгоградская область заняла 36-е место среди регионов Российской Федерации. В 2014 году отгружено промышленной продукции на 638000000 тыс. рублей, прирост - более 58000000 тыс. рублей. По данному показателю Волгоградская область по-прежнему находится на втором месте в ЮФО после Краснодарского края (774700000 тыс. рублей). По объему производства на душу населения Волгоградская область занимает первое место в ЮФО - 248,7 тыс. рублей (за 2012 год - 221 тыс. рублей). Однако, несмотря на положительную динамику темпов промышленного производства, у предприятий много нерешенных проблем, многие виды продукции неконкурентоспособны, что еще более усугубляет положение. Отдельные предприятия находятся в сложном финансово-экономическом положении. В настоящее время в развитии промышленности Волгоградской области существует ряд проблем, таких как: отсутствие инфраструктуры поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области; недостаточное участие организаций в осуществлении технологических инноваций, в том числе по производству композитных материалов и изделий из них; низкий уровень информированности об имеющихся инновационных проектах; недостаток квалифицированных рабочих кадров и специалистов среднего звена технического профиля, отвечающих современным требованиям рынка; недостаточное участие субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах; нестабильная внешнеполитическая ситуация. Отношения с зарубежными партнерами продолжают оставаться напряженными, а взаимные экономические санкции негативно сказываются на возможностях российской экономики; увеличение себестоимости продукции вследствие роста затрат на энергоресурсы, а также реализация энергосберегающих мероприятий в недостаточном объеме. Решение перечисленных проблем возможно в рамках программно-целевого метода. Задачей комитета промышленности и торговли Волгоградской области является обеспечение достижения конкретных показателей и индикаторов социально-экономического развития промышленности региона на основе программно-целевого метода путем реализации конкретных программных мероприятий. Успешное использование программно-целевого метода позволит с определенной точностью прогнозировать изменения экономического состояния региона. В соответствии с поставленной целью необходимо сохранять и развивать дифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности на территории Волгоградской области. В Волгоградской области (в отличие от других узкоспециализированных регионов) необходимо развивать традиционные виды промышленной деятельности (добычу нефти и нефтепереработку, металлургическое производство, химическое производство и машиностроение, легкую промышленность), являющиеся стратегическими. Глубокая дифференциация по видам промышленной деятельности является важным условием стратегической устойчивости промышленного комплекса. В условиях сложившейся внешнеполитической ситуации большое значение приобретает ориентация на конкурентоспособную конечную продукцию. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью. Эффективность реализации целей регионального развития во многом определяется возможностью совмещения интересов крупного бизнеса с проблемами развития региона. Предприятия крупного бизнеса во многом определяют инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность региона в целом. Привлекая инвестиции в основной капитал, предприятия осуществляют модернизацию и реконструкцию производств и способствуют социально-экономическому развитию Волгоградской области, созданию новых рабочих мест. Государственная программа определяет задачи промышленной деятельности в Волгоградской области на 2014 - 2020 годы и позволяет сконцентрировать усилия и финансовые ресурсы для достижения поставленных целей, используя при этом в основном средства предприятий, частично - средства областного и федерального бюджетов. Государственная программа способствует развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности. Мероприятия, предусмотренные государственной программой, направлены на достижение показателей, перечисленных в указах Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" и от 07 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики": создание и модернизация высокопроизводительных рабочих мест; увеличение объема инвестиций в ВРП; увеличение доли высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП; увеличение производительности труда; увеличение размера реальной заработной платы. Кроме того, реализация государственной программы способствует: росту объемов промышленного производства в Волгоградской области; формированию условий для размещения на территории Волгоградской области новых высокотехнологичных предприятий по производству конкурентоспособной экспортно ориентированной продукции; увеличению инвестиций в основной капитал, направленных в промышленное производство; увеличению налоговых платежей субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области в консолидированный бюджет Волгоградской области; увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции, увеличению количества наименований импортозамещающей продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области; увеличению количества субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие в налаживании кооперационных связей. В то же время необходимо отметить, что существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации государственной программы. Возможными внешними факторами (рисками) реализации государственной программы могут являться: макроэкономические риски, включающие рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области осуществлять инновационные проекты, обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития, а также возможности перехода к новым ресурсосберегающим технологиям; внешнеторговые риски, связанные с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями; финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничивает привлечение заемных средств субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции; коммерческие риски, связанные с падением и неустойчивостью спроса на конкретную продукцию, и риски невыполнения обязательств по коммерческим сделкам; маркетинговые риски, связанные с неполнотой и необъективностью собранной информации о конъюнктуре рынка, с просчетами в анализе рынка, а также с ошибками в выборе участников реализации государственной программы. Возможными внутренними рисками при реализации государственной программы являются отсутствие финансирования или неполное финансирование из различных источников, предусмотренных государственной программой. В целях минимизации рисков в процессе реализации государственной программы предусматриваются: осуществление эффективного управления; мониторинг выполнения мероприятий государственной программы, регулярный анализ их реализации; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде; оперативное реагирование на изменения факторов внешней и внутренней среды и внесение соответствующих корректировок в государственную программу; разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации государственной программы
Целью государственной программы является обеспечение устойчивых темпов роста промышленного производства и повышение конкурентоспособности промышленности Волгоградской области. В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи, решение которых будет способствовать достижению цели: предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие увеличению объемов производства и потребления композиционных материалов и изделий из них; повышение эффективности взаимодействия с субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области. Государственная программа реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты государственной программы
Показателями, характеризующими степень достижения целей и решения задач государственной программы, являются: количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства; количество индустриальных (промышленных) парков; количество промышленных кластеров; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, которым оказано содействие по обеспечению рабочими и инженерными кадрами; объем участия субъектов деятельности в сфере промышленности в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах (последний год реализации - 2016); объем инвестиций в основной капитал в обрабатывающие производства (последний год реализации - 2016); количество субъектов промышленной деятельности, участвующих в государственных и федеральных целевых программах (последний год реализации - 2014); доля использованных передовых производственных технологий организациями промышленных производств к использованным передовым технологиям в целом по экономике (последний год реализации - 2014); количество действующих соглашений с промышленными предприятиями и организациями о социально-экономическом сотрудничестве (последний год реализации - 2014); количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области (последний год реализации - 2014); количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, в субъектах деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получивших государственную поддержку; объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, получившими государственную поддержку; количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, освоивших производство импортозамещающих видов продукции. Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению следующих целевых значений ожидаемых результатов государственной программы: индекс промышленного производства - 102,7 процента; объем отгруженных товаров, работ, услуг субъектами деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на одного жителя - 335 тыс. рублей; объем инвестиций в основной капитал предприятий и организаций обрабатывающих производств - 63900000 тыс. рублей; темп роста заработной платы работников по полному кругу организаций обрабатывающих производств к уровню 2012 года - 187 процентов; объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 4100 млн. рублей. Перечень целевых показателей государственной программы приведен в приложении 1. Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей государственной программы приведена в приложении 2. Представленные целевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий государственной программы
В 2014 году в рамках государственной программы реализовывались следующие мероприятия: модернизация, техническое перевооружение субъектов промышленной деятельности; совершенствование внешней среды для развития субъектов промышленной деятельности, содействие внедрению инноваций; содействие обеспечению субъектов промышленной деятельности квалифицированными кадрами. С 2015 года государственная программа включает в себя три подпрограммы. Каждая из подпрограмм имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами государственной программы и подкрепленных конкретными комплексами мероприятий, реализуемых в рамках соответствующих основных мероприятий государственной программы. Мероприятия государственной программы направлены на выполнение поставленных задач и реализуются в рамках следующих подпрограмм государственной программы: подпрограмма "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"; подпрограмма "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"; подпрограмма "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности". Перечень мероприятий государственной программы в разрезе подпрограмм и источников финансирования приведен в приложении 3.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации государственной программы
В рамках реализации государственной программы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы
Общий объем финансирования государственной программы на 2014 - 2020 годы составит 23220600 тыс. рублей, из них по годам и источникам финансирования: а) средства федерального бюджета в 2014 году - 2000000 тыс. рублей; б) средства областного бюджета - 162050 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 54000 тыс. рублей; 2020 год - 108050 тыс. рублей; в) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 21058550 тыс. рублей, в том числе: 2014 год - 10004000 тыс. рублей; 2018 год - 140000 тыс. рублей; 2019 год - 1100000 тыс. рублей; 2020 год - 9814550 тыс. рублей. С 2017 года объем средств из федерального бюджета будет уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах. Средства областного, федерального бюджетов и внебюджетных источников будут направлены на реализацию мероприятий государственной программы. Ресурсное обеспечение государственной программы за счет средств, привлеченных из различных источников финансирования, с распределением по главным распорядителям средств областного бюджета представлено в приложении 4. Ресурсное обеспечение государственной программы носит прогнозный характер. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы утверждается законом Волгоградской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период. Финансовое обоснование мероприятий государственной программы представлено в подпрограммах. Мероприятия государственной программы и объемы ее финансирования могут ежегодно уточняться по итогам защиты бюджетных проектировок федерального бюджета, а также при формировании проекта областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период.
7. Механизмы реализации государственной программы
Ответственным исполнителем государственной программы является комитет промышленности и торговли Волгоградской области. Соисполнителями государственной программы являются комитет экономики Волгоградской области, комитет топливно-энергетического комплекса Волгоградской области, комитет транспорта и дорожного хозяйства Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области. Главными распорядителями средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы, являются комитет промышленности и торговли Волгоградской области, комитет по труду и занятости населения Волгоградской области (финансирование в 2014 году) в объемах согласно приложению 4. Получатели бюджетных средств несут ответственность за использование их на реализацию государственной программы в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими законодательными актами. Ответственный исполнитель государственной программы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств ежегодно уточняет затраты по программным мероприятиям, механизм реализации государственной программы, состав участников программных мероприятий. В процессе реализации государственной программы ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителями государственной программы вправе принимать решения об инициировании внесения изменений в перечни и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Волгоградской области - в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом. Механизм реализации государственной программы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей. Ответственный исполнитель государственной программы определяет основное содержание направлений и мероприятий государственной программы. Ответственный исполнитель и соисполнители государственной программы осуществляют следующие функции: организуют и проводят отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий государственной программы; разрабатывают мероприятия по развитию промышленности Волгоградской области и повышению ее конкурентоспособности, организуют их реализацию; обеспечивают финансирование мероприятий государственной программы за счет средств областного бюджета. В соответствии с пунктом 5.6 Порядка разработки, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Волгоградской области, утвержденного постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п, ответственный исполнитель государственной программы ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в комитет экономики Волгоградской области и комитет финансов Волгоградской области ежеквартальный отчет о ходе реализации государственной программы. Отчет о ходе реализации мероприятий государственной подпрограммы должен содержать: данные об объемах привлеченных средств федерального бюджета, областного бюджета, местных бюджетов и внебюджетных источников; сведения о соответствии результатов фактическим затратам на реализацию государственной программы; информацию о ходе и полноте выполнения мероприятий государственной программы; информацию о наступлении (ненаступлении) контрольных событий государственной программы, указанных в плане реализации государственной программы, в установленные сроки. Механизм реализации государственной программы включает в себя: стратегическое планирование и прогнозирование; применение правовых рычагов влияния (совокупность нормативных правовых актов федерального и регионального уровней), способствующих решению задач государственной программы, а также регулирующих отношения на всех уровнях исполнительной власти; организационную структуру управления реализацией государственной программы (определение состава, функций и согласованности звеньев всех уровней управления). Реализация государственной программы осуществляется через: заключение государственных контрактов на выполнение работ и (или) оказание услуг, необходимых для реализации государственной программы; предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг. Порядок, условия и критерии предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, а также процедура проведения конкурсного отбора субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на право получения субсидии определяются нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области в течение полугода с момента утверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках государственной программы. Оценка эффективности реализации государственной программы будет осуществляться в соответствии с требованиями к оценке эффективности реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Волгоградской области от 27 августа 2013 г. N 423-п.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации государственной программы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации государственной программы
В ходе реализации мероприятия по возмещению части затрат субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с приобретением оборудования в целях создания, развития или модернизации производства, предусматривается приобретение оборудования, которое будет являться собственностью субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области.
ПОДПРОГРАММА "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
Паспорт подпрограммы "Развитие промышленной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки деятельности в сфере промышленности"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Основополагающим документом, определяющим политику Волгоградской области в сфере развития промышленного комплекса в рамках подпрограммы, является постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (далее именуется - государственная программа Российской Федерации). На сегодняшний день ситуация в сфере промышленности Волгоградской области характеризуется рядом проблем. Среди проблемных вопросов развития промышленности отмечаются: отсутствие индустриальных парков и промышленных кластеров; низкий уровень инвестиций в основной капитал субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, реализующих инвестиционные проекты. Проблема с привлечением прямых инвестиций, в том числе иностранных, во многом связана с отсутствием готовых к строительству промышленных площадок с инфраструктурой. Данное обстоятельство играет значительную роль при выборе потенциальными инвесторами региона для реализации инвестиционных проектов. Отдельно следует выделить группу проблем, связанную с получением технических условий и дополнительных объемов инженерных мощностей, в особенности электроэнергии. Особую актуальность эта проблема приобретает в случае реализации инвестиционного проекта за пределами крупного города, в условиях удаленности от существующей развитой инфраструктуры. Также существуют внешние и внутренние факторы (риски), наступление которых может повлечь за собой снижение показателей реализации подпрограммы. Возможными внешними факторами (рисками) реализации подпрограммы могут являться: внешнеполитический фактор (внешнеторговые риски), связанный с изменением конъюнктуры мирового рынка и возникающими в связи с этим ценовыми колебаниями, рост цен на энергоресурсы и другие материально-технические средства, потребляемые в отрасли, что ограничивает возможности значительной части субъектов деятельности в сфере промышленности региона осуществлять инновационные проекты, переход к новым ресурсосберегающим технологиям, а также обеспечивать реализацию модели ускоренного экономического развития; финансовые риски, связанные с ростом банковских ставок по кредитам, что ограничивает привлечение заемных средств субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области и снижает конкурентоспособность производимой продукции. В целях минимизации рисков в процессе реализации подпрограммы предусматриваются: мониторинг выполнения мероприятий подпрограммы, регулярный анализ их реализации; перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов достижения поставленной цели, изменений во внешней среде; разработка дополнительных мероприятий.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана с учетом изменений, вносимых в государственную программу Российской Федерации, предусматривающих механизм софинансирования региональных программ развития промышленности из федерального бюджета. Целью подпрограммы является повышение промышленного потенциала и социально-экономическое развитие Волгоградской области, территориальное развитие промышленности Волгоградской области путем оказания содействия созданию и развитию индустриальных парков и промышленных кластеров в Волгоградской области в рамках развития современной производственной инфраструктуры Волгоградской области как основы развития промышленности, повышения ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Достижение цели подпрограммы обеспечивается решением комплекса задач: содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области; предотвращение негативных последствий кризисных явлений в экономике в сфере промышленности; стимулирование привлечения инвестиций в создание и развитие индустриальных парков; содействие созданию высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков. Подпрограмма реализуется в 2015 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Целевыми показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются: количество субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, приобретающих оборудование в целях модернизации производства; количество индустриальных (промышленных) парков; количество промышленных кластеров; количество резидентов индустриальных (промышленных) парков; количество созданных рабочих мест субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка (нарастающим итогом); объем внебюджетных инвестиций в основной капитал, вложенных субъектами деятельности в сфере промышленности, использующими объекты промышленной инфраструктуры, находящиеся в составе индустриального (промышленного) парка (нарастающим итогом). Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы: выручка резидентов индустриальных парков - 28000000 тыс. рублей; количество высокопроизводительных рабочих мест резидентов индустриальных парков - 4880 единиц; налоговые платежи резидентов индустриальных парков в консолидированный бюджет Волгоградской области - 1408000 тыс. рублей. Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе. Представленные целевые показатели также направлены на обеспечение достижения целевых показателей, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 г. N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма структурно состоит из следующих основных мероприятий: содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий региона; содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области. Основное мероприятие "Содействие повышению конкурентоспособности промышленных предприятий региона" включает в себя мероприятия по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий и возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также по проведению исследований для реализации инвестиционных проектов. Данные мероприятия направлены на снижение технической и технологической отсталости промышленности региона, снижение затрат промышленных предприятий на потребление энергоресурсов. Основное мероприятие "Содействие в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области" включает в себя мероприятия по разработке "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков, формирование паспортов инвестиционных проектов создания индустриальных парков, создание и развитие промышленных кластеров Волгоградской области. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2015 - 2020 годы составит 11144600 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета в 2020 году - 100050 тыс. рублей; б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 11044550 тыс. рублей, из них: 2018 год - 140000 тыс. рублей; 2019 год - 1100000 тыс. рублей; 2020 год - 9804550 тыс. рублей. Средства федерального бюджета будут уточняться по мере утверждения условий софинансирования обязательств бюджетов субъектов Российской Федерации в рамках участия в государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах. Средства областного бюджета будут направлены на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий, части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также по проведению исследований для реализации инвестиционных проектов. Средства из внебюджетных источников направлены на формирование инфраструктуры индустриальных парков. За весь период действия подпрограммы планируется привлечь из внебюджетных источников 11044550 тыс. рублей. Кроме того, в период действия подпрограммы возможно привлечение из федерального бюджета субсидии на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков в объеме федеральных налогов и таможенных пошлин, фактически уплаченных резидентами индустриальных парков. Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамках реализации основного мероприятия по содействию повышению конкурентоспособности промышленных предприятий региона реализуются мероприятия по возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по модернизации и развитию промышленных предприятий и возмещению части затрат на реализацию инвестиционных проектов по внедрению энергосберегающих производственных технологий и оборудования, а также по проведению исследований для реализации инвестиционных проектов путем предоставления субсидий. Порядок, условия, критерии и методика расчета предоставления субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, а также процедура проведения конкурсного отбора субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области на право получения субсидии определяются нормативным правовым актом Администрации Волгоградской области в течение полугода со дня утверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы. В рамках реализации основного мероприятия по содействию в создании промышленной инфраструктуры Волгоградской области предусмотрены следующие мероприятия, финансирование которых не предполагается: разработка "дорожных карт" по каждому из индустриальных парков, что позволит разработать документ, отражающий план стратегического развития каждого индустриального парка Волгоградской области; формирование паспортов комплексных инвестиционных проектов создания индустриальных парков. Форма паспорта утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. N 1119 "Об отборе субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме субсидий на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков и технопарков" и включена в перечень документов, представляемых субъектом Российской Федерации для принятия решения о поддержке индустриального парка с целью предоставления государственной поддержки в форме субсидий из федерального бюджета на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков; содействие в создании и развитии инфраструктуры индустриальных парков. Создание и развитие индустриальных парков и промышленных кластеров будет способствовать формированию привлекательных условий для осуществления прямых инвестиций в размещение высокотехнологичных и конкурентоспособных производств, развитию научных исследований и разработок, сокращению сроков внедрения результатов научной деятельности в производство, созданию инфраструктурных условий для всестороннего использования производственного потенциала промышленных предприятий, увеличению доли средств частных инвесторов в сфере промышленности, созданию и развитию новых наукоемких технологий и организации производства конкурентоспособной продукции, созданию новых рабочих мест, развитию межрегиональных и международных связей в промышленной сфере; содействие в создании и развитии промышленных кластеров Волгоградской области. Создание кластеров будет способствовать росту конкурентоспособности промышленности в Волгоградской области за счет реализации потенциала эффективного взаимодействия участников кластера, связанного с их географически близким расположением, включая расширение доступа к инновациям, технологиям, ноу-хау в области технологий, специализированным услугам и высококвалифицированным кадрам, а также снижению трансакционных издержек, обеспечивающих формирование предпосылок для реализации совместных кооперационных проектов и продуктивной конкуренции. Развитие современной производственной инфраструктуры Волгоградской области будет способствовать развитию промышленности, повышению ее конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Ответственный исполнитель подпрограммы - комитет промышленности и торговли Волгоградской области определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции: организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы; разрабатывает мероприятия по повышению промышленного потенциала и социально-экономического развития Волгоградской области, организует их реализацию.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
Имущество, создаваемое (приобретаемое) в рамках реализации мероприятий подпрограммы, является собственностью организаций, осуществляющих деятельность, необходимую для реализации мероприятий подпрограммы.
ПОДПРОГРАММА "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
Паспорт подпрограммы "Развитие производства и потребления композиционных материалов (композитов) и изделий из них в Волгоградской области"
1. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
В настоящее время одним из обозначенных Президентом Российской Федерации приоритетов промышленной политики государства, направленных на инновационное развитие экономики страны и повышение ее конкурентоспособности, является развитие новых рынков продукции передовых промышленных технологий, в частности композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Материалы нового поколения - это один из ключевых факторов обеспечения конкурентоспособности и инновационного развития самых разных секторов экономики. В настоящее время объем мирового рынка композитов оценивается в 70 миллиардов долларов, доля Российской Федерации составляет лишь 0,3 - 0,5 процента. Правительством Российской Федерации планируется к 2020 году увеличить данный показатель в 20 раз относительного текущего положения дел. Основания для широкого внедрения полимерных композиционных материалов и изделий из них в различных сегментах рынка обусловлены комплексом их уникальных свойств, определяющих возможность широкого применения: высокие упруго-прочностные характеристики, коррозионная стойкость в естественных атмосферных условиях, а также хорошая устойчивость к воздействию кислотных и щелочных сред, химически активных веществ, ряд других эксплуатационных характеристик. Наиболее широко композиционные материалы и изделия из них применяются при строительстве объектов транспортной инфраструктуры и жилищно-коммунального хозяйства, а также в гражданском и промышленном строительстве. В мировой практике наиболее широко применяется следующая продукция композитной отрасли: конструкции мостовых сооружений; мобильные дорожные покрытия; арматура и арматурные сетки; опоры освещения; ограждающие конструкции жилых и общественных зданий; трубопроводы и емкости; профили для изготовления строительных конструкций; профили для изготовления стеклопакетов. Данный перечень не является конечным и ежегодно пополняется новыми техническими и технологическими решениями. На территории Волгоградской области расположен ряд промышленных предприятий, производящих композиционные материалы (среди них открытое акционерное общество "Каустик", общество с ограниченной ответственностью "Волжский завод текстильных материалов", закрытое акционерное общество "Газпром Химволокно"). Производимые данными предприятиями композиционные материалы могут быть использованы в сфере строительства объектов транспортной инфраструктуры, гражданском и промышленном строительстве. Региональными образовательными, научными организациями и малыми инновационными предприятиями осуществляются научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по производству композиционных материалов и изделий из них. В настоящее время образовательными организациями высшего образования, такими как федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Волгоградский государственный технический университет", федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет", Волжский институт строительных технологий (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет" разработаны 17 инновационных проектов, малыми инновационными предприятиями (общество с ограниченной ответственностью "Константа-2" и общество с ограниченной ответственностью "Центр новых технологий") - 3 инновационных проекта. Разработки могут применяться в производстве химического и энергетического оборудования, летательных аппаратов и кораблей, магистральных труб большого диаметра, для гидроизоляции, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, строительстве и реконструкции жилых и промышленных объектов, пищевой, фармацевтической промышленности, атомной промышленности, в сфере охраны природы и переработки отходов и других. Анализ сложившейся ситуации показывает, что процесс внедрения композитов в сферы экономики Волгоградской области незначителен. Это связано с тем, что потенциальные потребители композитов и изделий из них: не обладают должной информацией о возможностях и характеристиках композиционных материалов и изделий из них и ориентированы на традиционные материалы - металлы, бетон, древесину; не обладают информацией о видах композиционных материалов и изделий из них, производимых на территории региона; не имеют в полном объеме нормативно-технических документов, регламентирующих требования к производству и применению композитов и изделий из них в различных сферах экономики. В результате тормозится не только внедрение новейших технических решений с применением композитов, но и использование уже имеющихся композиционных материалов и изделий из них. Низкий уровень спроса на данную продукцию является препятствием к развитию существующих производств. Существующие проблемы на территории региона можно решить объединенными усилиями и согласованными действиями органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области, проектных институтов, образовательных и научных организаций, малых инновационных предприятий, промышленных предприятий, производящих композиционные материалы.
2. Цели, задачи, сроки и этапы реализации подпрограммы
Подпрограмма разработана во исполнение пункта 8 перечня поручений Президента Российской Федерации от 12 ноября 2012 г. N Пр-3028, данных по итогам заседания Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 24 октября 2012 г., и направлена на осуществление государственной политики в сферах производства и потребления композиционных изделий в Волгоградской области. Подпрограмма разработана с учетом положений подпрограммы 14 "Развитие производства композиционных материалов (композитов) и изделий из них" государственной программы Российской Федерации и рекомендаций Министерства промышленности и торговли Российской Федерации по разработке региональных программ внедрения композиционных материалов (композитов), конструкций и изделий из них в сфере транспортной инфраструктуры, строительства, жилищно-коммунального хозяйства, физкультуры и спорта. Целью подпрограммы является создание условий наибольшего благоприятствования для производства и широкого применения композитов, конструкций и изделий из них в экономике Волгоградской области. Задачами подпрограммы являются: увеличение объемов производства и расширение ассортимента производимых промышленными предприятиями Волгоградской области композиционных материалов; увеличение объемов потребления и расширение номенклатуры потребляемых композиционных материалов и изделий из них в экономике Волгоградской области; разработка и реализация инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них. Достижение цели и решение задач подпрограммы осуществляются путем скоординированного выполнения взаимоувязанных по срокам, ресурсам и источникам финансирования мероприятий. Подпрограмма реализуется в 2014 - 2020 годах в один этап.
3. Целевые показатели достижения целей и решения задач, основные ожидаемые конечные результаты подпрограммы
Показателями, характеризующими степень достижения результатов подпрограммы, являются: количество наименований композитной продукции, производимой промышленными предприятиями Волгоградской области; общее количество региональных предприятий и организаций, производящих композиционные материалы, конструкции и изделия из них; количество наименований композитной продукции, потребляемой предприятиями и организациями Волгоградской области; общее количество региональных предприятий, потребляющих композиты и изделия из них; количество инновационных разработок региональных образовательных, научных организаций и малых инновационных предприятий в сфере производства композиционных материалов и изделий из них. Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых конечных результатов подпрограммы: объем производства композиционных материалов промышленными предприятиями Волгоградской области - 205800 тыс. рублей; удельный вес регионального производства композитов и изделий из них в общем объеме промышленного производства в Волгоградской области - 0,5 процента; объем потребления композиционных материалов в экономике Волгоградской области - 3179000 тыс. рублей; количество инновационных проектов, реализуемых промышленными предприятиями Волгоградской области в сфере производства композиционных материалов и изделий из них, - 30 единиц. Достижение целевых значений данных показателей будет способствовать достижению целевых значений ожидаемых результатов подпрограммы. Перечень целевых показателей подпрограммы и их значений приведен в приложении 1 к государственной программе. Методика расчета фактически достигнутых значений целевых показателей подпрограммы приведена в приложении 2 к государственной программе.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограммы
Подпрограмма включает в себя следующие мероприятия по приоритетным направлениям развития производства и расширения потребления в Волгоградской области композитов и изделий из них, определенным в соответствии с задачами подпрограммы: содействие расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области. В рамках данного направления предполагается реализация мероприятий по мониторингу состояния, прогнозной оценке и анализу перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них, формированию регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных в различных отраслях экономики, организации и проведению на территории региона семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий региона, а также мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции. Данные мероприятия способствует продвижению продукции региональных предприятий, производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширению применения современных материалов в различных отраслях экономики; содействие в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них. Данное направление включает в себя мероприятия по формированию реестра инновационных проектов предприятий региона в сфере производства композитов и изделий из них; формированию перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями и малыми инновационными предприятиями региона; возмещению части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Реализация данных мероприятий способствует привлечению инвестиций в Волгоградскую область для реализации наиболее перспективных проектов. Перечень мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к государственной программе.
5. Прогноз сводных целевых показателей государственных заданий в рамках реализации подпрограммы
В рамках реализации подпрограммы не предусмотрено оказание (выполнение) государственных услуг (работ) государственными учреждениями Волгоградской области юридическим и (или) физическим лицам.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы на 2014 - 2020 годы составит 21000 тыс. рублей, в том числе по годам и источникам финансирования: а) средства областного бюджета - 7000 тыс. рублей, из них: 2014 год - 2000 тыс. рублей; 2020 год - 5000 тыс. рублей; б) средства внебюджетных источников (средства предприятий) - 14000 тыс. рублей, из них: 2014 год - 4000 тыс. рублей; 2020 год - 10000 тыс. рублей. Ресурсное обеспечение подпрограммы по годам и в разрезе источников финансирования приведено в приложении 4 к государственной программе.
7. Механизмы реализации подпрограммы
В рамках содействия расширению производства и потребления композиционных материалов и изделий из них предприятиями и организациями Волгоградской области будут реализовываться мероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается: мониторинг состояния, прогнозная оценка и анализ перспектив развития производства и потребления композиционных материалов и изделий из них в Волгоградской области. Реализация мероприятия позволит осуществлять анализ текущего состояния производства и потребления композитов в Волгоградской области и прогноз их развития с учетом имеющихся и планируемых инновационных разработок; формирование регионального реестра (базы данных) композитов, конструкций и изделий из них, пригодных к применению в различных отраслях экономики. Реализация данного мероприятия позволит повысить информированность потенциальных потребителей композитов и изделий из них о наличии и свойствах композитной продукции, выпускаемой в регионе, что повысит спрос на данную продукцию; организация и проведение на территории Волгоградской области семинаров, круглых столов, тематических выставок продукции предприятий промышленности региона, мероприятий, направленных на презентацию композиционной продукции. Реализация мероприятия позволит продвигать продукцию предприятий Волгоградской области, производящих композиты и изделия из них, на внутреннем и межрегиональном рынках, расширить применение современных материалов в различных отраслях экономики региона. В рамках реализации мероприятия по содействию в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них, а именно на возмещение части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Волгоградской области, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них, будут привлечены средства областного бюджета. Данное мероприятие направлено на возмещение из областного бюджета фактически произведенных затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание наиболее востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них. Реализация мероприятия позволит субъектам деятельности в сфере промышленности Волгоградской области возместить часть затрат, связанных с внедрением в производство композиционных материалов, конструкций и изделий из них, но не более 1000 тыс. рублей на одного субъекта. Также в рамках содействия в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них будут реализовываться мероприятия, финансирование которых в рамках подпрограммы не предполагается: формирование реестра инновационных проектов предприятий Волгоградской области в сфере производства композитов и изделий из них. Реестр инновационных проектов предприятий будет способствовать привлечению средств потенциальных инвесторов для реализации наиболее перспективных проектов; формирование перечня научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере производства композитов и изделий из них, проводимых образовательными организациями, малыми инновационными предприятиями Волгоградской области. Реализация мероприятия направлена на повышение информированности потенциальных производителей композитов и изделий из них о существующих научных разработках в регионе и будет способствовать внедрению данных разработок в производство и увеличению объема выпускаемой в регионе композитной продукции. Механизм реализации подпрограммы строится на принципах партнерства, четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей. Ответственный исполнитель подпрограммы определяет основное содержание направлений и мероприятий подпрограммы. Ответственный исполнитель подпрограммы осуществляет следующие функции: организует и проводит отбор исполнителей конкретных работ по реализации мероприятий подпрограммы; разрабатывает мероприятия по развитию производства композитных материалов в регионе и увеличению их потребления, содействию в разработке и реализации инновационных проектов в сфере производства композитов и изделий из них; обеспечивает финансирование мероприятий подпрограммы за счет средств областного бюджета. Порядок, условия и критерии предоставления субсидий определяются нормативными правовыми актами Администрации Волгоградской области в течение полугода со дня утверждения объемов финансирования на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг в рамках подпрограммы. Реализация подпрограммы в части выполнения мероприятий по приобретению работ, услуг осуществляется на основе государственных закупок. Размещение государственных закупок на выполнение работ и оказание услуг проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8. Перечень имущества, создаваемого (приобретаемого) в ходе реализации подпрограммы. Сведения о правах на имущество, создаваемое (приобретаемое) в ходе реализации подпрограммы
В ходе реализации мероприятия по возмещению части затрат субъектов деятельности в сфере промышленности региона, связанных с проведением научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих создание востребованных в экономике композиционных материалов, конструкций и изделий из них, могут создаваться нематериальные активы.
ПОДПРОГРАММА "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
Паспорт подпрограммы "Повышение эффективности взаимодействия с субъектами промышленной деятельности"
Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
