Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.07.2017 № 424

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 13 июля 2017 г.

N 424

О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

СО СВЕДЕНИЯМИ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.11.2017 № 755)

В соответствии с Законом Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 55-ОД "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений" постановляю:

1. Образовать комиссию по рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту, и утвердить ее состав (по должностям) согласно приложению.

2. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

И.о. Губернатора

Волгоградской области                                                       Е.А.ХАРИЧКИН

Приложение

к постановлению

Губернатора

Волгоградской области

от 13 июля 2017 г. N 424

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

СО СВЕДЕНИЯМИ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

(ПО ДОЛЖНОСТЯМ)

1. Начальник управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области, председатель комиссии.

2. Начальник государственно-правового управления аппарата Губернатора Волгоградской области, заместитель председателя комиссии.

3. Заместитель начальника отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области, секретарь комиссии.

4. Начальник контрольного управления аппарата Губернатора Волгоградской области.

5. Представитель Общественной палаты Волгоградской области (по согласованию).

6. Представитель Ассоциации "Совет муниципальных образований Волгоградской области" (по согласованию).

7. Представитель Волгоградского института управления - филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" (по согласованию).

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

Е.А.ХАРИЧКИН

Утверждено

постановлением

Губернатора

Волгоградской области

от 13 июля 2017 г. N 424

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ НЕКОТОРЫХ ВОПРОСОВ, СВЯЗАННЫХ

СО СВЕДЕНИЯМИ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ

И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЕННЫХ

ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ ОТДЕЛЬНЫЕ МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ,

ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ МЕСТНОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПО КОНТРАКТУ

1. Комиссия по рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности, должность главы местной администрации по контракту (далее именуется - комиссия), является постоянно действующим коллегиальным органом, образуемым Губернатором Волгоградской области.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Волгоградской области, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является обеспечение реализации возложенных на Губернатора Волгоградской области полномочий в части рассмотрения некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, указанных в пунктах 3 и 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 55-ОД "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений" (далее именуются - лица, замещающие должности).

4. Основаниями для проведения заседания комиссии является поступление в комиссию:

а) материалов проверки в соответствии с подпунктом "б" подпункта 2 пункта 16 приложения 2 к Закону Волгоградской области от 28 июня 2017 г. N 55-ОД "О порядке представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение отдельных муниципальных должностей, должности главы местной администрации по контракту, и лицами, замещающими такие должности, и порядке проверки достоверности и полноты таких сведений" (далее именуется - приложение 2 к Закону), свидетельствующих о представлении лицом, замещающим должность, недостоверных и (или) неполных сведений, предусмотренных пунктом 1 приложения 2 к Закону;

б) заявления лица, замещающего должность, о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей;

в) материалов управления по вопросам государственной службы и кадров аппарата Губернатора Волгоградской области (далее именуется - управление), свидетельствующих о нарушении лицом, замещающим должность, требований законодательства, касающихся представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

5. Материалы и заявление, являющиеся основанием для проведения заседания комиссии, указанные в пункте 4 настоящего Положения, поступают в комиссию в следующем порядке:

а) материалы, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, направляются непосредственно председателю комиссии;

б) заявление лица, замещающего должность, указанное в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, адресуется председателю комиссии и подается в управление в сроки, которые установлены для представления данным лицом сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, и должно содержать следующие сведения:

(В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 14.11.2017 № 755)

фамилию, имя, отчество лица, замещающего должность;

наименование замещаемой должности;

фамилию, имя, отчество супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей, в отношении которых лицо, замещающее должность, не может по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

конкретные объективные причины, по которым лицо, замещающее должность, не может представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей.

5(1). В управлении осуществляется предварительное рассмотрение заявления, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения,  и по результатам его рассмотрения подготавливается мотивированное заключение.

При подготовке мотивированного заключения должностные лица управления имеют право получать от лица, представившего в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения заявление, необходимые пояснения, а вице-губернатор – руководитель аппарата Губернатора Волгоградской области может направлять в установленном порядке запросы в федеральные государственные органы, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и заинтересованные организации.

Мотивированное заключение должно содержать:

а) информацию, изложенную в заявлении, указанном в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения;

б) информацию, полученную от федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и заинтересованных организаций на основании запросов;

в) мотивированный вывод по результатам предварительного рассмотрения заявления, указанного в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, а также рекомендации для принятия одного из решений в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения или иного решения.

Заявление, мотивированное заключение и другие материалы в течение 30 дней со дня поступления заявления представляются председателю комиссии.

В случае направления запросов заявление, мотивированное заключение и другие материалы представляются председателю комиссии в течение 60 дней со дня поступления заявления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней. (Введен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 14.11.2017 № 755)

6. Материалы и заявление, являющиеся основанием для проведения заседания комиссии, указанные в пункте 4 настоящего Положения, учитываются секретарем комиссии в журнале учета документов, содержащих основания для проведения заседания комиссии, по форме согласно приложению.

7. Председатель комиссии в 10-дневный срок со дня поступления к нему в порядке, предусмотренном настоящим Положением, материалов и (или) заявления, являющихся основанием для проведения заседания комиссии, указанных в пункте 4 настоящего Положения, назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления к нему таких материалов и (или) заявления.

8. Секретарь комиссии обеспечивает подготовку необходимых документов к заседанию комиссии, организует информирование членов комиссии, лица, замещающего должность, в отношении которого на заседании комиссии будет рассматриваться вопрос, и других лиц, участвующих в заседании комиссии, о вопросах, включенных в повестку заседания комиссии, дате, времени и месте проведения заседания комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня заседания комиссии.

9. Заседание комиссии по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, проводится, как правило, в присутствии лица, замещающего должность, представившего в соответствии с подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения заявление. О намерении лично присутствовать на заседании комиссии такое лицо указывает в заявлении.

Заседание комиссии может проводиться в отсутствие указанного лица в случае:

если в заявлении, предусмотренном подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, не содержится информация о намерении лица, замещающего должность, лично присутствовать на заседании комиссии;

если лицо, замещающее должность, представившее заявление, предусмотренное подпунктом "б" пункта 4 настоящего Положения, намеревавшееся лично присутствовать на заседании комиссии и надлежащим образом извещенное о времени и месте его проведения, не явилось на заседание комиссии.

10. Заседания комиссии по основаниям, указанным в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, проводятся, как правило, без присутствия лица, замещающего должность, в отношении которого выявлены нарушения, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения. Лицо, замещающее должность, в отношении которого выявлены нарушения, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, может присутствовать на заседании комиссии, если оно изъявило такое желание.

В случае если лицо, замещающее должность, в отношении которого выявлены нарушения, указанные в подпунктах "а" и "в" пункта 4 настоящего Положения, изъявило желание присутствовать на заседании комиссии и не явилось на заседание комиссии, заседание комиссии проводится в его отсутствие.

11. На заседании комиссии рассматриваются по существу вынесенные на данное заседание вопросы, а также заслушиваются пояснения лица, замещающего должность, в отношении которого на данном заседании рассматривается вопрос, в случае его присутствия на заседании комиссии. На заседании комиссии по ходатайству членов комиссии или лица, замещающего должность, в отношении которого на заседании комиссии планируется рассмотреть вопрос, могут быть заслушаны иные лица и рассмотрены представленные ими материалы или иные документы.

12. Участие в работе комиссии осуществляется на общественных началах.

13. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

14. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

15. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии.

16. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

17. В отсутствие председателя комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.

18. По итогам рассмотрения вопроса по основанию, указанному в подпункте "а" пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим должность, в соответствии с пунктом 1 приложения 2 к Закону, являются достоверными и полными;

б) установить, что сведения, представленные лицом, замещающим должность, в соответствии с пунктом 1 приложения 2 к Закону, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградской области принять в отношении лица, замещающего должность, одно из следующих решений:

обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

обратиться с заявлением о применении в отношении лица, замещающего должность, иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение.

19. По итогам рассмотрения вопроса по основанию, указанному в подпункте "б" пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;

б) признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует лицу, замещаемому должность, принять меры по представлению указанных сведений;

в) признать, что причина непредставления лицом, замещающим должность, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и (или) несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградской области принять в отношении лица, замещающего должность, одно из следующих решений:

обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

обратиться с заявлением о применении в отношении лица, замещающего должность, иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение.

20. По итогам рассмотрения вопроса по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 4 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

а) установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения лицом, замещающим должность, требований законодательства, касающихся представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

б) установить, что в рассматриваемом случае имеются признаки нарушения лицом, замещающим должность, требований законодательства, касающихся представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. В этом случае комиссия рекомендует Губернатору Волгоградской области принять в отношении лица, замещающего должность, одно из следующих решений:

обратиться с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего должность, в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд;

обратиться с заявлением о применении в отношении лица, замещающего должность, иного дисциплинарного взыскания в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение.

21. Комиссия вправе принять решение, не предусмотренное пунктами 18 - 20 настоящего Положения, при наличии к тому оснований. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

22. Решения комиссии для Губернатора Волгоградской области носят рекомендательный характер.

23. Решения комиссии оформляются протоколом, который подписывают члены комиссии, принимавшие участие в заседании комиссии.

24. В протоколе заседания комиссии указываются:

дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности лица, замещающего должность, в отношении которого рассматривается вопрос;

предъявляемые к лицу, замещаемому должность, претензии, материалы, на которых они основываются;

содержание пояснений лица, замещающего должность, и других лиц по существу предъявляемых претензий;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

источник материалов (заявления), содержащих основания для проведения заседания комиссии, дата поступления материалов (заявления) в комиссию;

другие сведения;

результаты голосования;

решение комиссии и обоснование его принятия.

25. Член комиссии, несогласный с решением комиссии, вправе в течение одного рабочего дня со дня заседания комиссии в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии.

26. В 7-дневный срок со дня заседания комиссии протокол заседания комиссии направляется Губернатору Волгоградской области для рассмотрения, выписка из протокола заседания комиссии - лицу, замещающему должность, в отношении которого на заседании комиссии рассматривался вопрос. По решению комиссии копии протокола заседания комиссии или выписки из него могут направляться иным заинтересованным лицам.

27. Организационно-техническое, документационное, информационное обеспечение деятельности комиссии осуществляется управлением.

Приложение

к Положению о комиссии

по рассмотрению некоторых

вопросов, связанных

со сведениями о доходах,

расходах, об имуществе

и обязательствах имущественного

характера, представленных лицами,

замещающими отдельные

муниципальные должности,

должность главы местной

администрации по контракту

                                  ЖУРНАЛ

учета документов, содержащих основания для проведения заседания комиссии по

    рассмотрению некоторых вопросов, связанных со сведениями о доходах,

     расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера,

   представленных лицами, замещающими отдельные муниципальные должности,

            должность главы местной администрации по контракту

N п/п	Дата поступления документов в комиссию	Источник поступления документов	Краткое содержание документов	Фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы, замещаемая им должность	Подпись должностного лица, принявшего документы	Дата заседания комиссии	Результат рассмотрения комиссией поступивших документов
1	2	3	4	5	6	7	8