Постановление Правительства Астраханской области от 22.12.2016 № 460-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.12.2016 N 460-П

О Порядке разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области

В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Астраханской области от 01.03.2016 №5/2016-ОЗ «О стратегическом планировании в Астраханской области»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области.

2. Рекомендовать территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Астраханской области, хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на территории Астраханской области, представлять по запросам исполнительных органов государственной власти Астраханской области информацию, необходимую для разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области.

3. Агентству связи и массовых коммуникаций по Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор   Астраханской   области                                                 А.А. Жилкин

УТВЕРЖДЕН

постановлением

Правительства

Астраханской области

от 22.12.2016 № 460-П

Порядок

разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития

Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии

социально-экономического развития Астраханской области

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области и плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития Астраханской области (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», Законом Астраханской области  от 01.03.2016 №5/2016-ОЗ «О стратегическом планировании в Астраханской области» и устанавливает правила разработки и корректировки стратегии социально-экономического развития Астраханской области (далее – Стратегия) и плана мероприятий по реализации Стратегии.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), Законом Астраханской области  от 01.03.2016 №5/2016-ОЗ «О стратегическом планировании в Астраханской области» (далее – Закон Астраханской области).

2. Порядок разработки Стратегии

2.1. Стратегия является документом стратегического планирования в Астраханской области (далее – документ стратегического планирования), определяющим приоритеты, цели и задачи государственного управления на уровне Астраханской области на долгосрочный период.

2.2. Стратегия разрабатывается на основе законов Астраханской области, правовых актов Губернатора Астраханской области и исполнительных органов государственной власти Астраханской области с учетом других документов стратегического планирования.

2.3. Стратегия разрабатывается министерством экономического развития Астраханской области (далее – уполномоченный орган) на период шесть и более лет, но не превышающий период, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период, в целях определения приоритетов, целей и задач социально-экономического развития Астраханской области, согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития Российской Федерации.

2.4. В разработке Стратегии принимают участие исполнительные органы государственной власти Астраханской области в пределах их компетенции (далее – ответственные исполнители).

2.5. Разработка Стратегии осуществляется с привлечением, в том числе на возмездной основе, общественных, научных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.6. В целях разработки Стратегии при необходимости создается рабочая группа с участием представителей ответственных исполнителей.

2.7. Решение о разработке Стратегии принимается Правительством Астраханской области в форме правового акта.

2.8. Уполномоченный орган в течение двенадцати месяцев со дня принятия Правительством Астраханской области решения о разработке Стратегии разрабатывает проект Стратегии с учетом требований к ее содержанию, установленных статьей 32 Федерального закона, статьей 7 Закона Астраханской области.

2.9. Уполномоченный орган в течение 14 календарных дней со дня принятия Правительством Астраханской области решения о разработке Стратегии направляет ответственным исполнителям запрос о представлении информации, необходимой для разработки Стратегии.

2.10. Ответственные исполнители в течение 30 календарных дней со дня получения запроса, указанного в пункте 2.9 настоящего раздела, представляют уполномоченному органу запрашиваемую информацию.

2.11. Уполномоченный орган на основе сведений, необходимых для разработки Стратегии, представленных ответственными исполнителями, разрабатывает проект Стратегии и согласовывает его с ответственными исполнителями.

2.12. Проект Стратегии подлежит вынесению на общественное обсуждение в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

2.13. Проект Стратегии в части полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации подлежит согласованию с документами стратегического планирования, разрабатываемыми и утверждаемыми (одобряемыми) органами государственной власти Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

2.14. Уполномоченный орган в течение четырех месяцев со дня согласования, указанного в пункте 2.13 настоящего раздела, разрабатывает в установленном порядке проект закона Астраханской области об утверждении Стратегии.

2.15. Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утвержденной Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

3. Корректировка Стратегии

3.1. Корректировка Стратегии осуществляется при наличии оснований, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела.

3.2. Основаниями для корректировки Стратегии являются:

внесение изменений в стратегию социально-экономического развития Российской Федерации в части, затрагивающей вопросы социально-экономического развития Астраханской области;

внесение изменений в стратегию социально-экономического развития макрорегиона, включающего в себя территорию Астраханской области, в части, затрагивающей вопросы социально-экономического развития Астраханской области;

корректировка прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный период;

результаты мониторинга и контроля реализации Стратегии.

3.3. Уполномоченный орган в течение четырех месяцев со дня возникновения оснований для корректировки Стратегии, указанных в пункте 3.2 настоящего раздела, разрабатывает проект закона Астраханской области о внесении изменений в закон Астраханской области об утверждении Стратегии в порядке, установленном для разработки Стратегии.

3.4. Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию Стратегии с учетом корректировки в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

4. Порядок разработки плана мероприятий по реализации Стратегии

4.1. В целях реализации Стратегии уполномоченным органом разрабатывается план мероприятий по реализации Стратегии.

4.2. Основанием для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии является принятие закона Астраханской области об утверждении Стратегии.

4.3. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается на основе положений Стратегии и на период ее реализации.

4.4. План мероприятий по реализации Стратегии разрабатывается уполномоченным органом во взаимодействии с ответственными исполнителями.

4.5. Разработка плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется с привлечением, в том числе на возмездной основе, общественных, научных и иных организаций с учетом требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.6. План мероприятий по реализации Стратегии утверждается правовым актом Правительства Астраханской области.

4.7. Уполномоченный орган в течение шести месяцев со дня принятия закона об утверждении Стратегии разрабатывает проект плана мероприятий по реализации Стратегии с учетом требований к содержанию плана мероприятий по реализации Стратегии, установленных статьей 11 Закона Астраханской области.

4.8. Уполномоченный орган в течение 14 календарных дней со дня принятия закона Астраханской области об утверждении Стратегии направляет ответственным исполнителям запрос о предложениях в план мероприятий по реализации Стратегии.

4.9. Ответственные исполнители в течение 30 календарных дней со дня  получения запроса, указанного в пункте 4.9 настоящего раздела, направляют уполномоченному органу предложения в план мероприятий по реализации Стратегии.

4.10. Уполномоченный орган на основе сведений, необходимых для разработки проекта плана мероприятий по реализации Стратегии, представленных ответственными исполнителями, разрабатывает проект плана мероприятий по реализации Стратегии и согласовывает его с ответственными исполнителями.

4.11. Проект плана мероприятий по реализации Стратегии подлежит вынесению на общественное обсуждение в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

4.12. Согласованный проект плана мероприятий по реализации Стратегии вносится на рассмотрение в Правительство Астраханской области в установленном порядке.

4.13. Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утверждённого плана мероприятий по реализации Стратегии в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.

5. Корректировка плана мероприятий по реализации Стратегии

5.1. Корректировка плана мероприятий по реализации Стратегии осуществляется при наличии оснований, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела.

5.2. Решение о корректировке плана мероприятий по реализации Стратегии принимается Правительством Астраханской области в форме правового акта.

5.3. Основаниями для корректировки плана мероприятий по реализации Стратегии являются:

корректировка Стратегии;

корректировка прогноза социально-экономического развития Астраханской области на долгосрочный и среднесрочный периоды;

изменения перечня государственных программ Астраханской области, утверждаемого Правительством Астраханской области;

результаты мониторинга и контроля реализации плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.4. Уполномоченный орган в течение двух месяцев со дня возникновения оснований для корректировки плана мероприятий по реализации Стратегии, указанных в пункте 5.3 настоящего раздела, подготавливает проект правового акта Правительства Астраханской области о внесении изменений в план мероприятий по реализации Стратегии в порядке, установленном для разработки плана мероприятий по реализации Стратегии.

5.5. Уполномоченный орган обеспечивает государственную регистрацию утверждённого плана мероприятий по реализации Стратегии с учетом корректировки в федеральном государственном реестре документов стратегического планирования в порядке и сроки, установленные Правительством Российской Федерации, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне.