Постановление Главы администрации муниципального образования "Город Астрахань" от 16.03.2017 № 1580

Администрация муниципального образования «Город Астрахань»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16.03.2017 № 1580

«Об утверждении Порядка рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации муниципального образования «Город Астрахань», ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц»

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 6 Федерального закона «О противодействии коррупции», подпунктом 43 статьи 8, подпункта 56 пункта 1 статьи 50 Устава муниципального образования «Город Астрахань» ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации муниципального образования «Город Астрахань», ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц.

2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений    судов,        арбитражных     судов         о признании         недействительными ненормативных       правовых   актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации муниципального образования «Город Астрахань», ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений         со статусом юридического лица и их должностных лиц.

3. Управлению   информационной политики администрации муниципального         образования «Город Астрахань» разместить настоящее постановление администрации муниципального образования «Город Астрахань» на официальном сайте администрации муниципального образования «Город Астрахань».

4.      Контроль за исполнением настоящего постановления администрации муниципального образования «Город Астрахань» возложить на заместителя главы администрации муниципального образования «Город Астрахань» С.Б. Агабекова.

Глава администрации                                                              О.А. Полумордвинов

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 16.03.2017 № 1580

ПОРЯДОК

рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации муниципального образования «Город Астрахань», ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц

1.      Настоящий Порядок устанавливает процедуру рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых, незаконными решений и действий (бездействия) актов администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - администрация города), ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений и их должностных лиц (далее - Порядок) в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений.

2.      Рассмотрение вопросов правоприменительной практики включает в себя:

анализ вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов (далее - судебных решений) о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города, ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц;

выявление причин, послуживших основаниями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города, ее территориальных и отраслевых структурных (функциональных) подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц;

последующая разработка и реализация системы мер, направленных на устранение и предупреждение указанных причин;

контроль результативности принятых мер, последующей правоприменительной практики.

3.Ответственными за рассмотрение вопросов правоприменительной практики являются территориальные, отраслевые и функциональные структурные подразделения администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - территориальные, отраслевые (функциональные) структурные подразделения), ответственные за ведение судебного процесса по конкретному делу, правоприменительная практика которых повлекла принятие судебных решений.

4.      Информация о вынесенных судебных решениях в табличной форме согласно Приложению, к настоящему порядку вместе с копиями судебных решений направляется территориальным, отраслевым (функциональным) структурным подразделениям в правовое управление администрации муниципального образования «Город Астрахань» (далее - паровое управление) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

Руководители территориальных, отраслевых (функциональных) структурных подразделений одновременно с информацией о вынесенных судебных решениях с приложением их копий направляют в правовое управление служебную записку, содержащую их позицию относительно:

выявленных нарушений, послуживших основанием признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города, территориальных, отраслевых (функциональных) структурных подразделений и их должностных лиц;

причин принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) администрацией города, территориальным, отраслевым (функциональных) структурным подразделением и их должностными лицами, признанных судом недействительными (незаконными).

5.      Сведения, предоставленные в правовое управление согласно пункту 4 настоящего Порядка, обобщаются и представляются председателю Комиссии по вопросам правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) (далее - Комиссия) в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

6.      Рассмотрение Комиссией вопросов правоприменительной практики проводится с периодичностью один раз в квартал.

7.      Председатель Комиссии на основании материалов, полученных в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, назначает дату и место проведения заседания Комиссии, рассматривает необходимость привлечения к деятельности Комиссии руководителей и ответственных специалистов территориальных, отраслевых (функциональных) структурных подразделений и иных лиц.

8.      Секретарь Комиссии оповещает всех членов Комиссии, привлечённых руководителей и ответственных исполнителей территориальных, отраслевых (функциональных) структурных подразделений о дате, месте и времени проведения заседания Комиссии.

9.      Рассмотрение вопроса правоприменительной практики может быть отложено при необходимости получения дополнительных материалов.

10. В ходе рассмотрения вопроса правоприменительной практики по каждому случаю признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц определяются:

- нарушения, послужившие основанием признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города, ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц;

- причины принятия ненормативных правовых актов, решений и совершения действий (бездействия) администрацией города, ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений и их должностными лицами, признанных судом недействительными (незаконными).

11. По результатам рассмотрения вопросов правоприменительной практики Комиссия принимает решение, в котором:

-        устанавливается наличие (отсутствие) коррупционных факторов, послуживших основанием для принятия судом решения;

-        даются рекомендации по разработке и принятию мер в целях устранения и предупреждения причин выявленных нарушений или устанавливается отсутствие необходимости разработки и принятия таких мер.

12.    В случае установления Комиссией наличия коррупционных факторов, послуживших основанием для принятия решения о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) администрации города, ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений и их должностных лиц, председателем Комиссии вносится соответствующее представление на рассмотрение Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в целях осуществления в администрации города мер по предупреждению коррупции.

13. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов членов Комиссии, присутствующих на заседании.

14. Результаты заседания Комиссии оформляются протоколом, в котором указываются:

дата заседания, состав Комиссии и иных приглашенных лиц;

судебное решение, явившееся основанием для рассмотрения вопросов правоприменительной практики;

фамилия, имя, отчество выступавших на заседании и краткое описание изложенных выступлений;

результаты голосования; решение.

15. Протоколы заседаний Комиссии хранятся в правовом управлении администрации города.

16. Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется правовым управлением.

Приложение к Порядку рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий(бездействий) администрации муниципального образования «Город Астрахань», ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений со статусом юридического лица и их должностных лиц

№	Наименование суда, вид и дата судебного решения, дата вступления его в силу, номер дела	Резолютивная часть судебного решения	Нарушение, послужившее основанием для принятия судебного решения	Причины возникновения выявленных нарушений	Ответственный  исполнитель

Утверждено

постановлением администрации

муниципального образования

«Город Астрахань»

от 16.03.2017 № 1580

Состав Комиссии
по рассмотрению вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) администрации муниципального образования «Город Астрахань», ее территориальных и отраслевых (функциональных) структурных подразделений и их должностных лиц

С.Б. Агабеков	- заместитель главы администрации муниципального образования «Город Астрахань», председатель комиссии
И.Ю. Егорова	- начальник правового управления администрации муниципального образования «Город Астрахань», заместитель председателя Комиссии
Члены Комиссии:
Л.Н. Морозова	- начальник управления по кадровой политике администрации муниципального образования «Город Астрахань»
О.С. Киреева	- заместитель начальника правового управления — начальник отдела правового обеспечения деятельности администрации муниципального образования «Город Астрахань»
О.И. Морозова	- заведующая сектором судебной практики отдела правового обеспечения деятельности администрации правового управления администрации муниципального образования «Город Астрахань», секретарь Комиссии