Постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2017 № 194-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29.05.2017 № 194-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области

от 03.09.2014 № 353-П

В целях приведения в соответствие с Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 03.09.2014 № 353-П «О государственной программе «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В преамбуле постановления слово «утверждения,» исключить.

1.2. Строку «Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)» паспорта государственной программы «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области», утвержденной постановлением (далее – государственная программа), изложить в новой редакции:

«Объемы бюджетных ассигнований и источники финансирования государственной программы (в том числе по подпрограммам)

Общий объем финансирования государственной программы из бюджета Астраханской области – 166618,5 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год – 24496,5 тыс. рублей; 2017 год – 14342,2 тыс. рублей; 2018 год – 13942,2тыс. рублей; 2019 год – 13942,2тыс. рублей; 2020 год – 50060,6 тыс. рублей; 2021 год – 49834,8 тыс. рублей. В том числе объемы финансирования в разрезе подпрограмм и ведомственных целевых программ составляют: подпрограмма «О работе с соотечественниками за рубежом» - всего 13327,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 500,0 тыс. рублей; 2017 год – 400,0 тыс. рублей; 2018 год – 0 рублей; 2019 год – 0 рублей; 2020 год – 6326,4 тыс. рублей; 2021 год – 6100,6 тыс. рублей; ведомственная целевая программа «Продвижение интересов Астраханской области на внешних рынках» - всего 102256,6 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 15596,0 тыс. рублей; 2017 год – 12220,2 тыс. рублей; 2018 год – 12220,2 тыс. рублей; 2019 год – 12220,2 тыс. рублей; прогнозно: 2020 год – 25000,0 тыс. рублей; 2021 год – 25000,0 тыс. рублей; ведомственная целевая программа «Повышение качества международного сотрудничества Астраханской области» - всего 51034,9 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 8400,5 тыс. рублей; 2017 год – 1722,0 тыс. рублей; 2018 год – 1722,0 тыс. рублей; 2019 год – 1722,0 тыс. рублей; прогнозно: 2020 год – 18734,2 тыс. рублей; 2021 год – 18734,2 тыс. рублей».

1.3. Абзац пятнадцатый раздела 1 «Общие положения, основание для разработки государственной программы» государственной программы изложить в новой редакции:

«- постановлением Правительства Астраханской области от 24.03.2014 № 80-П «О порядке разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ на территории Астраханской области»;». 

1.4. Абзац первый раздела 3 «Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы» государственной программы после слов «Концепцией внешней политики Российской Федерации,» дополнить словами «утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 30.11.2016 № 640,».

1.5. В абзаце первом раздела 7 «Ресурсное обеспечение государственной программы» государственной программы цифры «272391,3» заменить цифрами «166618,5».

1.6. Методику оценки эффективности государственной программы раздела 10 «Оценка эффективности государственной программы» государственной программы изложить в новой редакции согласно приложению №1 к настоящему постановлению.

1.7. В подпрограмме «О работе с соотечественниками за рубежом» государственной программы:  

- строку «Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы» паспорта   изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований подпрограммы государственной программы

общий объем финансирования из бюджета Астраханской области - 13327,0 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 500,0 тыс. рублей; 2017 год – 400,0 тыс. рублей; 2018 год – 0 тыс. рублей; 2019 год – 0 тыс. рублей; 2020 год – 6326,4 тыс. рублей; 2021 год – 6100,6 тыс. рублей»;

- раздел 4 «Ресурсное обеспечение подпрограммы» изложить в новой редакции:

«4. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Общая потребность в финансовом обеспечении подпрограммы составляет 13327,0 тыс. рублей. Источником финансирования государственной программы является бюджет Астраханской области.

Объемы финансирования подпрограммы:

2016 год – 500,0 тыс. рублей;

2017 год – 400,0 тыс. рублей;

2018 год – 0 тыс. рублей;

2019 год – 0 тыс. рублей;

2020 год – 6326,4 тыс. рублей;

2021 год – 6100,6 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы носит прогнозный характер и подлежит уточнению в установленном порядке при формировании проекта бюджета Астраханской области на очередной финансовый год и плановый период исходя из его возможностей с корректировкой мероприятий и показателей эффективности подпрограммы.».

 1.8. Строку «Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы» паспорта ведомственной целевой программы «Продвижение интересов Астраханской области на внешних рынках» государственной программы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы

общий объем финансирования из бюджета Астраханской области - 102256,6 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 15596,0 тыс. рублей; 2017 год – 12220,2 тыс. рублей; 2018 год – 12220,2 тыс. рублей; 2019 год – 12220,2 тыс. рублей; прогнозно: 2020 год – 25000,0 тыс. рублей; 2021 год – 25000,0 тыс. рублей».

1.9. Строку «Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы» паспорта ведомственной целевой программы «Повышение качества международного сотрудничества Астраханской области» государственной программы изложить в новой редакции:

«Объем бюджетных ассигнований ведомственной целевой программы государственной программы

общий объем финансирования из бюджета Астраханской области -   51034,9 тыс. рублей, в том числе: 2016 год – 8400,5 тыс. рублей; 2017 год – 1722,0 тыс. рублей; 2018 год – 1722,0тыс. рублей; 2019 год – 1722,0тыс. рублей; прогнозно: 2020 год – 18734,2 тыс. рублей; 2021 год – 18734,2 тыс. рублей».

1.10. Приложение № 1 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

1.11. Приложение № 2 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к настоящему постановлению.

1.12. Приложение № 3 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к настоящему постановлению.

1.13. Приложение № 4 к государственной программе изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к настоящему постановлению.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                                    А.А. Жилкин

Приложение №1

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 29.05.2017 № 194-П

Методика оценки эффективности государственной программы

Оценка эффективности реализации государственной программы осуществляется государственным заказчиком – координатором государственной программы исходя из достижения установленных значений каждого из основных показателей (индикаторов) как по годам по отношению к предыдущему году, так и нарастающим итогом к базовому году.

Государственный заказчик – координатор государственной программы ежеквартально обобщает и анализирует статистическую, ведомственную отчетность по использованию бюджетных средств и показателей реализации государственной программы для представления информации в министерство экономического развития Астраханской области и министерство финансов Астраханской области.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки:

- степени достижения целей (решения задач) государственной программы;

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области;

- степени реализации мероприятий государственной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации.

Степень достижения целей (решения задач) государственной программы определяется по формуле:

, где:

СД – степень достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом;

Дi – степень оценки i-го индикатора (показателя) государственной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m – количество показателей достижения цели (решения задачи) государственной программы в целом.

Степень достижения целевого значения по i-му показателю государственной программы в целом определяется по следующей формуле:

Дi = ЗФ / ЗП * 100%, где:

ЗФ – фактическое значение индикатора (показателя) государственной программы;

ЗП – плановое значение индикатора (показателя) государственной программы.

Степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Астраханской области определяется по следующим формулам:

КФ = ФФ / ФП * 100%, где:

КФ – уровень финансирования реализации мероприятий государственной программы;

ФФ – фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий государственной программы;

ФП – плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.

КЭФ = СД / КФ * 100%, где:

КЭФ – уровень эффективности использования средств государственной программы.

Степень реализации мероприятий государственной программы и достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации определяется по следующей формуле:

, где:

КМ – степень достижения непосредственных результатов реализации мероприятий;

Мi – показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия государственной программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата на 70-100% и более в отчетном периоде как «1», в случае недостижения непосредственного результата как «0»;

n – количество показателей непосредственных результатов реализации мероприятий.

Степень достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия государственной программы определяется по следующей формуле: 

Мi = ФПi / ППi * 100%, где:

ФПi – фактическое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия;

ППi – плановое значение непосредственного результата реализации i-го мероприятия.

Итоговая оценка эффективности и результативности государственной программы определяется по следующей формуле:

КИ = (СД + КФ + КЭФ + КМ) / 4.

В зависимости от полученных результатов эффективность реализации государственной программы можно охарактеризовать по следующим уровням:

- высокий уровень эффективности;

- удовлетворительный уровень эффективности;

- неудовлетворительный уровень эффективности.

Государственная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если итоговая оценка больше или равна 95%.

Государственная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если итоговая оценка эффективности больше или равна 75%.

Если значение итоговой оценки эффективности реализации государственной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Приложение № 2

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 29.05.2017 № 194-П

Приложение № 1

к государственной

программе

Сведения о показателях (индикаторах)

государственной программы, подпрограмм государственной программы и их значениях

№ п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значение показателя
			2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год
Государственная программа «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области»
1.	Экспорт товаров Астраханской области	млн долл. США	343,5	350,5	364,5	386,4	417,3	424,2	430,0
Подпрограмма «О работе с соотечественниками за рубежом»
2.	Доля соотечественников, проживающих за рубежом, привлеченных к сотрудничеству с Астраханской областью, от планового значения	%	208,1	не менее 70	не менее 70	-	-	не менее 70	не менее 70

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 29.05.2017 № 194-П

Приложение № 2

к государственной

программе

Перечень мероприятий (направлений) государственной программы

				Объемы финансирования (тыс. руб.)							Показатели результативности выполнения  государственной программы
Цель, задачи, наименование мероприятий	Сро-ки	Исполнители	Источник финансирования	всего	2016	2017	2018	2019	2020	2021	Наименование показателей непосредственного (для мероприятий) и конечного (для целей и задач) результатов		Ед. измерения	Значение показателя за пред-шеству-ющий период	2016	2017	2018	2019	2020*	2021*
Государственная программа «Развитие международной и внешнеэкономической деятельности Астраханской области»
Цель: обеспечение устойчивого развития международного и внешнеэкономического сотрудничества Астраханской области											темп роста экспорта Астраханской области к уровню 2015 года		%	100,0	102,0	106,0	112,0	121,5	123,5	125,0
Задача 1. Расширение гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом											степень охвата соотечественников за рубежом от планового значения		%	208,1	80	80	-	-	80	80
Подпрограмма  «О работе с соотечественниками за рубежом»
Цель: расширение гуманитарного сотрудничества с соотечественниками за рубежом											степень охвата соотечественников за рубежом от планового значения		%	208,1	80	80	-	-	80	80
Задача 1.1. Поддержка соотечественников, проживающих за рубежом											количество соотечественников за рубежом, привлеченных к сотрудничеству			385	104	103	-	-	164	168
1.1.1. Реализация театрально-концертных проектов, а также организация и проведение Дней культуры Астраханской области в зарубежных странах	2016-2021	министерство культуры и туризма Астраханской области	Бюджет Астраханской области	11297,2	400	300	0	0	5298,6	5298,6	количество соотечественников, принявших участие в театрально-концертных мероприятиях			350	100	100	-	-	130	150
1.1.2. Организация и проведение стажировок соотечественников, проживающих за рубежом, в автономном учреждении культуры Астраханской области «Астраханский драматический театр», автономном учреждении культуры Астраханской области «Астраханский государственный театр Оперы и Балета», автономном учреждении культуры Астраханской области «Астраханский государственный театр кукол», автономном учреждении культуры Астраханской области «Театр юного зрителя»	2021	министерство культуры и туризма Астраханской области	Бюджет Астраханской области	223,3	-	-	-	-	-	223,3	количество соотечественников, прошедших стажировку в учреждениях культуры Астраханской области			-	-	-	-	-	-	4
1.1.3. Проведение обучающего семинара «Профессиональные компетенции преподавателя русского языка и литературы: традиции и инновации» для преподавателей русского языка и литературы образовательных организаций зарубежных стран	2020	министерство образования и науки Астраханской области	Бюджет Астраханской области	449,1	-	-	-	-	449,1	-	количество преподавателей русского языка и литературы образовательных организаций зарубежных стран, повысивших профессиональные компетенции			20	-	-	-	-	20	-
1.1.4. Организация реабилитационной помощи соотечественникам на базе государственного казенного учреждения Астраханской области «Астраханский областной социально-реабилитационный центр «Русь»	2016-2021	министерство социального развития и труда Астраханской области	Бюджет Астраханской области	1357,4	100,0	100,0	0	0	578,7	578,7	количество инвалидов с сопровождающими, относящихся к категории «соотечественники за рубежом», прошедших курс реабилитации			4	4	3	-	-	14	14
Задача 2. Расширение международных и внешнеэкономических связей Астраханской области											доля экспорта основных товаров астраханских товаропроизводителей в общем объеме экспорта		%	45,2	46,3	47,4	48,5	50,0	55,0	60,0
Ведомственная целевая программа «Продвижение интересов Астраханской области на внешних рынках»
Цель: продвижение интересов Астраханской области на внешних рынках												экспорт основных товаров астраханских товаропроизводителей	млн долл. США	155,5	162,8	172,7	187,4	208,6	236,5	258,0
Задача 2.1. Содействие развитию торгово-экономических отношений Астраханской области со странами дальнего и ближнего зарубежья												доля экспорта основных товаров астраханских товаропроизводителей в страны дальнего зарубежья	%	48,2	49,2	50,3	51,4	52,5	55,0	60,0
												доля экспорта основных товаров астраханских товаропроизводителей в страны СНГ	%	20,7	23,0	25,0	27,0	30,0	32,4	35,0
2.1.1. Обеспечение деятельности министерства по расширению контактов со странами дальнего зарубежья	2016-2021	министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области	Бюджет Астраханской области	51128,3	7798	6110,10	6110,10	6110,10	12500,0	12500,0		экспорт товаров в страны дальнего зарубежья	млн долл. США	306,0	315,4	328,0	347,7	375,5	381,8	387,0
2.1.2. Обеспечение деятельности министерства по расширению контактов со странами СНГ	2016-2021	министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области	Бюджет Астраханской области	51128,3	7798	6110,10	6110,10	6110,10	12500,0	12500,0		экспорт товаров в страны СНГ	млн долл. США	37,6	35,1	36,5	38,7	41,8	42,4	43,0
Ведомственная целевая программа «Повышение качества международного сотрудничества Астраханской области»
Цель: повышение качества международного и межрегионального сотрудничества Астраханской области												процент выполнения плана запланированных мероприятий по организации визитов делегации Астраханской области за рубеж и по приему иностранных делегаций в Астраханской области	%	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2.2. Организация и обеспечение визитов делегаций Астраханской области за рубеж, а также визитов иностранных и российских делегаций в Астраханскую область												степень информированности зарубежных партнеров о торгово-экономическом потенциале Астраханской области в рамках проводимых мероприятий	%	100	100	100	100	100	100	100
2.2.1. Обеспечение организации визитов иностранных и российских делегаций в Астраханскую область, визитов делегаций Астраханской области за рубеж и в субъекты Российской Федерации (проживание, питание, приемы, фуршеты, транспортные услуги, услуги устного и письменного  перевода, услуги залов официальных лиц и делегаций, экскурсионное обслуживание, изготовление полиграфической продукции, фотоуслуги, аренда помещений и презентационного оборудования, приобретение протокольной атрибутики, сувенирной продукции, цветов, продукции астраханских товаропроизводителей)	2016-2021	министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области	Бюджет Астраханской области	41182,3	5166,3	1672,0	1672,0	1672,0	15500,0	15500,0		степень обеспечения организации визитов иностранных и российских делегаций в Астраханскую область, визитов делегаций Астраханской области за рубеж и в субъекты Российской Федерации	%	100	100	100	100	100	100	100
Задача 2.3. Обеспечение участия Астраханской области в работе Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг»												процент выполнения плана мероприятий по линии Ассоциации «Юг»	%	100	100	100	100	100	100	100
2.3.1. Обеспечение участия Астраханской области в работе Ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации Южного федерального округа «Юг»	2016-2021	министерство международных и внешнеэкономических связей Астраханской области	Бюджет Астраханской области	9852,6	3 234,2	50,0	50,0	50,0	3234,2	3234,2		количество контактов по линии Ассоциации «Юг»	ед.	13	13	13	13	13	13	13
Итого:				166618,5	24496,5	14342,2	13942,2	13942,2	50060,6	49834,8