Постановление Правительства Астраханской области от 08.08.2017 № 266-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08.08.2017 № 266-П

О случаях и порядке предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в 2017 году

В соответствии со статьей 9 Закона Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», в целях реализации мероприятий по повышению эффективности расходования средств бюджета Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые случаи и порядок предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в 2017 году.

2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор – председатель

Правительства Астраханской   области                                          Р.Д. Султанов

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением

Правительства

Астраханской области

от  08.08.2017  №  266-П

Случаи и порядок

предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в 2017 году

1. Настоящие случаи и порядок предоставления в 2017 году из бюджета Астраханской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области (далее - Порядок) определяют процедуру предоставления из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области (далее – дотация).

2. Главным распорядителем дотации является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области (далее - министерство).

3. Получателями дотации являются муниципальные районы (городские округа) Астраханской области (далее - муниципальное образование).

4. Дотация предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее – Закон о бюджете).

5. Дотация предоставляется муниципальным образованиям в случае реализации следующих мероприятий (далее - мероприятия):

-      приобретение насосно-силового оборудования, блочных локальных станций очистки воды, частотно-регулируемых приводов, внедрение диспетчеризации работы насосных станций, расположенных на территории муниципального образования;

-      внедрение энергоэффективного освещения на повысительных насосных станциях и станциях очистки воды, расположенных на территории муниципального образования;

-      приобретение средств малой механизации;

-      капитальный ремонт резервуаров чистой воды;

-      приобретение и установка приборов учета в многоквартирных домах, повысительных насосных станциях, станциях очистки воды и разводящих сетях, расположенных на территории муниципального образования.

6. Условиями предоставления дотации являются:

-      наличие не ранее 2016 года в муниципальной собственности муниципального образования объектов водоснабжения, ранее находившихся в собственности государственного предприятия Астраханской области «Астраханские водопроводы»;

-      протяженность в населенных пунктах муниципального образования магистрального водовода и разводящих сетей, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, не менее 200 км;

-      доля потерь воды в централизованных системах водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, не более 20%.

7. Для получения дотации муниципальное образование  до 18 августа 2017  года представляет в министерство следующие документы:

-      заявку о потребности в средствах бюджета Астраханской области (далее – заявка) с указанием реализуемых мероприятий (в произвольной письменной форме);

-      копии актов приема-передачи (не ранее 2016 года) объектов водоснабжения, ранее находившихся в собственности государственного предприятия Астраханской области «Астраханские водопроводы», в муниципальную собственность муниципального образования;

-      копию статистической отчетности «Форма № 1-водопровод»;

-      расчет доли потерь воды в централизованных системах водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, при транспортировке в общем объеме воды, поданной в водопроводную сеть, определяемый согласно статистической отчетности «Форма № 1-водопровод» по следующей формуле:  

Д _{пв =} V _{пот /} V _общ, где:

V _пот - объем потерь воды в централизованных системах водоснабжения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования, при ее транспортировке;

V _общ  - общий объем воды, поданной в водопроводную сеть.

8. Расчет объема дотации муниципальному образованию осуществляется министерством по формуле:

Si = V / P x Pi, где:

Si - общий объем дотации, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

V - общий объем дотации, предусмотренный в бюджете Астраханской области муниципальным образованиям;

P - общая протяженность магистральных водоводов и разводящих сетей, находящихся в муниципальной собственности муниципальных образований;

Pi - протяженность магистрального водовода и разводящих сетей, находящихся в муниципальной собственности i-го муниципального образования.

9. Решение о предоставлении дотации (об отказе в предоставлении дотации) принимается правовым актом министерства в течение 3 рабочих дней со дня предоставления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка.

Министерство письменно уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня его принятия. В случае принятия решения об отказе в предоставлении дотации в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении дотации.

10. Основаниями для отказа в предоставлении дотации являются:

-      представление неполного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

-      несоблюдение условий предоставления дотаций, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

-      несоответствие указанных в заявке реализуемых мероприятий мероприятиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

-      несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении дотации по основаниям, предусмотренным в абзацах втором-четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право повторно обратиться за предоставлением дотации после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

11. Основанием для перечисления дотации является соглашение о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в 2017 году (далее - соглашение)  по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, заключенное между министерством и муниципальным образованием в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении дотации.

12. Перечисление дотации в доход бюджета муниципального образования осуществляется министерством в течение 15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет министерства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете, с учетом полученной от муниципального образования заявки.

13. Муниципальные образования обеспечивают реализацию мероприятий в сроки, установленные соглашением.

14. Муниципальное образование представляет в министерство:

-       ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

-      не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализации мероприятий, необходимых для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

15. Муниципальное образование несет ответственность за соблюдение условий и порядка, установленных при предоставлении дотации.

Министерство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий и порядка, установленных при предоставлении дотации.

Приложение № 1

к Порядку

Соглашение

о предоставлении дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области  в 2017 году

г. Астрахань                                                            «____» ________ 2017 г.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области в лице заместителя председателя Правительства Астраханской области - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области _______________________________, действующего(-ей) на основании Положения о министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской   области  от 31.10.2016 № 381-П, именуемое в дальнейшем Министерство, с одной стороны и муниципальное образование Астраханской области «________________________________», именуемое в дальнейшем Муниципальное образование, в лице главы _______________________, действующего(-ей) на основании Устава муниципального образования «________________________», с другой  стороны, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, в соответствии со случаями и порядком предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области в 2017 году, утвержденными постановлением Правительства  Астраханской области от __________ № _____ (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из бюджета Астраханской  области  Министерством Муниципальному образованию дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области  в 2017 году (далее - дотация).

1.2.  Министерство  в соответствии с Законом Астраханской области от 26.12.2016 № 86/2016-ОЗ «О бюджете Астраханской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов»  (далее — Закон о бюджете) и Порядком направляет дотацию в размере ________________________ (_____________________________) рублей в бюджет Муниципального  образования в пределах  доведенных министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных  ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Министерство:

2.1.1. В течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу Закона о бюджете письменно уведомляет Муниципальное образование о предельных объемах дотации.

2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов, определенных в Законе о бюджете для Министерства, перечисляет в доход бюджета Муниципального образования средства, указанные в пункте 1.2  раздела 1 настоящего Соглашения, в течение  15 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Министерства.

2.1.3. В  соответствии с Бюджетным кодексом Российской  Федерации обеспечивает   соблюдение   Муниципальным  образованием  условий и порядка, установленных при предоставлении дотации.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Отражает  в  доходной  части бюджета Муниципального образования дотации, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.2.2. Соблюдает условия и порядок предоставления дотации.

2.2.3. Несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство сведений.

2.2.4.  Реализует мероприятия в сроки, установленные согласно приложению  к настоящему Соглашению.

2.2.5. Представляет в Министерство:

-       ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об использовании дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

-      не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, отчет о реализации мероприятий, необходимых для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, по форме согласно приложению № 3 к  Порядку.

3. Ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Муниципального образования.

4. Порядок разрешения споров

Споры  и  разногласия,  которые  могут  возникать  при реализации настоящего Соглашения, Стороны будут стремиться разрешать путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов и служебной переписки.

5. Особые условия

Стороны  освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение  обязательств по  настоящему  Соглашению,  если  оно  явилось следствием действия непреодолимой силы, если эти обстоятельства  непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее  Соглашение  составлено  в  двух  экземплярах,  имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами  и  действует  до  полного  исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Положения  настоящего Соглашения могут быть изменены в период его действия по взаимному соглашению Сторон путем оформления дополнительного соглашения, подписанного лицами, уполномоченными Сторонами, которое со дня подписания является неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Реквизиты и подписи Сторон

Приложение

к Соглашению

Мероприятия,

реализация которых необходима для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области _______________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

на 2017 год

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации
1	2	3

Министерство ____________________    Муниципальное образование

___________________________________    ________________________________________

___________________________________    ________________________________________

__________ ________________________    _____________ ___________________________

  (подпись)               (Ф.И.О.)                             (подпись)           (Ф.И.О.)

М.П.                                                                М.П.

Приложение № 2

к Порядку

Отчет

__________________________________________________________________ (наименование муниципального образования Астраханской области)

об использовании дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области по состоянию на _________________________ 20 __ г.

руб.

Направление исполь-зования дотации на поддержку мер по обеспечению сбалан-сированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области (далее – дотация)	Объем дотации, предусмотренной соглашением о предоставлении дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области  в 2017 году	Поступило до-тации в доход местного бюджета	Кассовый рас-ход нарастающим итогом с начала года
1	2	3	4

Руководитель __________________________________ _________ _________

                           (наименование уполномоченного органа         (подпись)        (Ф.И.О.)

                                местного самоуправления муниципального

                                       образования Астраханской области)

                                                                                                           М.П.

Исполнитель __________________________ _______ _________ __________

                                                (должность)                     (подпись)      (Ф.И.О.)        (телефон)

«__» _____________ 20__ г.

Приложение № 3

к Порядку

Отчет

________________________________________________________________

(наименование муниципального образования Астраханской области)

о реализации мероприятий, необходимых для предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) Астраханской области, по состоянию на      1 января 20___ г.

№ п/п	Наименование мероприятия	Срок реализации
		план	факт
1	2	3	4

Руководитель _______________________________ _________ _________

                                  (наименование уполномоченного органа        (подпись)       (Ф.И.О.)

                                  местного самоуправления муниципального

                                  образования Астраханской области)

                                                                                       М.П.

Исполнитель ____________________________ ______ _________ __________

                                               (должность)                         (подпись)    (Ф.И.О.)       (телефон)

«__» _____________ 20__ г.