Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 10.06.2017 № 424

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

от 10.06.2017                                        N 424

г. Краснодар

Об утверждении Положения об управляющем делами администрации

Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы

администрации (губернатора) Краснодарского края

В соответствии с Законом Краснодарского края от 21 октября 2015 года № 3255-КЗ "О системе исполнительных органов государственной власти Краснодарского края и структуре высшего исполнительного органа государственной власти Краснодарского края - администрации Краснодарского края" постановляю:

1. Утвердить Положение об управляющем делами администрации Краснодарского края согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Внести в пункт 2 постановления главы администрации Краснодарского края от 18 июня 2001 года № 517 "О делегировании полномочий администрации Краснодарского края по управлению и распоряжению объектами государственной собственности Краснодарского края" следующие изменения:

1) в абзаце "согласование с учетом представления краевого отраслевого органа исполнительной власти, согласованного с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления), решений об участии краевого государственного предприятия в коммерческих и некоммерческих организациях, о распоряжении вкладом (долей) в уставном капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими краевому государственному предприятию акциями (включая принятие государственным предприятием решений, которые могут повлечь изменение его доли);" после слов "заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления)," дополнить словами "(для государственных предприятий, подведомственных администрации Краснодарского края, - представления, подписанного управляющим делами администрации Краснодарского края)";

2) в абзаце "дачу согласия на распоряжение недвижимым имуществом (за исключением передачи в аренду), закрепленным за краевым государственным предприятием, в установленном порядке с учетом предложений краевого отраслевого органа исполнительной власти, согласованных с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления), кроме случаев, когда на распоряжение имуществом требуется согласие администрации Краснодарского края, согласованное с Законодательным Собранием Краснодарского края;" после слов "заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность в соответствующих отраслях (сферах управления)," дополнить словами "(в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении государственных унитарных предприятий, подведомственных администрации Краснодарского края, - предложений, подписанных управляющим делами администрации Краснодарского края)";

3) абзац "согласование в установленных законодательством случаях передачи в аренду и иное пользование государственного имущества Краснодарского края, за исключением передачи имущества на основании концессионных соглашений, имущества, составляющего казну Краснодарского края, а также объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), с учетом предложений краевых отраслевых органов исполнительной власти, согласованных при передаче имущества без проведения торгов в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции", с заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края, курирующим деятельность в соответствующей отрасли (сфере управления)" дополнить словами ", (в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных администрации Краснодарского края, - предложений, подписанных управляющим делами администрации Краснодарского края);".

3. Внести в пункт 6 приложения к постановлению главы администрации Краснодарского края от 2 августа 2005 года № 705 "Об утверждении Порядка планирования приватизации государственного имущества Краснодарского края" изменение, дополнив абзац первый после слов "курирующим их деятельность заместителем главы администрации (губернатора) Краснодарского края" словами "(для управления делами администрации Краснодарского края - управляющим делами администрации Краснодарского края)".

4. Внести в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 29 декабря 2010 года № 1287 "О порядке осуществления исполнительными органами государственной власти Краснодарского края функций и полномочий учредителя государственных бюджетных и казенных учреждений Краснодарского края" следующие изменения:

1) абзац второй пункта 4.2 приложения № 1 дополнить словами "(в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений, подведомственных администрации Краснодарского края, - представление, подписанное управляющим делами администрации Краснодарского края)";

2) абзац второй пункта 4.1 приложения № 2 дополнить словами "(в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений, подведомственных администрации Краснодарского края, - представление, подписанное управляющим делами администрации Краснодарского края)".

5. Признать утратившим силу:

1) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 года № 1356 "О предоставлении права подписи Н.А. Долуде";

2) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20 января 2016 года № 15 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 года № 1356 "О предоставлении права подписи Н.А. Долуде";

3) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 18 июля 2016 года № 509 "О внесении изменения в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 года № 1356 "О предоставлении права подписи Н.А. Долуде";

4) пункт 2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 октября 2016 года № 794 "О внесении изменений в некоторые правовые акты главы администрации (губернатора) Краснодарского края";

5) постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 21 ноября 2016 года № 919 "О внесении изменений в постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30 декабря 2015 года № 1356 "О предоставлении права подписи Н.А. Долуде";

6) распоряжение главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 14 декабря 2015 года № 476-р "О координации деятельности постоянного представительства администрации Краснодарского края при Правительстве Российской Федерации и управления делами администрации Краснодарского края".

6. Руководителям структурных подразделений администрации Краснодарского края в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления обеспечить внесение изменений в соответствующие правовые акты Краснодарского края с целью приведения их в соответствие с настоящим постановлением.

7. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой, за исключением пункта 6, контроль за выполнением которого возложить на управляющего делами администрации Краснодарского края Е.А. Щепановского.

8. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации (губернатор)

Краснодарского края                                                               В.И. Кондратьев

Приложение

Утверждено

постановлением

главы администрации (губернатора)

Краснодарского края

от 10.06.2017  № 424

ПОЛОЖЕНИЕ

Об управляющем делами администрации Краснодарского края

1. Общие положения

1.1. Управляющий делами администрации Краснодарского края (далее - управляющий делами) является государственным гражданским служащим Краснодарского края, назначается на должность и освобождается от должности главой администрации (губернатором) Краснодарского края.

Управляющий делами подчиняется непосредственно главе администрации (губернатору) Краснодарского края.

1.2. Управляющий делами в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Краснодарского края, а также настоящим Положением.

1.3. Управляющий делами осуществляет на основе единоначалия непосредственное руководство управлением делами администрации Краснодарского края (далее - управление делами), несет персональную ответственность за выполнение задач, поставленных перед управлением делами, и осуществление его полномочий. Распределяет должностные обязанности между заместителями управляющего делами, определяет обязанности других должностных лиц и работников управления делами по решению вопросов в установленной сфере деятельности.

1.4. В случае временного отсутствия управляющего делами (в связи с отпуском, временной нетрудоспособностью и другим) его обязанности выполняет первый заместитель управляющего делами.

2. Функции управляющего делами

Управляющий делами осуществляет следующие функции:

2.1. Руководит деятельностью управления делами.

2.2. Осуществляет полномочия представителя нанимателя в администрации Краснодарского края в отношении государственных гражданских служащих Краснодарского края в администрации Краснодарского края (за исключением государственных гражданских служащих, замещающих следующие должности государственной гражданской службы в администрации Краснодарского края: управляющего делами, полномочного представителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, представителя главы администрации (губернатора) Краснодарского края, директора департамента, начальника управления, референта - заведующего приемной главы администрации (губернатора) Краснодарского края, советника главы администрации (губернатора) Краснодарского края, помощника главы администрации (губернатора) Краснодарского края), а также полномочия представителя работодателя в отношении иных работников, замещающих в администрации Краснодарского края должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Краснодарского края.

2.3. Подписывает приказы по направлениям деятельности управления делами, в том числе по вопросам организации и осуществления закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных нужд Краснодарского края, государственным заказчиком по которым является администрация Краснодарского края, по вопросам контрактной службы без создания специального структурного подразделения, единых комиссий по определению поставщиков, подрядчиков, исполнителей и другим, по вопросам финансового менеджмента администрации Краснодарского края как главного распорядителя средств краевого бюджета, об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций администрации Краснодарского края и подведомственных ей государственных казенных учреждений, об утверждении требований к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельной цене товаров, работ, услуг), закупаемых администрацией Краснодарского края и подведомственными администрации Краснодарского края казенными и бюджетными учреждениями, об утверждении уставов государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет управление делами.

2.4. Подписывает приказы по направлениям деятельности, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего Положения.

2.5. Подписывает от имени администрации Краснодарского края трудовой договор с директором Территориального фонда обязательного медицинского страхования Краснодарского края.

2.6. Координирует деятельность постоянного представительства администрации Краснодарского края при Правительстве Российской Федерации.

2.7. Руководит деятельностью координационных, совещательных, экспертных и иных органов в случае наделения его такими полномочиями соответствующими правовыми актами Краснодарского края.

2.8. Согласовывает проекты правовых актов главы администрации (губернатора) Краснодарского края в пределах своей компетенции.

2.9. Утверждает положения о структурных подразделениях управления делами.

2.10. Утверждает график отпусков, а также должностные регламенты государственных гражданских служащих в администрации Краснодарского края, в отношении которых управляющий делами является представителем нанимателя, должностные инструкции иных работников администрации Краснодарского края.

2.11. Утверждает закрепление служебного автотранспорта за структурными подразделениями администрации Краснодарского края и органами исполнительной власти Краснодарского края, а также определяет порядок предоставления, использования и эксплуатации служебного автотранспорта, закрепленного на праве оперативного управления за государственным казенным учреждением Краснодарского края "Автобаза органов государственной власти Краснодарского края", и принимает решение о выделении органам исполнительной власти Краснодарского края дополнительного количества разъездного служебного автотранспорта по письменному обращению их руководителей.

2.12. Утверждает сводную номенклатуру дел администрации Краснодарского края.

2.13. Утверждает описи дел постоянного хранения и по личному составу администрации Краснодарского края, акты о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению, акты приема-передачи архивных документов на хранение в государственное казенное учреждение Краснодарского края "Государственный архив Краснодарского края".

2.14. Утверждает документы в отношении государственных учреждений (государственные задания, нормативные затраты на выполнение государственных заданий и другие), подведомственных управлению делами.

2.15. Утверждает акты о несчастных случаях в администрации Краснодарского края (форма Н-1).

2.16. Представляет на утверждение главе администрации (губернатору) Краснодарского края положение об управлении делами администрации Краснодарского края.

2.17. Представляет в порядке, установленном действующим законодательством, предложения по изменению структуры и штатного расписания управления делами.

2.18. Организует размещение работников структурных подразделений администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края в помещениях (кабинетах) административных зданий, находящихся в оперативном управлении администрации Краснодарского края, а также осуществляет контроль за эффективным использованием и соблюдением установленных норм пожарной безопасности.

2.19. Подписывает планы работы администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края на очередную неделю, на очередной квартал, а также отчеты об их выполнении, перечни основных мероприятий администрации и органов исполнительной власти Краснодарского края на очередной месяц.

2.20. Подписывает в пределах предоставленных полномочий от имени администрации Краснодарского края:

документы, связанные с кадровой работой, в отношении государственных гражданских служащих Краснодарского края, замещающих должности государственной гражданской службы Краснодарского края в администрации Краснодарского края, в отношении которых управляющий делами является представителем нанимателя, в том числе решения о проведении служебных проверок;

кадровые документы, связанные с поступлением и прохождением государственной гражданской службы, в том числе решения о проведении конкурса на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Краснодарского края в администрации Краснодарского края, в отношении которых управляющий делами является представителем нанимателя;

документы, направленные на реализацию прав и выполнение обязанностей работодателя в трудовых отношениях с руководителями государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края, подведомственных управлению делами;

документы по распоряжению имуществом, находящимся на бюджетном учете в администрации Краснодарского края, в том числе имуществом казны;

финансово-хозяйственные и банковские документы;

государственные контракты (договоры), заключаемые в целях реализации задач и функций администрации Краснодарского края, а также дополнительные соглашения к указанным государственным контрактам, соглашения об их расторжении;

доверенности на совершение юридически значимых действий от имени администрации Краснодарского края, связанных с постановкой на государственный кадастровый учет, регистрацией права, получением кадастровых паспортов, сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, включая сведения, доступ к которым ограничен федеральным законом;

служебные удостоверения лицам, замещающим должности государственной гражданской службы в администрации Краснодарского края, в отношении которых управляющий делами является представителем нанимателя, а также заместителям руководителей органов исполнительной власти Краснодарского края;

договоры передачи жилых помещений государственного жилищного фонда, находящихся на балансе администрации Краснодарского края, в собственность граждан, занимающих их на условиях социального найма или служебного найма;

письма в адрес первых заместителей, заместителей руководителей государственных органов Российской Федерации, территориальных органов прокуратуры и руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, за исключением начальника Управления ФСБ России по Краснодарскому краю;

решения о допуске к государственной тайне, о прекращении допуска к государственной тайне в отношении государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в администрации Краснодарского края, а также разрешения о доступе к сведениям, составляющим государственную тайну, лиц, командированных в администрацию Краснодарского края;

предписания на выполнение задания (форма 5 приложения к Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 года № 63);

иные документы, право подписи которых предоставлено управляющему делами правовыми актами главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.21. Осуществляет контроль за своевременной подготовкой и внесением предложений по ремонту, реконструкции и техническому оснащению административных зданий администрации Краснодарского края.

2.22. Осуществляет контроль за соблюдением режима секретности в управлении делами.

2.23. Осуществляет контроль за планированием и реализацией планов мероприятий администрации Краснодарского края.

2.24. Осуществляет оказание методической и практической помощи структурным подразделениям администрации Краснодарского края и органам исполнительной власти Краснодарского края, а также муниципальным образованиям Краснодарского края по вопросам, входящим в компетенцию управления делами.

2.25. Представляет администрацию Краснодарского края по направлениям деятельности управления делами, организует и координирует в пределах компетенции осуществление функций администрации Краснодарского края в соответствии с Регламентом администрации Краснодарского края и иными правовыми актами и поручениями главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.26. Выполняет поручения главы администрации (губернатора) Краснодарского края по вопросам обеспечения деятельности администрации Краснодарского края.

2.27. Принимает решение о закреплении в установленном порядке движимого имущества, составляющего казну Краснодарского края и учитываемого администрацией Краснодарского края в порядке, предусмотренном Законом Краснодарского края от 11 октября 2005 года № 930-КЗ "О казне Краснодарского края", в оперативное управление подведомственных государственных учреждений Краснодарского края в случае если балансовая стоимость такого имущества не превышает 100 тысяч рублей за единицу, если иное не установлено законодательством Краснодарского края.

2.28. Принимает от имени администрации Краснодарского края решения о безвозмездном отчуждении из собственности Краснодарского края движимого имущества, находящегося в оперативном управлении администрации Краснодарского края (наград, призов, кубков, ценных подарков, сувениров, цветов).

2.29. Рассматривает устные и письменные обращения граждан по вопросам, входящим в компетенцию управления делами, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленные законодательством Краснодарского края сроки.

2.30. Проводит работу по повышению профессиональной квалификации государственных гражданских служащих Краснодарского края в управлении делами.

2.31. По поручению главы администрации (губернатора) Краснодарского края представляет интересы Краснодарского края в органах государственной власти.

2.32. Заверяет архивные копии (архивные выписки) служебных документов, создаваемых в администрации Краснодарского края и хранящихся в архиве администрации Краснодарского края.

2.33. Подписывает от имени администрации Краснодарского края запросы о предоставлении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, включая сведения, доступ к которым ограничен федеральным законом.

2.34. Выполняет иные поручения главы администрации (губернатора) Краснодарского края.

2.35. Осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением и действующим законодательством.

3. Права управляющего делами

Для осуществления возложенных функций управляющий делами вправе:

3.1. Участвовать в установленном порядке в заседаниях коллегиальных органов органов исполнительной власти Краснодарского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края, а также направлять на эти заседания других ответственных работников.

3.2. Вносить на рассмотрение главе администрации (губернатору) Краснодарского края в установленном порядке проекты правовых актов.

3.3. Вносить главе администрации (губернатору) Краснодарского края предложения о награждении и материальном поощрении работников управления делами, а также о награждении работников государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Краснодарского края, подведомственных управлению делами.

3.4. Совершать иные предусмотренные законодательством действия для выполнения своих функций.

4. Ответственность управляющего делами

За неисполнение или ненадлежащее выполнение возложенных функций управляющий делами несет ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

Управляющий делами

администрации Краснодарского края                                      Е.А. Щепановский