Решение Элистинского городского собрания Республики Калмыкии от 22.12.2016 № 17

Российская Федерация

Республика Калмыкия

Элистинское городское Собрание

пятого созыва

РЕШЕНИЕ N 17

Об официальном опубликовании муниципальных нормативных правовых актов города Элисты

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 20, 46 Устава города Элисты,

Элистинское городское Собрание решило:

1.  Определить периодическим печатным  изданием для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов города Элисты газету «Элистинская панорама».

2.    Установить, что официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта города Элисты является публикация его полного текста в газете «Элистинская панорама».

3.  Установить, что тексты муниципальных нормативных правовых актов города Элисты, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации),  распространяемый органами государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются официальными.

4.  Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете «Элистинская панорама».

Глава города Элисты,

Председатель Элистинского

городского Собрания                                                                    В. Намруев

22 декабря 2016 г.

заседание N 21

г. Элиста

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту решения Элистинского городского Собрания

«Об официальном опубликовании муниципальных нормативных правовых актов города Элисты»

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Согласно статье 46 Устава города Элисты муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека, подлежат обязательному обнародованию путем опубликования в муниципальном периодическом печатном издании, определяемом Элистинским городским Собранием, и вступают в силу со дня их официального опубликования. Муниципальные правовые акты, не затрагивающие права, свободы и обязанности человека, могут быть обнародованы путем опубликования или иными способами.

Во исполнение указанных норм федерального законодательства и Устава города Элисты настоящим проектом решения Элистинского городского Собрания предлагается определить периодическим печатным изданием для официального опубликования муниципальных нормативных правовых актов города Элисты газету «Элистинская панорама», выпускаемую МБУ «Редакция газеты «Элистинская панорама», учредителем которого является Администрация города Элисты, а также установить, что официальным опубликованием муниципального нормативного правового акта города Элисты является публикация его полного текста в газете.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 года N 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» Федеральная служба охраны Российской Федерации (ФСО России) является федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, связи для нужд органов государственной власти (далее - специальная связь), а также функции по информационно-технологическому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных государственных органов. ФСО России осуществляет полномочия, установленные Положением о Федеральной службе охраны Российской Федерации, в том числе:

размещает (опубликовывает) в установленном порядке на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) нормативные правовые акты Российской Федерации и иные акты, для которых в соответствии с законодательством Российской Федерации предусмотрен такой порядок размещения (опубликования);

принимает участие в формировании государственных информационных ресурсов, организует создание, оперативное обслуживание и поддержку интегрированного полнотекстового банка правовой информации (эталонного банка данных правовой информации), содержащего правовые акты государственных органов, органов местного самоуправления, и обеспечивает доступ к нему указанных органов, организаций и физических лиц, в том числе через сеть публичных центров правовой информации.

Указанные полномочия в Республике Калмыкия осуществляются Центром специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации в Республике Калмыкия. Указами Президента Российской Федерации от 5 апреля 1994 года N 662, от 23 мая 1996 года N 763 установлено, что тексты правовых актов органов государственной власти, распространяемые органами государственной охраны в соответствии с федеральным законодательством, - федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации являются официальными. Проектом решения предлагается установить, что тексты муниципальных нормативных правовых актов города Элисты, включенные в интегрированный полнотекстовый банк правовой информации (эталонный банк данных правовой информации),  распространяемый органами государственной охраны в соответствии с законодательством Российской Федерации, являются официальными.

Таким образом, настоящий проект решения Элистинского городского Собрания разработан в соответствии с действующим федеральным законодательством.