Распоряжение администрации городского округа город Воронеж от 28.12.2011 № 1021-р

 


            
           Администрация городского округа город Воронеж

                           РАСПОРЯЖЕНИЕ
                                   Утратилo силу - Постановление
                                  администрации городского округа
                                           город Воронеж
                                       от 21.05.2013 г. N 450
                    

    от 28.12.2011  N 1021-р                    


          Об утверждении ведомственной целевой программы
                 "Чистый город на 2012-2014 годы"

  (В редакции Распоряжения администрации городского округа город
                Воронеж от 23.07.2012 г. N 1232-р)



    В  соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 
N  131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в 
Российской   Федерации",   в   целях   обеспечения  благоустройства  
территории   городского   округа  город  Воронеж  и  во  исполнение  
распоряжения  администрации  городского  округа  город  Воронеж  от  
29.11.2011  N  871-р  "Об  организации уборки территорий городского 
округа город Воронеж":
    1.   Утвердить   прилагаемую  ведомственную  целевую  программу  
"Чистый город на 2012-2014 годы" (далее - Программа).
    2.   Департаменту  финансово-бюджетной  политики  администрации  
городского округа город Воронеж обеспечить финансирование Программы 
в  пределах  средств,  предусматриваемых  на  эти  цели  в  бюджете  
городского  округа город Воронеж на соответствующий финансовый год. 
    3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на 
первого  заместителя  главы  администрации - директора департамента 
городского хозяйства Крючкова С.А.

                                              

И.о. главы администрации
городского округа город Воронеж                    С. Крючков



Утверждена
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 28.12.2011  N 1021-р

                  ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                 "ЧИСТЫЙ ГОРОД НА 2012-2014 ГОДЫ"
     (В редакции Распоряжения администрации городского округа город
Воронеж от 23.07.2012 г. N 1232-р)

                              ПАСПОРТ
                  ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование главного      |Департамент городского хозяйства администрации                 |
|распорядителя              |городского округа город Воронеж                                |
|бюджетных средств -        |                                                               |
|структурного               |                                                               |
|подразделения              |                                                               |
|администрации              |                                                               |
|городского округа          |                                                               |
|город Воронеж              |                                                               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Наименование               |Ведомственная целевая программа "Чистый город на               |
|программы                  |2012 - 2014 годы" (далее - программа)                          |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Исполнители основных       |Департамент городского хозяйства администрации                 |
|мероприятий программы      |городского округа город Воронеж, управы районов                |
|                           |городского округа город Воронеж, муниципальные                 |
|                           |казенные предприятия городского округа город                   |
|                           |Воронеж "Комбинаты благоустройства" районов,                   |
|                           |муниципальные учреждения городского округа город               |
|                           |Воронеж "Районные дирекции единого заказчика ЖКХ"              |
|                           |районов, специализированные организации (на                    |
|                           |конкурсной основе)                                             |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Цели и задачи              |Целью программы является создание условий,                     |
|программы                  |обеспечивающих комфортное проживание, работу и                 |
|                           |отдых населения городского округа.                             |
|                           |Основными задачами программы являются:                         |
|                           |- совершенствование системы комплексного                       |
|                           |благоустройства городского округа город Воронеж;               |
|                           |- улучшение общего облика городского округа город              |
|                           |Воронеж                                                        |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Перечень основных          |Основными мероприятиями программы являются:                    |
|мероприятий программы      |- механизированная уборка улично-дорожной сети                 |
|                           |городского округа город Воронеж;                               |
|                           |- ручная уборка тротуаров и прилотковой зоны                   |
|                           |улично-дорожной сети городского округа город                   |
|                           |Воронеж;                                                       |
|                           |- благоустройство кладбищ;                                     |
|                           |- приобретение коммунальной техники;                           |
|                           |- текущее содержание общественных туалетов;                    |
|                           |- прочие мероприятия по благоустройству городского             |
|                           |округа город Воронеж                                           |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Сроки реализации           |2012 - 2014 годы                                               |
|программы                  |                                                               |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Объемы и источники         |Общий объем финансирования программы из бюджета                |
|финансирования             |городского округа составляет 1168773 тыс. рублей, в            |
|                           |том числе по годам:                                            |
|                           |на 2012 год - 390873,0 тыс. рублей;                            |
|                           |на 2013 год - 388950,0 тыс. рублей;                            |
|                           |на 2014 год - 388950,0 тыс. рублей                             |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|
|Ожидаемые результаты       |- Повысить уровень благоустройства и улучшить                  |
|реализации программы       |эстетическое и экологическое состояние территории              |
|                           |городского округа;                                             |
|                           |- обеспечение совершенствования системы                        |
|                           |комплексного благоустройства городского округа                 |
|                           |город Воронеж;                                                 |
|                           |- повысить уровень безопасности и качества                     |
|                           |улично-дорожной сети городского округа город                   |
|                           |Воронеж;                                                       |
|                           |- улучшение экологического, санитарного состояния              |
|                           |территории и окружающей среды городского округа                |
|                           |город Воронеж                                                  |
|———————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————————|

                    1. Характеристика проблемы

    Одним   из   важнейших   направлений   социально-экономического   
развития  городского округа город Воронеж является вопрос улучшения 
уровня  и качества жизни населения. Важнейшим аспектом в реализации 
данного  проекта является создание органами местного самоуправления 
городского  округа  город Воронеж условий комфортного и безопасного 
проживания     граждан,    формирование    современной    городской    
инфраструктуры   и   благоустройство  мест  общего  пользования  на  
территории города.
    Содержание улично-дорожной сети городского округа город Воронеж 
осуществляется  муниципальными  казенными  предприятиями городского 
округа   город   Воронеж   "Комбинаты  благоустройства"  районов  в  
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих 
принципах   организации   местного   самоуправления   в  Российской  
Федерации", постановлением главы городского округа город Воронеж от 
12.02.2009  N  57  "О  предоставлении  муниципальных  услуг в сфере 
благоустройства  отдельными муниципальными автономными учреждениями 
городского округа город Воронеж".
    Организация   уборки  улично-дорожной  сети  городского  округа  
определена  распоряжением  администрации  городского  округа  город  
Воронеж  от  29.11.2011  N  871-р "Об организации уборки территорий 
городского   округа   город  Воронеж"  и  осуществляется  в  объеме  
фактического  финансирования  из  бюджета  городского  округа город 
Воронеж.
    Уборочная  площадь улично-дорожной сети городского округа город 
Воронеж  составляет  9,7  млн.  кв.  м.  Технический парк уборочной 
техники  -  238  ед.  В  зависимости от погодных условий ежедневный 
выход  уборочной  техники  в  дневные смены составляет от 70 до 110 
ед.,  в  ночные  смены - от 100 до 200 ед. Ежедневный выход рабочих 
ручной уборки - до 177 чел.
    В  управляющих  организациях  городского  округа  город Воронеж 
уборка  территории  осуществляется  1870  дворниками и 26 единицами 
техники    (тракторы    и   малогабаритные   уборочные   машины   с   
плужно-щеточным и роторным оборудованием).
    Вместе   с   тем   в  области  текущего  содержания  территории  
городского  округа  город  Воронеж  имеется ряд нерешенных проблем. 
    Основной  причиной недостаточного уровня санитарного содержания 
автомобильных  дорог,  тротуаров и аллей является недостаток охвата 
уборки улиц, кратностью уборок.
    Площадь,  убираемая  механизированным способом, меньше площади, 
требующей  уборки  по  нормативу,  в  3  раза,  а  убираемая ручным 
способом - в 5 раз.
    Отсутствие  ежедневной  очистки  от мусора городских территорий 
приводит   к   разрушению   объектов  благоустройства,  загрязнению  
остановок       общественного       транспорта,       возникновению       
несанкционированных    свалок    мусора    на   прилотковой   части   
автомобильных   дорог.   Для  обеспечения  надлежащего  санитарного  
состояния города необходимо ежедневно производить работы по очистке 
улично-дорожной сети от случайного мусора, очистке прилотковой зоны 
дорог,   подметанию   тротуаров,   помывке   и   ремонту  остановок  
общественного транспорта, уборке городских площадей.
    Ручная  уборка  тротуаров  и  прилотковой  части  дорог снижает 
уровень  запыленности  воздуха  и  несколько улучшает внешний облик 
города,  однако  требует  дальнейшей  модификации с учетом широкого 
применения средств малой механизации.
    Нормальная  жизнь  современного города невозможна без улучшения 
условий      жизни      граждан     города,     а     также     его     
архитектурно-планировочного   облика.  На  всех  площадях,  улицах,  
парках,  остановках  городского транспорта должны быть выставлены в 
достаточном количестве урны и скамейки, отремонтированы стелы. Не в 
полной  мере  решен  вопрос  об  установке  скамеек  на  остановках  
общественного транспорта, на центральных улицах города.
    Кроме  того,  необходимо  решить  вопрос по текущему содержанию 
общественных   туалетов  в  местах  массового  скопления  населения  
города.
    На  решение  вышеуказанных  проблем  и  направлены  программные  
мероприятия.

                2. Основная цель и задачи программы

    Целью   программы  является  создание  условий,  обеспечивающих  
комфортное  проживание, работу и отдых населения городского округа. 
    Основными задачами программы являются:
    -   совершенствование   системы   комплексного  благоустройства  
городского округа город Воронеж;
    - улучшение общего облика городского округа город Воронеж.
    Сроки реализации программы: 2012-2014 годы.

      3. Ожидаемые результаты реализации и индикаторы оценки
                    результативности программы

    Реализация программы позволит:
    -  повысить  уровень  благоустройства и улучшить эстетическое и 
экологическое состояние территории городского округа;
    - повысить уровень безопасности и качества улично-дорожной сети 
городского округа город Воронеж;
    -    обеспечение    совершенствования    системы   комплексного   
благоустройства городского округа город Воронеж;
    -  улучшить  экологическое,  санитарное  состояние территории и 
окружающей среды городского округа город Воронеж.

           Целевые индикаторы результативности программы

|————|————————————————————————|—————|——————————|————————|————————|————————|
| N  |Наименование целевого   | Ед. | Базовое  |2012 год|2013 год|2014 год|
|п/п |       индикатора       |изм. | значение |        |        |        |
|    |                        |     |индикатора|        |        |        |
|    |                        |     |(2010 год)|        |        |        |
|    |                        |     |          |        |        |        |
|————|————————————————————————|—————|——————————|————————|————————|————————|
| 1  |           2            |  3  |    4     |   5    |   6    |   7    |
|————|————————————————————————|—————|——————————|————————|————————|————————|
| 1  |Доля улиц с твердым     |  %  |    16    |   20   |   20   |   20   |
|    |покрытием, подлежащих   |     |          |        |        |        |
|    |ежедневной              |     |          |        |        |        |
|    |механизированной уборке |     |          |        |        |        |
|    |                        |     |          |        |        |        |
| 2  |Количество претензий и  |  %  |   100    |   80   |   60   |   40   |
|    |жалоб на ежедневную     |     |          |        |        |        |
|    |уборку улиц             |     |          |        |        |        |
|    |                        |     |          |        |        |        |
| 3  |Количество вновь        | шт. |   941    |  1100  |  1200  |  1300  |
|    |установленных урн для   |     |          |        |        |        |
|    |сбора мусора на         |     |          |        |        |        |
|    |территории городского   |     |          |        |        |        |
|    |округа                  |     |          |        |        |        |
|    |                        |     |          |        |        |        |
| 4  |Площадь первого покоса  | шт. |  105,7   | 110,0  | 115,0  | 120,0  |
|    |травы в парках, газонов |     |          |        |        |        |
|    |и на обочинах дорог     |     |          |        |        |        |
|————|————————————————————————|—————|——————————|————————|————————|————————|

                    4. Программные мероприятия

    Система программных мероприятий включает в себя:
    -   механизированную  уборку  улично-дорожной  сети  городского  
округа город Воронеж;
    -  ручную  уборку  тротуаров и прилотковой зоны улично-дорожной 
сети городского округа город Воронеж;
    - благоустройство кладбищ;
    - приобретение коммунальной техники;
    - текущее содержание общественных туалетов;
    - прочие мероприятия по благоустройству городского округа город 
Воронеж.

                5. Ресурсное обеспечение программы

    Организационное   обеспечение  программы  будет  осуществляться  
департаментом  городского хозяйства администрации городского округа 
город    Воронеж    и    другими   заинтересованными   структурными   
подразделениями  администрации  городского  округа  город  Воронеж.  
    Финансовое  обеспечение  программы будет осуществляться за счет 
средств бюджета городского округа город Воронеж.
    Объем   финансирования   программы   за  счет  средств  бюджета  
городского  округа  город  Воронеж  подлежат ежегодному уточнению в 
установленном  порядке при формировании проектов бюджета городского 
округа на соответствующий финансовый год в пределах предусмотренных 
бюджетных ассигнований.
    Общий  объем  финансирования  ведомственной  целевой  программы  
"Чистый  город  на  2012-2014  годы"  из  бюджета городского округа 
составляет 1168773,0 тыс. рублей, из них:
    на 2012 год - 390873,0 тыс. рублей;
    на 2013 год - 388950,0 тыс. рублей;
    на 2014 год - 388950,0 тыс. рублей.

 Объем финансирования программы в разрезе исполнителей программных
                            мероприятий

|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| N    |  Исполнители       |    Объем          |  Всего       |2012 год     |2013 год    |2014 год     |
|п/п   |                    |финансирования     |              |             |            |             |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 1    |       2            |      3            |    4         |    5        |   6        |    7        |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 1    |Железнодорожный     | тыс. рублей       | 120998,0     | 36266,0     |42366,0     |42366,0      |
|      |район               |                   |              |             |            |             |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 2    |Коминтерновский     | тыс. рублей       | 213398,0     | 72000,0     |70699,0     |70699,0      |
|      |район               |                   |              |             |            |             |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 3    |Левобережный        | тыс. рублей       | 163919,0     | 54573,0     |54673,0     |54673,0      |
|      |район               |                   |              |             |            |             |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 4    |Ленинский район     | тыс. рублей       | 182988,0     | 60996,0     |60996,0     |60996,0      |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 5    |Советский район     | тыс. рублей       | 192165,0     | 64169,0     |63998,0     |63998,0      |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 6    |Центральный         | тыс. рублей       | 262035,0     | 94803,0     |83616,0     |83616,0      |
|      |район               |                   |              |             |            |             |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
| 7    |Департамент         | тыс. рублей       | 33270,0      | 8066,0      |12602,0     |12602,0      |
|      |городского          |                   |              |             |            |             |
|      |хозяйства           |                   |              |             |            |             |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|
|      |Всего               | тыс. рублей       |1168773,0     |390873,0     |388950,0    |388950,0     |
|——————|————————————————————|———————————————————|——————————————|—————————————|————————————|—————————————|

            6. Система управления реализацией программы

    Департамент   городского   хозяйства  администрации  городского  
округа  город  Воронеж  осуществляет общее руководство, нормативное 
обеспечение,  организует  и  координирует  всю работу по реализации 
программных   мероприятий,   обеспечивает   подготовку   отчетов  и  
осуществляет  контроль за целевым использованием бюджетных средств, 
а    также    организует    информационно-разъяснительную   работу,   
направленную на освещение целей и задач программы.
    Реализация   программы   осуществляется  на  основе  контрактов  
(договоров)  на  закупку  и  поставку продукции, оказание услуг для 
муниципальных   нужд,  заключаемых  в  соответствии  с  Федеральным  
законом  от  21.07.2005  N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки 
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг для государственных и 
муниципальных  нужд",  а  также муниципального заказа на выполнение 
работ  (оказание  услуг),  выдаваемого в соответствии с Федеральным 
законом  от  14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных 
унитарных предприятиях".
    Управы  районов в рамках выделенных ассигнований на мероприятия 
программы организуют работы по:
    - покосу травы;
    - изготовлению, приобретению и установке скамеек;
    - приобретению, установке и обслуживанию урн для сбора мусора;
    - приобретению малой коммунальной техники;
    - закупке песка, соли и приготовлению пескосмеси;
    -   механизированной  уборке  улично-дорожной  сети  городского  
округа город Воронеж;
    -  ручной  уборке  тротуаров и прилотковой зоны улично-дорожной 
сети городского округа город Воронеж;
    - содержанию и ремонту нагорных лестниц;
    - подготовке общегородских и районных праздничных мероприятий;
    - прочие мероприятия по благоустройству городского округа город 
Воронеж;
    - резервированию средств на ЧС мероприятия (обильные снегопады, 
пожары и др.).
    Департамент    городского   хозяйства   в   рамках   выделенных   
ассигнований на мероприятия программы организует работы по:
    -   механизированной  уборке  улично-дорожной  сети  городского  
округа город Воронеж;
    -  ручной  уборке  тротуаров и прилотковой зоны улично-дорожной 
сети городского округа город Воронеж;
    - закупке песка, соли и приготовлению пескосмеси;
    - приобретению коммунальной техники;
    - текущему содержанию общественных туалетов;
    - прочие мероприятия по благоустройству городского округа город 
Воронеж.
    Управы  районов  городского округа город Воронеж представляют в 
департамент  городского  хозяйства ежеквартальную отчетность о ходе 
выполнения программных мероприятий.
    Департамент  городского  хозяйства обобщает полученную от управ 
районов  информацию  о  ходе  реализации  программных мероприятий и 
объемах финансирования, в том числе по источникам финансирования, и 
готовит сводный ежеквартальный отчет.
    Департамент   городского   хозяйства  администрации  городского  
округа  город  Воронеж  ежегодно  до  1  марта представляет отчет о 
реализации   программы   в  экономическое  управление  департамента  
экономики  и департамент финансово-бюджетной политики администрации 
городского округа город Воронеж (по форме согласно приложению N 4 к 
Порядку   о  разработке,  утверждении  и  реализации  ведомственных  
целевых  программ  городского  округа  город Воронеж, утвержденному 
постановлением  главы городского округа город Воронеж от 10.03.2009 
N 136).
    На  основании  представленных  отчетов экономическое управление 
департамента   экономики   администрации  городского  округа  город  
Воронеж до 1 июня текущего года подготавливает и представляет главе 
городского  округа  город  Воронеж  информацию  о  ходе  реализации  
программ за отчетный год.
    В   случае   несоответствия  результатов  выполнения  программы  
индикаторам   оценки   результативности  администрацией  городского  
округа  город Воронеж может быть принято одно из следующих решений: 
    -  о  корректировке  целевых  индикаторов  и  других параметров 
программы;
    -  о  корректировке целей и срока реализации программы, перечня 
программных мероприятий;
    - об изменении форм и методов управления реализацией программы;
    - об объемах финансирования ведомственной целевой программы;
    - о досрочном прекращении реализации программы.
    По  программе,  срок  реализации которой завершается в отчетном 
году,   главный   распорядитель  бюджетных  средств  -  департамент  
городского  хозяйства администрации городского округа город Воронеж 
подготавливает   и   до   1  марта  текущего  года  представляет  в  
экономическое   управление  департамента  экономики  и  департамент  
финансово-бюджетной  политики администрации городского округа город 
Воронеж  доклад о выполнении программы, эффективности использования 
финансовых средств за весь период ее реализации.
    Доклад  должен  содержать  информацию  о результатах реализации 
программы  за  истекший  год и за весь период реализации программы, 
включая оценку значений целевых индикаторов и показателей.

                          И.о. заместителя директора департамента -
                                  руководителя управления дорожного
                                        хозяйства и благоустройства
                                                      А.К.КОЧЕГАРОВ