Распоряжение Правительства Республики Калмыкии от 26.01.2017 № 20-р

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

В целях недопущения заноса и распространения особо опасных инфекционных болезней сельскохозяйственных животных на территорию Республики Калмыкия:

1. Внести изменение в План мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия территории Республики Калмыкия, предупреждения заноса и распространения особо опасных болезней сельскохозяйственных животных, утвержденный распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 29 апреля 2016 г. N 141-р (далее–План), изложив его в следующей редакции согласно приложению N 1.

2. Утвердить схему взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, а также заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при возникновении очагов особо опасных болезней животных, а также антропозоонозов (далее–схема взаимодействия) согласно приложению N 2.

3. Рекомендовать главам районных муниципальных образований Республики Калмыкия и администрации города Элисты, территориальным органам федеральных органов исполнительной власти, обеспечить выполнение мероприятий Плана и схемы взаимодействия.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                     И. Зотов

26 января 2017 г.

N 20-р

г. Элиста

Приложение N 1

к распоряжению Правительства

Республики Калмыкия

от 26 января 2017 г. N 20-р

«Утвержден

распоряжением Правительства

Республики Калмыкия

от 29 апреля 2016 г. N 141-р

План

мероприятий по обеспечению эпизоотического благополучия территории Республики Калмыкия,

предупреждения заноса и распространения особо опасных болезней сельскохозяйственных животных

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки исполнения	Ответственные исполнители
1	Проведение заседаний районных (городских) комиссий по вопросам проведения  противоэпизоотических мероприятий	до 15 февраля 2017 г. и далее по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал	администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и города Элисты (по согласованию), бюджетные учреждения ветеринарии Республики Калмыкия
2	Информирование владельцев животных (сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) и личные подсобные хозяйства), в том числе с помощью средств массовой информации, о необходимости соблюдения требований норм действующего ветеринарного законодательства	до 15 февраля 2017 г.	администрации районных муниципальных образований Республики Калмыкия и города Элисты (по согласованию), бюджетные учреждения ветеринарии Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
3	Проведение мероприятий по переучету поголовья сельскохозяйственных животных и идентификации (биркование, чипирование, таврирование и т.д.) сельскохозяйственных животных	до 1 апреля 2017 г.	Управление ветеринарии Республики Калмыкия, бюджетные учреждения  ветеринарии Республики Калмыкия во взаимодействии с администрациями муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию), Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия
4	Обеспечение взаимодействия при согласовании с бюджетными учреждениями ветеринарии Республики Калмыкия выдачи справок о наличии сельскохозяйственных животных у их владельцев согласно похозяйственным книгам при планируемых перемещениях сельскохозяйственных животных	постоянно	бюджетные учреждения ветеринарии Республики Калмыкия, администраций муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию)
5	Запрет ввоза сельскохозяйственных животных и животноводческой продукции из других субъектов Российской Федерации без ветеринарных сопроводительных документов и предварительного согласования с органами исполнительной власти в области ветеринарии субъектов Российской Федерации	постоянно	Управление ветеринарии Республики Калмыкия, бюджетные учреждения ветеринарии Республики Калмыкия, Министерство внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию), Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия (далее – Управление Россельхознадзора) (по согласованию)
6	Организация ветеринарно-полицейских постов на автомобильных дорогах общего пользования, граничащих с субъектами Южного и Северо-Кавказского федеральных округов, в целях усиления контроля за перемещением сельскохозяйственных животных	до 15 февраля 2017 г.	Управление ветеринарии Республики Калмыкия во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию), администрациями районных муниципальных образований Республики Калмыкия и города Элисты (по согласованию), Управлением Россельхознадзора (по согласованию)
7	Организация ветеринарно-полицейских передвижных, мобильных групп для контроля за перевозкой сельскохозяйственных животных по полевым, проселочным и автомобильным дорогам, а также для пресечения их несанкционированного вывоза (ввоза)	с 15 февраля 2017 г. до стабилизации эпизоотической ситуации	Управление ветеринарии Республики Калмыкия во взаимодействии с Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию), администрациями муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию), Министерством сельского хозяйства Республики Калмыкия, Управлением Россельхознадзора  (по согласованию), бюджетные учреждения  ветеринарии Республики Калмыкия
8	Организация вблизи ветеринарно-полицейских постов мест (площадок) временного содержания и карантинирования поголовья сельскохозяйственных животных, а также мест (площадок) для очистки и дезинфекции транзитных транспортных средств, используемых для перевозки сельскохозяйственных животных	до 15 февраля 2017 г.	администрации муниципальных образований Республики Калмыкия, граничащие с соседними субъектами Российской Федерации (по согласованию)
9	Создание резервов дезинфицирующих средств, оборудования и расходных материалов для проведения ветеринарно-санитарных мероприятий	до 1 марта 2017 г.	администрации муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию), Управление ветеринарии Республики Калмыкия, Министерство сельского хозяйства Республики Калмыкия, Главное Управление МЧС по Республике Калмыкия (по согласованию)
10	Принятие мер по повышению готовности лечебно-профилактических учреждений к проведению диагностики и лечения особо опасных заболеваний, общих для человека и животных	в период установления ограничительных мероприятий (карантина)	Министерство здравоохранения Республики Калмыкия,  Управление Роспотребнадзора по Республике Калмыкия (по согласованию)
11	Организация мероприятий по пресечению незаконной реализации сельскохозяйственных животных и продукции животноводства непромышленной выработки, в том числе в несанкционированных местах торговли	постоянно	администрации  муниципальных образований Республики Калмыкия (по согласованию) совместно с Министерством внутренних дел по Республике Калмыкия (по согласованию), Управлением ветеринарии Республики Калмыкия, Управлением Россельхознадзора (по согласованию)
12	Обеспечение проведения мониторинга за выявлением падежа диких животных. В случаях заболевания, подозрения на заболевания диких животных, обнаружения трупов диких животных незамедлительно информировать бюджетные учреждения ветеринарии Республики Калмыкия	постоянно	Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия, Управление ветеринарии Республики Калмыкия, бюджетные учреждения ветеринарии Республики Калмыкия

Приложение N 2

к распоряжению Правительства

Республики Калмыкия

от 26 января 2017 г. N 20-р

Схема

взаимодействия органов исполнительной власти Республики Калмыкия, органов местного самоуправления, а также заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при возникновении очагов особо опасных болезней животных, а также антропозоонозов

1. В случае поступления в районную (городскую) станцию по борьбе с болезнями животных информации о подозрении возникновения особо опасного заболевания в хозяйстве любой формы собственности принимаются следующие меры:

организация и осуществление отбора проб биологического материала от павших и больных животных, которые направляются для исследования на особо опасные заболевания животных в лабораторию (испытательный центр), входящую в систему органов и учреждений государственной ветеринарной службы Российской Федерации или аккредитованную в национальной системе аккредитации;

проведение мероприятий согласно правилам (инструкциям) по борьбе с особо опасными заболеваниями животных;

незамедлительное информирование Управления ветеринарии Республики Калмыкия, администрации муниципальных образований Республики Калмыкия, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

инициирование проведения заседаний районных (городских) комиссий по вопросам проведения  противоэпизоотических мероприятий.

2. Управление ветеринарии Республики Калмыкия при получении положительных результатов лабораторного исследования проб биологического материала от павших и больных животных на особо опасное заболевание:

немедленно информирует о возникновении особо опасного заболевания Главу Республики Калмыкия, Департамент ветеринарии Минсельхоза России, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, МЧС России, заинтересованные органы исполнительной власти Республики Калмыкия, государственных ветеринарных инспекторов сопредельных субъектов Российской Федерации;

проводит эпизоотологическое обследование и устанавливает границы неблагополучных пунктов и территорий, подлежащих карантинированию;

вносит на рассмотрение Главе Республики Калмыкия представление об установлении ограничительных мероприятий (карантина);

разрабатывает проект нормативного правового акта об установлении ограничительных мероприятий (карантина) с приложением плана мероприятий по ликвидации и предотвращению распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Калмыкия;

инициирует проведение заседания Межведомственной противоэпизоотической комиссии Республики Калмыкия;

принимает меры по недопущению вывоза животных и сырья животного происхождения за пределы территорий неблагополучных пунктов;

принимает меры по финансированию мероприятий, направленных на ликвидацию и предотвращение распространения особо опасных болезней животных на территории Республики Калмыкия, обеспечение неснижаемого запаса дезинфицирующих и лекарственных средств.

3. Органы местного самоуправления Республики Калмыкия проводят заседания районной (городской) комиссии по вопросам проведения  противоэпизоотических мероприятий, решением которой в муниципальном образовании создается «Мобильный отряд» по локализации и ликвидации очага инфекции.

В состав «Мобильного отряда» входят: ветеринарная группа, ветеринарно-санитарная группа, группа представителей органов внутренних дел, противопожарная группа, техническая группа, медицинская группа, группа администрации района, группа администрации населенного пункта (села, сельского поселения, города, городского поселения) Группы «Мобильного отряда» осуществляют следующие основные виды работ:

3.1. «Техническая группа» формируется из числа специалистов и представителей руководства хозяйства, на территории которого установлены ограничительные мероприятия (карантин), и представителей администрации соответствующих муниципальных образований Республики Калмыкия.

«Техническая группа» осуществляет техническое выполнение комплекса карантинных мероприятий, запланированных на данной территории:

надежное ограждение и изоляцию очага инфекции;

обеспечение санитарного и пропускного режима;

механическую очистку территории (предприятия, фермы, дворов);

транспортировку вынужденно уничтоженных и павших животных;

подготовку мест захоронения (сжигания) павших и уничтоженных животных (рытье, закрытие и огораживание земляной траншеи);

доставку (транспортировку) уничтоженных и павших животных к местам захоронения (сжигания), доставку горючих материалов, раскладку трупов животных, учет уничтоженных и захороненных животных;

ликвидацию ветхих построек, ограждений, насаждений на территории неблагополучного хозяйства (двора);

проведение специальных работ по обеспечению противопожарной безопасности и ветеринарно-санитарного режима (совместно с другими группами);

осуществление технической помощи «Ветеринарной группе» в организации и контроле убоя животных бескровным методом.

3.2. «Ветеринарная группа» осуществляет:

контроль за выполнением ветеринарно-санитарного режима в очаге возникновения инфекции, неблагополучном пункте и угрожаемой зоне;

проведение работ по отчуждению и бескровному убою животных в очаге возникновения инфекции;

выполнение комплекса мер по уничтожению и захоронению уничтоженных животных;

проведение дезинфекционных работ;

контроль (определение) качества дезинфекции.

3.3. «Ветеринарно-санитарная группа» осуществляет:

проведение на контрольно-пропускных пунктах санитарных мероприятий по дезинфекционной обработке транспортных средств и людей;

проведение санитарной обработки спецодежды и персонала, участвовавшего в ликвидации животных в очаге инфекции, неблагополучном пункте. Одноразовая спецодежда и расходные материалы после их использования подлежат уничтожению.

3.4. «Группа представителей органов внутренних дел» осуществляет:

контроль за выполнением пропускного режима;

недопущение проникновения посторонних лиц в неблагополучный пункт и очаг возникновения инфекции;

сопровождение транспортных средств при перевозке животных до пунктов санитарного убоя или переработки;

обеспечение правопорядка при проведении специальных работ по ликвидации особо опасного заболевания в неблагополучных населенных пунктах.

3.5. «Противопожарная группа» формируется из числа представителей, территориальных органов МЧС России, пожарной охраны, специализированных предприятий.

«Противопожарная группа» осуществляет:

обеспечение комплекса инженерных и строительных работ в очаге инфекции (демонтаж зданий и сооружений, строительство пропускных пунктов, дезбарьеров, скотомогильников и пр.);

соблюдение правил противопожарной безопасности при сжигании зараженных материалов и объектов;

контроль за процессом сжигания ветхих зданий и сооружений, подлежащих уничтожению;

уничтожение на месте малоценного оборудования, инвентаря, половых настилов и других горючих конструкций и материалов;

контроль за качеством и противопожарной безопасностью производимых работ.

3.6. «Медицинская группа»:

организует и осуществляет ежедневный медицинский контроль за состоянием личного состава Мобильного отряда;

согласовывает с Управлением Росспотребнадзора по Республике Калмыкия объем проводимых профилактических и противоэпидемических мероприятий.

3.7. «Группа администрации района»:

осуществляет финансирование проведения необходимых работ;

предоставляет по согласованию с Управлением Росспотребнадзора по Республике Калмыкия земельные участки с целью уничтожения и захоронения на них уничтоженных и павших животных;

организует охранно-карантинные посты;

предоставляет необходимые транспортные средства;

обеспечивает необходимыми материалами, включая горюче-смазочные материалы.

3.8. «Группа администрации населенного пункта (села, сельского поселения, города, городского поселения)»:

осуществляет учет поголовья животных;

проводит мероприятия по отчуждению животных в первой угрожаемой зоне;

обеспечивает необходимыми транспортными средствами, включая горюче-смазочные материалы;

организует размещение и питание командированных специалистов.

4. После выполнения комплекса ветеринарно-санитарных мероприятий  в соответствии с требованиями действующего ветеринарного законодательства начальник Управления ветеринарии Республики Калмыкия направляет представление Главе Республики Калмыкия об отмене ограничительных мероприятий (карантина).