Распоряжение Правительства Республики Калмыкии от 21.02.2017 № 60-р

РЕСПУБЛИКА КАЛМЫКИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РАСПОРЯЖЕНИЕ

(В редакции Распоряжения Правительства Республики Калмыкии от 27.04.2017 № 147-р)

Во исполнение пункта 3 Перечня поручений Президента Российской Федерации от 5 декабря 2016 года N Пр-2347ГС, а также в целях организации работы по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. N 147-р (далее - целевые модели):

1. Утвердить «дорожные карты» по внедрению в Республике Калмыкия целевых моделей:

получение разрешения на строительство и территориальное планирование согласно приложению N 1;

регистрация права собственности на земельные участки и объекты недвижимого имущества согласно приложению N 2;

постановка на кадастровый учет земельных участков и объектов недвижимого имущества согласно приложению N3;

осуществление контрольно-надзорной деятельности в Республике Калмыкия согласно приложению N 4;

поддержка малого и среднего предпринимательства согласно приложению N 5;

технологическое присоединение к электрическим сетям согласно приложению N 6;

подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения согласно приложению N 7;

подключение к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения согласно приложению N 8;

наличие и качество регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности согласно приложению N 9;

эффективность обратной связи и работы каналов прямой связи инвесторов и руководства Республики Калмыкия согласно приложению N 10;

эффективность деятельности специализированной организации по привлечению инвестиций и работе с инвесторами согласно приложению N 11;

качество инвестиционного портала Республики Калмыкия согласно приложению N 12.

2. Утвердить руководителей рабочих групп по мониторингу внедрения в Республике Калмыкия целевых моделей согласно приложению N 13.

3. Руководителям рабочих групп по мониторингу внедрения в Республике Калмыкия целевых моделей:

обеспечить утверждение составов и деятельность рабочих групп по мониторингу внедрения целевых моделей в Республике Калмыкия.

представлять в Правительство Республики Калмыкия доклады о ходе и результатах внедрения в Республике Калмыкия целевых моделей до 15 апреля 2017 г., далее - ежегодно.

Председатель Правительства

Республики Калмыкия                                                                        И. Зотов

21 февраля 2017 г.

N 60-р

г. Элиста

Приложение N 1

к распоряжению Правительства

Республики Калмыкия

от 21 февраля 2017 г. N 60-р

Дорожная карта

по внедрению целевой модели  «Получение разрешения на строительство и территориальное планирование» в Республике Калмыкия

N	Фактор/этап реализации	Необходимые меры	Целевой показатель	Текущее значение показателя	Целевое значение показателя			Ответственный
					31.12.2017	31.12.2019	31.12.2021
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ
1.1.	Обеспечение согласованности процесса планирования социально-экономического развития муниципальных образований	подготовка, согласование и утверждение стратегии социально-экономического развития муниципального образования и плана по ее реализации	наличие стратегии социально-экономического развития муниципального образования, да/нет	3	нет	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
			наличие плана по реализации стратегии социально-экономического развития, да/нет	нет	нет	да	да
1.2.	Подготовка, согласование, утверждение и размещение в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) местных нормативов градостроительного проектирования	установление совокупности расчетных показателей минимально допустимого уровня обеспеченности объектами местного значения, определенными законодательством Российской Федерации, и расчетных показателей максимально допустимого уровня территориальной доступности таких объектов для учета в генеральных планах поселений, генеральных планах городских округов	наличие и размещение в ФГИС ТП утвержденных местных нормативов градостроительного проектирования, да/нет	нет	нет	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
1.3.	Обеспечение принятия документов территориального планирования	Подготовка, утверждение в установленном порядке и размещение в ФГИС ТП генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	наличие и размещение в ФГИС ТП утвержденных генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов, да/нет	да	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
			доля в субъектах Российской Федерации поселений, городских округов с утвержденными генеральными планами поселений, генеральными планами городских округов, %	100	100	100	100
1.4.	Обеспечение сбалансированного, перспективного развития систем коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур местного значения на основании генеральных планов поселений, генеральных планов городских округов	подготовка на основе утвержденного и размещенного в Федеральной государственной информационной системе территориального планирования (далее - ФГИС ТП) генерального плана поселения/ генерального плана городского округа: программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения/городского округа, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения/городского округа, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения/городского округа	наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа, да/нет	нет	нет	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
			наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, да/нет	нет	нет	да	да
			наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа, да/нет	нет	нет	да	да
1.5.	Обеспечение установления территориальных зон и градостроительных регламентов	подготовка, согласование, утверждение проекта правил землепользования и застройки осуществляется с учетом положений о территориальном планировании, содержащихся в генеральных планах поселений, генеральных планах городских округов. Размещение в ФГИС ТП правил землепользования и застройки	наличие утвержденных и размещенных в ФГИС ТП правил землепользования и застройки, да/нет	да	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
2.1. Получение градостроительного плана земельного участка
2.1.1.	Предоставление градостроительного плана земельного участка (далее - ГПЗУ)	сокращение сроков предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	срок предоставления услуги, календарных дней	20	не более 15	15	15	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.1.2.	Уровень развития услуг в электронном виде	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ в электронном виде	доля предоставленных услуг в электронном виде в общем количестве предоставленных услуг, %	0	30	50	70
2.1.3	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ)	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ по принципу «одного окна» в МФЦ	доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, %	0	10	20	30
2.1.4	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче ГПЗУ	утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	да
2.2. Подключение (технологическое присоединение) многоквартирного жилого дома к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям
2.2.1	Заключение договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	оптимизация сроков предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий	срок оказания услуг, календарные дни	не более 30	не более 30	не более 30	не  более 30	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.2.2	Уровень развития услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, в электронном виде	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %	0	0	30	60	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.2.3	Уровень развития услуг по принципу «одного окна»	обеспечение предоставления услуг по заключению договоров подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, включая получение технических условий, по принципу «одного окна»	доля услуг, предоставленных через МФЦ (ресурсные центры), в общем количестве предоставленных услуг, %	0	0	30	40	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.2.4	Регламентация процедур	разработка и принятие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, их размещение в открытом доступе в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»)	наличие регламентов подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, электрическим сетям, да/нет	нет	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.3. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий
2.3.1	Прохождение экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	сокращение сроков получения заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий	срок оказания услуги, календарных дней	не более 30	не более 30	не более 30	не более 30	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.3.2.	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %	100	100	100	100
2.3.3	Уровень межведомственного взаимодействия	сокращение количества сведений, которые заявитель обязан представлять для прохождения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, путем организации межведомственного электронного взаимодействия	количество сведений, которые заявитель обязан представить для оказания услуги, единиц	-[1][1]	-[1][1]	-[1][1]	-[1][1]
2.3.4.	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления услуг по проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий	утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.4. Получение разрешения на строительство
2.4.1.	Предоставление разрешения на строительство	сокращение сроков получения разрешения на строительство	срок предоставления услуги, рабочих дней	не более 7	не более 7	не более 5	не более 5	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.4.2	Уровень обеспечения предоставления услуг в электронном виде	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство в электронном виде	доля услуг, предоставленных в электронном виде, в общем количестве предоставленных услуг, %	0	30	50	70
2.4.3.	Уровень обеспечения предоставления услуг по принципу «одного окна» в МФЦ	обеспечение предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство по принципу «одного окна» в МФЦ	доля услуг, предоставленных в МФЦ, в общем количестве предоставленных услуг, %	0	10	20	30
2.4.4.	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг по выдаче разрешения на строительство	утвержденный административный регламент, да/нет	да	да	да	да
2.5. Проведение дополнительных процедур
2.5.1.	Прохождение дополнительных процедур, связанных с особенностью градостроительной деятельности	оптимизация количества дополнительных процедур, предусмотренных исчерпывающим перечнем процедур в сфере жилищного строительства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 403 «Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства», и сроков их прохождения	предельный срок прохождения процедур, календарных дней	не более 30	не более 30	не более 20	дополни-тельные проце-дуры отсутст-вуют	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.5.2	Регламентация процедур	разработка и принятие административных регламентов предоставления государственных (муниципальных) услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур	наличие административных регламентов предоставления услуг, связанных с прохождением дополнительных процедур, да/нет	да	да	да	да
2.6. Обеспечивающие факторы
2.6.1	Уровень развития онлайн-сервисов в сфере строительства	разработка и внедрение информационных интерактивно-аналитических сервисов, демонстрирующих последовательность прохождения процедур в зависимости от типа, вида и особенностей строительного проекта («калькулятор процедур»)	наличие «калькулятора процедур», да/нет	нет	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
		разработка и внедрение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (далее - ИСОГД) в электронной форме, интегрированной с региональным порталом государственных и муниципальных услуг, позволяющей перейти к межведомственному и межуровневому взаимодействию	наличие ИСОГД регионального уровня в электронном виде, да/нет	нет	нет	да	да
		обеспечение возможности получения профессиональной консультации по порядку и срокам оказания государственных и муниципальных услуг, в том числе в режиме онлайн	наличие «контактного центра» по вопросам предоставления государственных и муниципальных услуг в сфере строительства в электронном виде, да/нет	да	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.6.2	Эффективность регионального «проектного офиса» в сфере строительства	повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органов местного самоуправления в сфере строительства	уровень удовлетворенности заявителей качеством предоставленных услуг в сфере строительства в рамках национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, средний балл оценки (из 5 возможных)	средний балл	4,4	4,6	4,8	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
2.6.3	Уровень информированности участников градостроительных отношений	повышение уровня профессиональной подготовки государственных (муниципальных) служащих, ответственных за предоставление государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства	количество проводимых обучающих семинаров (вебинаров) для государственных (муниципальных) служащих по предоставлению государственных (муниципальных) услуг в сфере строительства, а также иных участников градостроительной деятельности региона в части земельных вопросов и вопросов градостроительства, единиц в квартал	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	не менее одного раза в квартал	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
		повышение доступности интересующей застройщиков информации о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории	наличие на официальных сайтах высших исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации, региональном портале государственных (муниципальных) услуг и на официальных сайтах в сети «Интернет» органов местного самоуправления отдельного раздела, посвященного вопросам градостроительной деятельности, содержащего структурированную информацию, интересующую застройщиков, о порядке и условиях получения услуг в градостроительной сфере, об органах власти, предоставляющих услуги в сфере строительства, о порядке и условиях получения информации о градостроительных условиях и ограничениях развития территории, правила землепользования и застройки, генеральные планы, документацию по планировке территорий, да/нет	нет	да	да	да	Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
			наличие стандартов предоставления услуг в понятной и доступной форме (проспекты, буклеты, листовки), да/нет					Первый заместитель министра по строительству, транспорту и дорожному хозяйству Республики Калмыкия – Ошланова Н.В.
		повышение обеспеченности муниципальных образований правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), соответствующими установленным требованиям	доля муниципальных образований, в которых утверждены ПЗЗ, отвечающие установленным требованиям, %	100	100	100	100