Постановление Правительства Красноярского края от 06.04.2017 № 196-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2017

г. Красноярск

№ 196-п

О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2015 № 488-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список, и Порядка и условий предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий"

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 27² Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 16.09.2015 № 488-п "Об утверждении Порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список, и Порядка и условий предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий" следующие изменения:

преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 № 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 27² Закона Красноярского края от 21.02.2006 № 17-4487 "О государственной поддержке субъектов агропромышленного комплекса края", постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 506-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" ПОСТАНОВЛЯЮ:";

в Порядке формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечне, формах и сроках представления документов, необходимых для включения в указанный список (далее - Порядок):

в пункте 1:

слова "подпунктом "г" пункта 4.2" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2.1";

слово "Подпрограмма," исключить;

в абзаце четвертом пункта 2 слова "министерством сельского хозяйства" заменить словами "министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)";

дополнить пунктами 2.1, 2.2 следующего содержания:

"2.1. Субсидии, предусмотренные Порядком, предоставляются в целях возмещения части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там.

2.2. Главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление Субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является Министерство.";

пункты 3, 4 изложить в следующей редакции:

"3. Право на получение Субсидий имеют организации агропромышленного комплекса, отвечающие в совокупности следующим условиям:

наличие регистрации на территории Красноярского края;

наличие права собственности или аренды на земельный участок в сельской местности для жилищного строительства (при условии строительства жилого дома);

наличие сметной части утвержденной проектной документации, или локальных смет, или локально-сметных расчетов, других форм сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ;

подтверждение готовности финансирования части затрат на строительство жилья в рамках Мероприятия в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

4. Организация агропромышленного комплекса, изъявившая желание участвовать в Мероприятии, в срок до 1 апреля года реализации Мероприятия подает на бумажном носителе лично, или посредством почтовой связи, или в форме электронных документов, в том числе электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", в Министерство заявление по форме согласно приложению № 1 к Порядку с приложением следующих документов:

а) копии свидетельства о государственной регистрации в едином государственном реестре юридических лиц или копии свидетельства о государственной регистрации в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей;

б) копии свидетельства о государственной регистрации права собственности (выписки из единого государственного реестра недвижимости) или договора аренды на земельный участок, предназначенный для жилищного строительства (при условии строительства жилого дома);

в) сведений о жилых домах (квартирах), планируемых к строительству, по форме согласно приложению № 2 к Порядку (сведения указываются отдельно по каждому жилому дому (квартире);

г) письменного обязательства организации агропромышленного комплекса о софинансировании строительства жилья в рамках участия в Мероприятии в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья с указанием суммы такого софинансирования;

д) копии сметной части утвержденной проектной документации, или локальных смет, или локально-сметных расчетов, других форм сметной документации, в которых указаны объемы и стоимость планируемых к исполнению строительных работ.

Документы, указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта, организации агропромышленного комплекса представляют по собственной инициативе.

В случае если организация агропромышленного комплекса не представила по собственной инициативе указанные в подпунктах "а", "б" настоящего пункта документы, Министерство в течение 1 рабочего дня со дня подачи организацией агропромышленного комплекса заявления и документов, указанных в настоящем пункте, запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон № 210-ФЗ), и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления межведомственного запроса, получает указанные документы.

Документы и (или) информация, полученные в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом № 210-ФЗ, приобщаются к заявлению и документам, указанным в настоящем пункте.

Копии документов представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем лицом, осуществляющим прием документов, делается отметка) либо заверенными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

В случае представления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, Министерство проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны электронные документы, в течение 2 рабочих дней со дня представления заявления и прилагаемых к нему документов. В случае если в результате проверки будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, Министерство в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению представленных заявления и прилагаемых к нему документов и направляет организации агропромышленного комплекса уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи", которые послужили основанием для принятия такого решения.

Ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах, несет организация агропромышленного комплекса.";

абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:

"несоответствие представленных организацией агропромышленного комплекса документов требованиям, определенным пунктом 4 Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;";

в приложении № 1 к Порядку слова "строительство жилого дома (квартиры)" заменить словами "строительство жилого дома";

в Порядке и условиях предоставления субсидий организациям агропромышленного комплекса на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, возврата в случае нарушения и (или) несоблюдения условий, установленных при их предоставлении, перечне, формах и сроках представления документов, необходимых для предоставления указанных субсидий:

в пункте 1:

слова "подпунктом "г" пункта 4.2" заменить словами "подпунктом "г" пункта 2.1";

слово "Подпрограмма," исключить;

в абзаце четвертом пункта 2 слова "министерством сельского хозяйства" заменить словами "министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство)";

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Субсидии предоставляются организациям, включенным министерством сельского хозяйства Красноярского края (далее - Министерство) в список получателей Субсидий на основании соглашения о предоставлении Субсидии из краевого бюджета, заключенного между Министерством и получателем субсидии, в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Красноярского края (далее - Соглашение), предусматривающего в том числе:

обязательство получателя субсидии о целевом использовании предоставленной Субсидии на строительство жилого дома или на участие в долевом строительстве жилого дома (квартиры) в сельской местности и предоставления его по договору найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там;

обязательство получателя субсидии осуществить софинансирование строительства жилого дома (квартиры) в сельской местности за счет собственных средств в размере не менее 50 процентов расчетной стоимости строительства жилья;

обязательство получателя субсидии осуществить регистрацию права собственности на жилой дом (квартиру), построенный с привлечением Субсидии, не позднее чем в течение трех лет с даты предоставления Субсидии и представить в Министерство выписку из единого государственного реестра недвижимости на жилой дом (квартиру) в течение одного месяца с даты регистрации;

обязательство получателя субсидии не производить отчуждение жилого дома (квартиры), построенного с использованием Субсидии, в течение 10 лет с момента регистрации права собственности на жилой дом (квартиру);

обязательство получателя субсидии о возврате Субсидии в доход краевого бюджета в случае нецелевого использования Субсидии, при несоблюдении условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Субсидии;

право Министерства истребовать в судебном порядке средства, предоставленные получателю субсидии в полном объеме в случае нецелевого использования Субсидии, при несоблюдении условий, установленных при предоставлении Субсидии, а также представления недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных для получения Субсидии;

согласие получателей субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля, указанными в пункте 17 Порядка, проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

Соглашение заключается в течение 20 рабочих дней со дня утверждения Министерством списка получателей Субсидий.";

дополнить пунктами 3.1-3.3 следующего содержания:

"3.1. Показатели результативности использования Субсидий устанавливаются Министерством в Соглашении.

3.2. Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, должен соответствовать следующим требованиям:

а) отсутствие задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) отсутствие просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

д) не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2.1 Порядка формирования, утверждения и исключения из списка организаций агропромышленного комплекса - получателей субсидий на возмещение части затрат на строительство жилья в сельской местности, предоставляемого по договорам найма жилого помещения гражданам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там, перечня, форм и сроков представления документов, необходимых для включения в указанный список.

3.3. Для подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 3.2 Порядка, получатель субсидии за 5 рабочих дней до даты заключения Соглашения представляет следующие документы:

а) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение Соглашения, подтверждающую отсутствие у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации (по собственной инициативе);

б) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие сведений о прекращении деятельности получателя субсидий, а также содержащую сведения о том, что получатель субсидий находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничение на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве) (по собственной инициативе);

в) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов (по собственной инициативе).

В случае если получатель субсидий не представил по собственной инициативе документы, предусмотренные подпунктами "а", "б", "в" настоящего пункта, Министерство за 5 рабочих дней до даты заключения Соглашения посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня направления межведомственного запроса, получает от территориального органа Федеральной налоговой службы:

сведения о наличии (отсутствии) у получателя субсидий задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

сведения о прекращении деятельности получателя субсидий, а также сведения о том, что получатель субсидий находится (не находится) в процессе реорганизации или ликвидации, имеет (не имеет) ограничение на осуществление хозяйственной деятельности, что в отношении получателя субсидий возбуждено (не возбуждено) производство по делу о несостоятельности (банкротстве);

сведения о наличии (отсутствии) информации о том, что получатель субсидии является (не является) иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

В случае несоблюдения получателем субсидии требований, установленных пунктом 3.2 Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней с момента получения документов и (или) сведений, указанных в настоящем пункте, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии направляет получателю субсидии письменное уведомление с указанием причины отказа.";

дополнить пунктами 14.1-14.3 следующего содержания:

"14.1. Получатели субсидий представляют в Министерство отчеты об осуществлении ими расходов, источником финансового обеспечения которых являются Субсидии, о достижении ими показателей результативности использования Субсидий, а также иные отчеты, предусмотренные Соглашением.

14.2. Порядок, сроки и формы представления получателем субсидий отчетности, указанной в пункте 14.1 Порядка, устанавливаются Министерством в Соглашении.

14.3. Мерой ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления Субсидий является возврат Субсидий в краевой бюджет в следующих случаях и размерах:

а) установления факта нарушения получателем субсидий условий их предоставления - в полном объеме;

б) установления факта предоставления получателями субсидий недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных ими для получения Субсидий, - в полном объеме;

в) установления факта нецелевого использования полученных Субсидий - в полном объеме;

г) установления факта недостижения показателей результативности использования Субсидий - в объеме, определенном Соглашением.".

2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края" (www.zakon.krskstate.ru).

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П. Томенко