Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 29.12.2016 № 249

               КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                   от 29 декабря 2016 года N 249

                             г. Майкоп  

     О   НЕКОТОРЫХ   ВОПРОСАХ  ОРГАНИЗАЦИИ  РЕГУЛЯРНЫХ  ПЕРЕВОЗОК

     ПАССАЖИРОВ  И  БАГАЖА  АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ И ГОРОДСКИМ

                 НАЗЕМНЫМ ЭЛЕКТРИЧЕСКИМ ТРАНСПОРТОМ

     В   соответствии  со  статьей  12  Федерального  закона  "Об

организации    регулярных    перевозок    пассажиров   и   багажа

автомобильным  транспортом  и  городским  наземным  электрическим

транспортом  в  Российской  Федерации  и  о  внесении изменений в

отдельные  законодательные  акты  Российской  Федерации"  Кабинет

Министров Республики Адыгея

                    п о с т а н о в л я е т:

     1.   Определить   Министерство   строительства,  транспорта,

жилищно-коммунального  и  дорожного  хозяйства  Республики Адыгея

уполномоченным   исполнительным  органом  государственной  власти

Республики   Адыгея   на  осуществление  функций  по  организации

регулярных    перевозок   пассажиров   и   багажа   автомобильным

транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

     2.   Утвердить   Порядок   установления,  изменения,  отмены

межмуниципальных  маршрутов  регулярных  перевозок  пассажиров  и

багажа    автомобильным    транспортом   и   городским   наземным

электрическим  транспортом  (в  том  числе основания для отказа в

установлении  либо  изменении  данных  маршрутов,  основания  для

отмены данных маршрутов) согласно приложению.

     3. Признать утратившими силу:

     1)  пункты  1, 3 постановления Кабинета Министров Республики

Адыгея  от  21 февраля 2012 года N 50 "О Порядке принятия решений

об открытии, изменении и закрытии автобусных маршрутов регулярных

перевозок  пассажиров  и  багажа в пригородном и межмуниципальном

сообщении"  (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2012, N

2);

     2)  постановление  Кабинета Министров Республики Адыгея от 2

июня  2015  года  N  124 "О внесении изменений в Порядок принятия

решений  об  открытии,  изменении и закрытии автобусных маршрутов

регулярных   перевозок   пассажиров  и  багажа  в  пригородном  и

межмуниципальном сообщении" (Собрание законодательства Республики

Адыгея, 2015, N 6).

     4.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его

официального опубликования.

     Исполняющий обязанности

     Премьер - министра

     Республики Адыгея                                Н. Широкова

     г. Майкоп

     от 29 декабря 2016 года

     N 249

     Приложение

     к постановлению

     Кабинета Министров

     Республики Адыгея

     от 29 декабря 2016 года N 249

     Порядок  установления,  изменения,  отмены  межмуниципальных

     маршрутов   регулярных   перевозок   пассажиров   и   багажа

     автомобильным транспортом и городским наземным электрическим

     транспортом (в том числе основания для отказа в установлении

     либо изменении данных маршрутов, основания для отмены данных

     маршрутов)

     I. Общие положения

     1.   Настоящий   Порядок  определяет  правила  установления,

изменения, отмены межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

пассажиров   и   багажа  автомобильным  транспортом  и  городским

наземным  электрическим  транспортом  (в  том числе основания для

отказа  в установлении либо изменении данных маршрутов, основания

для  отмены  данных маршрутов) (далее - межмуниципальные маршруты

регулярных перевозок).

     2.  Используемые  в  настоящем Порядке понятия применяются в

тех  же  значениях,  что  и в Федеральном законе от 8 ноября 2007

года  N  259-ФЗ  "Устав  автомобильного  транспорта  и городского

наземного  электрического  транспорта" (Собрание законодательства

Российской Федерации, 2007, N 46; 2011, N 17, 45; 2012, N 25, 31;

2014,  N  6, 49; 2015, N 17, 29; 2016, N 27) (далее - Федеральный

закон N 259-ФЗ), Федеральном законе от 13 июля 2015 года N 220-ФЗ

"Об   организации   регулярных   перевозок  пассажиров  и  багажа

автомобильным  транспортом  и  городским  наземным  электрическим

транспортом  в  Российской  Федерации  и  о  внесении изменений в

отдельные  законодательные  акты  Российской Федерации" (Собрание

законодательства  Российской  Федерации,  2015,  N  29)  (далее -

Федеральный закон N 220-ФЗ).

     3.    Решение    об   установлении,   изменении   и   отмене

межмуниципальных   маршрутов   регулярных  перевозок  принимается

Министерством  строительства, транспорта, жилищно-коммунального и

дорожного  хозяйства  Республики  Адыгея  (далее - уполномоченный

орган).

     II.  Установление  или  изменение межмуниципального маршрута

регулярных перевозок

     1.    Межмуниципальный    маршрут    регулярных    перевозок

устанавливается,  изменяется  по  предложению  юридического лица,

индивидуального  предпринимателя  или  уполномоченного  участника

договора  простого  товарищества,  имеющих намерение осуществлять

регулярные  перевозки  или осуществляющих регулярные перевозки по

данному межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

     2.  Юридическое  лицо,  индивидуальный  предприниматель  или

уполномоченный    участник    договора   простого   товарищества,

предложившие  установить  или  изменить  межмуниципальный маршрут

регулярных   перевозок,   представляют   в  уполномоченный  орган

заявление   об   установлении   или  изменении  межмуниципального

маршрута  регулярных перевозок, которое включает в себя сведения,

предусмотренные  соответственно  пунктами  1  или  2  раздела III

настоящего    Порядка.   К   заявлению   прилагаются   документы,

предусмотренные   соответственно  пунктами  3  и  4  раздела  III

настоящего Порядка.

     3.  Уполномоченный  орган  в  течение  3 рабочих дней со дня

представления    заявления    об   установлении   или   изменении

межмуниципального  маршрута  регулярных перевозок и прилагаемых к

нему  документов  принимает  в  письменной форме решение о приеме

заявления и прилагаемых к нему документов либо решение о возврате

заявления  и  прилагаемых  к  нему  документов  с  мотивированным

обоснованием причин возврата, в случае если заявление оформлено с

нарушением требований, установленных пунктами 1 или 2 раздела III

настоящего Порядка, и (или) документы, предусмотренные пунктами 3

и  4  раздела  III  настоящего  Порядка, представлены не в полном

объеме.  В  случае  устранения причин, послуживших основанием для

возврата  заявления  и прилагаемых к нему документов, юридическое

лицо,  индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник

договора   простого  товарищества,  предложившие  установить  или

изменить  межмуниципальный  маршрут  регулярных перевозок, вправе

повторно обратиться в уполномоченный орган.

     4.  В срок, не превышающий 45 дней со дня принятия решения о

приеме  заявления об установлении или изменении межмуниципального

маршрута  регулярных  перевозок  и приложенных к нему документов,

уполномоченный   орган   рассматривает   указанное   заявление  и

документы  и  принимает  решение  об  установлении  или изменении

межмуниципального  маршрута  регулярных перевозок либо решение об

отказе  в  установлении  или изменении межмуниципального маршрута

регулярных перевозок.

     5.  Основаниями  для  отказа  в  установлении  или изменении

межмуниципального маршрута регулярных перевозок являются:

     1)  указание  в  заявлении  об  установлении  или  изменении

межмуниципального  маршрута  регулярных  перевозок  недостоверных

сведений;

     2)   несоответствие   планируемого  расписания  для  каждого

остановочного  пункта  по  межмуниципальному  маршруту регулярных

перевозок  требованиям  к  разнице  в  расписаниях,  указанным  в

разделе IV настоящего Порядка;

     3)   несоответствие  межмуниципального  маршрута  регулярных

перевозок  Правилам обеспечения безопасности перевозок пассажиров

и   грузов   автомобильным   транспортом   и  городским  наземным

электрическим  транспортом,  утвержденным  приказом  Министерства

транспорта  Российской  Федерации  от 15 января 2014 года N 7 "Об

утверждении  Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров

и   грузов   автомобильным   транспортом   и  городским  наземным

электрическим  транспортом  и  Перечня  мероприятий по подготовке

работников  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей,

осуществляющих  перевозки  автомобильным  транспортом и городским

наземным   электрическим   транспортом,  к  безопасной  работе  и

транспортных средств к безопасной эксплуатации";

     4) несоответствие технического состояния улиц, автомобильных

дорог,  по  которым  проходит межмуниципальный маршрут регулярных

перевозок, и размещенных на них искусственных дорожных сооружений

максимальным полной массе и (или) габаритам транспортных средств,

которые  предлагается  использовать  для осуществления регулярных

перевозок по данному маршруту.

     6.   О   принятом  решении  об  установлении  или  изменении

межмуниципального  маршрута регулярных перевозок либо об отказе в

установлении  или изменении межмуниципального маршрута регулярных

перевозок  уполномоченный  орган  в течение 3 рабочих дней со дня

принятия   указанного   решения  уведомляет  в  письменной  форме

юридическое    лицо,    индивидуального    предпринимателя    или

уполномоченного   участника   договора   простого   товарищества,

предложивших  установить  или  изменить  межмуниципальный маршрут

регулярных  перевозок,  а  также  органы  местного самоуправления

муниципальных  образований,  в  границах  которых  данный маршрут

проходит.  В  уведомлении  об отказе в установлении или изменении

межмуниципального   маршрута   регулярных  перевозок  указывается

мотивированное обоснование причин отказа.

     7. Уполномоченный орган размещает на своем официальном сайте

в      информационно-телекоммуникационной     сети     "Интернет"

http://minstroyra.ra/  (далее  -  официальный  сайт) информацию о

принятом  решении об установлении или изменении межмуниципального

маршрута  регулярных  перевозок либо об отказе в установлении или

изменении   межмуниципального  маршрута  регулярных  перевозок  в

течение 3 рабочих дней со дня принятия этого решения.

     8.  В  случае принятия решения об установлении или изменении

межмуниципального  маршрута  регулярных  перевозок уполномоченный

орган  в  течение  7  рабочих  дней со дня принятия этого решения

вносит  сведения об установлении или изменении данного маршрута в

реестр межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

     9.  Межмуниципальный  маршрут регулярных перевозок считается

установленным  или  измененным  со дня внесения сведений о данном

маршруте,   предусмотренных  пунктами  1-10  части  1  статьи  26

Федерального закона N 220-ФЗ, в реестр межмуниципальных маршрутов

регулярных  перевозок  или  изменения  таких сведений в указанном

реестре.

     10.  В случае возникновения чрезвычайной ситуации, вызвавшей

прекращение функционирования автовокзалов, автостанций, временное

ограничение   движения   транспортных  средств  по  автомобильным

дорогам   или   по  размещенным  на  них  искусственным  дорожным

сооружениям, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или

участники    договора   простого   товарищества,   осуществляющие

регулярные  перевозки  по  межмуниципальному  маршруту регулярных

перевозок,  вправе  изменить  данный  маршрут на срок до 30 дней.

Юридическое     лицо,    индивидуальный    предприниматель    или

уполномоченный участник договора простого товарищества уведомляют

о  таком  изменении  уполномоченный  орган,  а  также  направляют

сведения  о  таком  изменении  владельцам  остановочных  пунктов,

включенных   в   состав  измененного  межмуниципального  маршрута

регулярных   перевозок.  Указанные  владельцы  в  соответствии  с

требованиями  части  6  статьи  19  Федерального  закона N 259-ФЗ

размещают   эти   сведения   в   остановочных   пунктах  в  целях

информирования  граждан  об  изменении межмуниципального маршрута

регулярных   перевозок.   Изменение   межмуниципального  маршрута

регулярных  перевозок  на  более длительный срок осуществляется в

порядке, установленном настоящим разделом.

     III.     Заявление    об    установлении    или    изменении

межмуниципального  маршрута  регулярных  перевозок  и порядок его

представления или направления

     1.  Заявление  об  установлении  межмуниципального  маршрута

регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

     1)  наименование  (для  юридического  лица), фамилию, имя и,

если  имеется,  отчество  (для  индивидуального предпринимателя),

идентификационный   номер   налогоплательщика,   почтовый  адрес,

контактные телефоны;

     2)   номер   и   дата   выдачи   лицензии  на  осуществление

деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом;

     3)   наименование   межмуниципального   маршрута  регулярных

перевозок  в  виде  наименований  населенных  пунктов, в границах

которых  расположены  начальный  остановочный  пункт  и  конечный

остановочный пункт по данному маршруту;

     4)   протяженность   межмуниципального  маршрута  регулярных

перевозок;

     5)     места     нахождения    остановочных    пунктов    по

межмуниципальному  маршруту регулярных перевозок, а в случае если

эти  остановочные пункты расположены на территориях автовокзалов,

автостанций,  наименования  и  места расположения соответствующих

автовокзалов, автостанций;

     6)  наименования  улиц  и  автомобильных  дорог,  по которым

предполагается  движение транспортных средств между остановочными

пунктами;

     7)  классы  транспортных  средств,  максимальное  количество

транспортных   средств   каждого   из   таких  классов,  а  также

максимальные  высота,  ширина и полная масса транспортных средств

каждого из таких классов;

     8) экологические характеристики транспортных средств;

     9)  планируемое  расписание для каждого остановочного пункта

по межмуниципальному маршруту регулярных перевозок.

     2.   Заявление   об   изменении  межмуниципального  маршрута

регулярных перевозок включает в себя следующие сведения:

     1)  наименование  (для  юридического  лица), фамилию, имя и,

если  имеется,  отчество  (для  индивидуального предпринимателя),

идентификационный   номер   налогоплательщика,   почтовый  адрес,

контактные телефоны;

     2)    регистрационный   номер   межмуниципального   маршрута

регулярных   перевозок   в   реестре  межмуниципальных  маршрутов

регулярных перевозок;

     3)    предлагаемые    изменения    включенных    в    состав

межмуниципального   маршрута  регулярных  перевозок  остановочных

пунктов,   а   также  улиц  и  автомобильных  дорог,  по  которым

предполагается   движение   транспортных  средств  между  данными

остановочными пунктами, расписания, классов транспортных средств,

максимального  количества  транспортных  средств каждого из таких

классов  или  характеристик транспортных средств каждого из таких

классов по максимальным высоте, ширине или полной массе.

     3. В случае, предусмотренном пунктом 2 раздела IV настоящего

Порядка,    к    заявлению    об   установлении   или   изменении

межмуниципального   маршрута   регулярных  перевозок  прилагается

согласование    в    письменной   форме   от   юридических   лиц,

индивидуальных    предпринимателей,   уполномоченных   участников

договора   простого   товарищества,   осуществляющих   регулярные

перевозки   по  ранее  установленным  межмуниципальным  маршрутам

регулярных   перевозок,  по  форме,  утверждаемой  уполномоченным

органом и размещаемой на официальном сайте.

     4.  В  случае  если  заявление об установлении или изменении

межмуниципального   маршрута  регулярных  перевозок  представлено

уполномоченным   участником   договора   простого   товарищества,

сведения, предусмотренные подпунктами 1 и 2 пункта 1 и подпунктом

1  пункта  2  настоящего раздела, указываются в отношении каждого

участника  договора простого товарищества. К указанному заявлению

прилагается копия договора простого товарищества.

     5.   Форма   заявления   об   установлении   или   изменении

межмуниципального  маршрута  регулярных перевозок устанавливается

уполномоченным органом и размещается на официальном сайте.

     6. Заявление об установлении или изменении межмуниципального

маршрута  регулярных  перевозок  и  прилагаемые  к нему документы

представляются   в   уполномоченный   орган  непосредственно  или

направляются  заказным  почтовым  отправлением  с  уведомлением о

вручении.   Допускается   направление   указанного   заявления  и

прилагаемых к нему документов в

     форме   электронных   документов,   подписанных  электронной

подписью любого вида.

     IV.   Требования   к   разнице   в  расписаниях  отправления

транспортных  средств  по  межмуниципальным  маршрутам регулярных

перевозок

     1.  Если  один  или  несколько участков устанавливаемого или

изменяемого   межмуниципального   маршрута  регулярных  перевозок

совпадают   с   участками  ранее  установленных  межмуниципальных

маршрутов  регулярных  перевозок,  разница  в  расписаниях  между

временем отправления транспортных средств по устанавливаемому или

изменяемому  маршруту и временем отправления транспортных средств

по    каждому    из    ранее   установленных   маршрутов   должна

соответствовать  значениям, утвержденным приказом уполномоченного

органа,  в  зависимости  от  протяженности  устанавливаемого  или

изменяемого   маршрута,   общей   протяженности   его   участков,

совпадающих с участками каждого из ранее установленных маршрутов,

и протяженности ранее установленных маршрутов.

     2.  Разница в расписаниях, меньшая, чем это указано в пункте

1  настоящего  раздела,  допускается при наличии соответствующего

письменного   согласования  от  юридических  лиц,  индивидуальных

предпринимателей,  уполномоченных  участников  договора  простого

товарищества,   осуществляющих   регулярные  перевозки  по  ранее

установленным межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.

     V. Отмена межмуниципального маршрута регулярных перевозок

     1.  Межмуниципальный маршрут регулярных перевозок отменяется

уполномоченным    органом    в    случае   прекращения   действия

свидетельства    об   осуществлении   регулярных   перевозок   по

межмуниципальному   маршруту   регулярных  перевозок  в  порядке,

предусмотренном статьей 29 Федерального закона N 220-ФЗ.

     2.  Уполномоченный орган в течение 7 дней со дня прекращения

действия  свидетельства  об осуществлении регулярных перевозок по

межмуниципальному   маршруту   регулярных   перевозок   исключает

сведения  о данном маршруте из реестра межмуниципальных маршрутов

регулярных перевозок.

     3.  Межмуниципальный  маршрут регулярных перевозок считается

отмененным  со  дня  исключения  сведений  о  данном  маршруте из

реестра межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок.

     4.  В  случае  отмены  межмуниципального маршрута регулярных

перевозок  уполномоченный орган информирует уполномоченные органы

местного  самоуправления  муниципальных  образований,  в границах

которых  расположены  остановочные  пункты  по  данному маршруту,

перевозчиков, владельцев остановочных пунктов по данному маршруту

о  принятом решении об отмене маршрута в срок не позднее 180 дней

до  дня вступления указанного решения в силу. В 10-дневный срок с

момента получения такой информации владельцы остановочных пунктов

в  соответствии  с  требованиями  части  6 статьи 19 Федерального

закона  N  259-ФЗ  размещают ее в остановочных пунктах по данному

маршруту.