Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.12.2016 № 1265

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28.12.2016

№ 1265

О внесении изменений в постановления

Правительства Санкт-Петербурга

от 04.04.2014 № 233, от 22.07.2016 № 589

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 26 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" и в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 20.06.2013 № 518 "О Программе подготовки к проведению в 2018 году в Российской Федерации чемпионата мира по футболу" и постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести изменение в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы", изложив абзац пятый пункта 2.6 раздела 2 приложения к постановлению в следующей редакции:

"Предусмотренное в пункте 1.11-1 мероприятие реализуется Комитетом по строительству путем предоставления субсидии АНО "Оргкомитет "Россия-2018" или ее дочерней организации в соответствии с порядком предоставления субсидии, утверждаемым Правительством Санкт-Петербурга. Комитет по физической культуре и спорту участвует в подготовке технического задания на проектирование временных сооружений с учетом требований ФИФА".

2. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.07.2016 № 589 "О предоставлении в 2016 году субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение мероприятий по проектированию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации и внесении изменений в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233

" следующие изменения:

2.1. Название постановления после слов "по проектированию" дополнить словами ", поставке, монтажу, демонтажу".

2.2. Пункты 1 и 2 постановления изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления в 2016 году субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение мероприятий по проектированию строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования в рамках реализации мероприятий по подготовке к проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации (далее - Порядок 1) согласно приложению № 1.

1.2. Порядок предоставления в 2016 году субсидии автономной некоммерческой организации "Арена-2018" на финансовое обеспечение мероприятий по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в Санкт-Петербурге по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д.25 и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе по проектным и изыскательским работам, в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации (далее - Порядок 2) согласно приложению № 2.

2. Комитету по строительству (далее - Комитет) утвердить:

2.1. В месячный срок:

форму заявления на предоставление субсидии в соответствии с Порядком 1 (далее - субсидия 1);

порядок представления и рассмотрения заявления на предоставление субсидии 1;

порядок принятия решения о предоставлении субсидии 1;

перечень документов, представляемых в Комитет;

перечень затрат, подлежащих возмещению за счет субсидии 1, и предельные объемы их возмещения;

порядок определения размера предоставляемой субсидии 1;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии 1, в том числе срок проведения Комитетом обязательной проверки соблюдения получателем субсидии 1 условий, целей и порядка предоставления субсидии 1.

2.2. До 28.12.2016:

форму заявления на предоставление субсидии в соответствии с Порядком 2 (далее - субсидия 2);

перечень документов, представляемых в Комитет для получения субсидии 2;

перечень затрат, в целях финансового обеспечения которых предоставляется субсидия (далее - затраты), и предельные объемы их финансового обеспечения;

перечень документов, подтверждающих затраты;

срок проведения Комитетом обязательной проверки соблюдения получателем субсидии 2 условий, целей и порядка предоставления субсидии 2".

2.3. Приложение к постановлению считать приложением № 1.

2.4. Дополнить постановление приложением № 2, изложив его в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

 Правительства Санкт-Петербурга

от 28.12.2016 № 1265

Порядок

предоставления в 2016 году субсидии автономной некоммерческой организации

"Арена-2018" на финансовое обеспечение мероприятий по поставке,

монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения

и (или) вспомогательного использования для подготовки

и проведения спортивных соревнований на стадионе в Санкт-Петербурге

по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д.25 и на территории,

прилегающей к этому стадиону, в том числе по проектным

и изыскательским работам, в рамках реализации мероприятий

по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу

в 2018 году в Российской Федерации

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии, предусмотренной Комитету по строительству (далее - Комитет) статьей расходов "Расходы на реализацию постановления Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы" (код целевой статьи 0440045310) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов" на финансовое обеспечение мероприятий по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в Санкт-Петербурге по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д.25 и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе по проектным и изыскательским работам, в рамках реализации мероприятий по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу в 2018 году в Российской Федерации в соответствии с пунктом 1.11-1 раздела 3 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 04.04.2014 № 233 "О Программе подготовки Санкт-Петербурга к проведению в 2018 году Чемпионата мира по футболу на 2014-2018 годы" (далее - субсидия).

2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Арена-2018" (далее - получатель субсидии) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях финансового обеспечения затрат, возникших в 2016 году, на реализацию на территории Санкт-Петербурга мероприятий по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в Санкт-Петербурге по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д.25 и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе по проектным и изыскательским работам, в рамках реализации части 5 статьи 26 Федерального закона "О подготовке и проведении в Российской Федерации чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - затраты).

3. Размер субсидии определяется в пределах средств, предусмотренных на ее предоставление Комитету Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2015 № 747-145 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов", и составляет 369900 тыс. рублей.

Перечень затрат и предельный объем их финансового обеспечения утверждаются Комитетом.

4. Субсидия предоставляется при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

использование субсидии на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

документальное подтверждение затрат в соответствии с перечнем документов, подтверждающих затраты, утвержденным Комитетом;

наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки);

возврат получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный соглашением, остатка субсидии, не использованного в установленный соглашением срок;

отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение между Комитетом и получателем субсидии соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение затрат;

неприобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;

отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие проведения в отношении получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, процедур реорганизации, ликвидации, банкротства;

отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

отсутствие у получателя субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскими юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

5. При реализации мероприятий по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования для подготовки и проведения спортивных соревнований на стадионе в Санкт-Петербурге по адресу: Крестовский о-в, Южная дор., д.25 и на территории, прилегающей к этому стадиону, в том числе по проектным и изыскательским работам (далее - поставка, монтаж, демонтаж строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования), с привлечением сторонних организаций дополнительными условиями предоставления субсидий являются:

наличие у получателя субсидии утвержденного порядка приобретения работ и услуг по поставке, монтажу, демонтажу строений и сооружений временного назначения и (или) вспомогательного использования, обеспечивающего их закупки у подрядных организаций, обладающих необходимыми материальными, техническими и трудовыми ресурсами для выполнения работ и оказания услуг надлежащего качества в полном объеме;

наличие у получателя субсидии утвержденного порядка проведения обязательных проверок качества выполнения работ и оказания услуг сторонними организациями.

6. Для получения субсидии получатель субсидии подает в Комитет заявление на предоставление субсидии (далее - заявление). Форма заявления и перечень документов, представляемых в Комитет, в том числе документов, подтверждающих затраты, утверждаются Комитетом. Заявление и документы на получение субсидии должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью и подписью руководителя получателя субсидии или уполномоченного лица.

Комитет в течение двух рабочих дней с даты регистрации поступления заявления:

обеспечивает регистрацию заявления и документов на предоставление субсидии;

проверяет заявление на соответствие установленной Комитетом форме заявления;

рассматривает документы, указанные в настоящем пункте, на соответствие установленному Комитетом перечню документов, законодательству Российской Федерации и законодательству Санкт-Петербурга.

По результатам рассмотрения заявления и документов на предоставление субсидии Комитетом в течение трех рабочих дней с даты регистрации поступления заявления принимается решение:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

Основаниями для отказа в предоставления субсидии являются:

несоответствие заявления форме, утвержденной Комитетом;

несоответствие представленных получателем субсидии документов условиям предоставления субсидии и требованиям, определенным в настоящем пункте, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии на дату рассмотрения заявления.

Решение о предоставлении субсидии оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер субсидии. Копия распоряжения, указанная в настоящем абзаце, передается получателю субсидии в течение одного рабочего дня с проектом соглашения со дня принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий.

Решение об отказе в предоставлении субсидий оформляется письмом Комитета с указанием причин отказа и направляется получателю субсидии в течение двух рабочих дней со дня его подписания.

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, которое заключается не позднее двух рабочих дней с момента принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

В соглашении должны быть предусмотрены:

сроки, цели, условия предоставления субсидии, а также ее размер;

порядок перечисления Комитетом субсидии получателю субсидии;

запрет на приобретение получателем субсидии за счет средств субсидии иностранной валюты;

порядок и сроки предоставления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии;

право Комитета и КГФК в течение срока действия соглашения проводить проверки;

перечень документов, подтверждающих затраты и представляемых получателем субсидии в Комитет для проведения проверок, определяемый Комитетом;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии средств субсидии в случае установления Комитетом и (или) КГФК по итогам проверок нарушений условий предоставления субсидии в соответствии с пунктами 9, 10, 11 и 14 настоящего порядка;

ответственность за несоблюдение получателем субсидии условий соглашения, предусматривающая возврат субсидий в бюджет Санкт-Петербурга;

порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии остатков субсидии, не использованных в сроки, установленные в соглашении, в соответствии с пунктами 13 и 14 настоящего Порядка;

сроки, в течение которых должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.

В случае, если получатель субсидии в течение двух рабочих дней после принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии не представит подписанное со своей стороны соглашение, получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, а распоряжение Комитета о предоставлении субсидии подлежит признанию утратившим силу.

Комитет в течение трех рабочих дней после принятия решения о предоставлении субсидий перечисляет всю сумму субсидии получателю субсидии на указанный в соглашении расчетный счет, открытый получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Комитет устанавливает порядок и сроки представления получателем субсидии отчетности об использовании субсидии в соглашении.

8. Комитет в срок, установленный Комитетом, осуществляет проверку, по результатам которой составляется акт проведения проверки (далее - акт).

Копия акта в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

9. В случае выявления при проведении проверок нарушений получателем субсидии условий предоставления субсидии Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушении условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

10. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату сумма денежных средств и сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

11. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Проверка и реализация ее результатов проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

13. Не использованный в установленный соглашением срок остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный соглашением.

Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии.

14. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в установленные в пунктах 11 и 13 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения сроков, установленных в пунктах 11 и 13 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.