Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 22.02.2017 № 118

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.02.2017

№ 118

Об одобрении проекта соглашения

между Федеральным агентством

железнодорожного транспорта и

Правительством Санкт-Петербурга

о предоставлении в 2017 году иных

межбюджетных трансфертов из

федерального бюджета бюджету

Санкт-Петербурга на финансовое

обеспечение мероприятий по

развитию метрополитена в

Санкт-Петербурге в целях

транспортного обеспечения чемпионата

мира по футболу 2018 года

в Российской Федерации

Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Одобрить проект соглашения между Федеральным агентством железнодорожного транспорта и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитена в Санкт-Петербурге в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации (далее - Соглашение) согласно приложению.

2. Установить, что уполномоченным исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, ответственным за реализацию Соглашения, за исключением его подписания, является Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Албина И.Н.

Исполняющий обязанности

Губернатора Санкт-Петербурга                                                                   А.Н.Говорунов

Приложение

к постановлению Правительства

Санкт-Петербурга

от 22.02.2017 № 118

Соглашение

между Федеральным агентством железнодорожного транспорта

и Правительством Санкт-Петербурга о предоставлении в 2017 году

иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий

по развитию метрополитена в Санкт-Петербурге в целях транспортного

обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года

 в Российской Федерации

г.Москва

"____"___________2017 г.

Федеральное агентство железнодорожного транспорта, являющееся главным распорядителем средств федерального бюджета, именуемое в дальнейшем Агентством, в лице исполняющего обязанности руководителя Чепца Владимира Юрьевича, действующего на основании о Федеральном агентстве железнодорожного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 397, и приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 26.06.2012 № 736/к, с одной стороны,

и высший исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга (Правительство Санкт-Петербурга), именуемое в дальнейшем Правительством, в лице исполняющего обязанности Губернатора Санкт-Петербурга Говорунова Александра Николаевича, действующего на основании Санкт-Петербурга, с другой стороны,

вместе именуемые в дальнейшем Сторонами,

в целях реализации Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1262 "О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам г.Санкт-Петербурга и Нижегородской области на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитенов в г.г.Санкт-Петербурге и Нижний Новгород в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации" заключили настоящее соглашение о предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитена в Санкт-Петербурге в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации (далее - Соглашение) о нижеследующем:

 1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом Соглашения является предоставление в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитена в Санкт-Петербурге в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации (далее - трансферты) в размере 4296727,7 тыс. (четыре миллиарда двести девяносто шесть миллионов семьсот двадцать семь тысяч семьсот) рублей в соответствии с перечнем мероприятий согласно приложению 1 к Соглашению.

1.2. Трансферты предоставляются бюджету Санкт-Петербурга в пределах доведенных Агентству предельных объемов финансирования (далее - ПОФ) на цели, указанные в пункте 1.1 Соглашения, в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.12.2015 № 204н "О Порядке утверждения и доведения до главных распорядителей, распорядителей и получателей средств федерального бюджета предельного объема оплаты денежных обязательств и о внесении изменений в некоторые приказы Министерства финансов Российской Федерации", а также с учетом требований, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1551 "О мерах по реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" (далее - Постановление № 1551) при соблюдении следующих условий:

наличие нормативного правового акта Правительства, устанавливающего расходное обязательство Санкт-Петербурга, на исполнение которого предоставляются трансферты;

письменные обязательства Правительства о завершении реализации мероприятий в сроки, установленные Соглашением.

1.3. Перечисление Агентством трансфертов будет осуществляться на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу (далее - Управление Казначейства) для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, после заключения Соглашения и издания Агентством приказа о передаче полномочий по перечислению трансфертов Управлению Казначейства в течение трех недель со дня заключения Соглашения в соответствии с пунктом 18 Постановления № 1456.

1.4. Перечисление средств федерального бюджета в 2017 году осуществляется Управлением Казначейства в пределах ПОФ, доводимых до Агентства ежеквартально, при представлении документов, подтверждающих факт выполненных работ, оказанных услуг, поставленных материалов, источником финансового обеспечения которых являются трансферты.

1.5. Расходование трансфертов должно осуществляться Правительством по целевому назначению.

1.6. Информация о размерах и сроках перечисления трансфертов учитывается Агентством при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.

 2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство обязуется:

2.1.1. Перечислять в установленном порядке трансферты бюджету Санкт-Петербурга на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, в пределах доведенных лимитов.

2.1.2. Трансферты из федерального бюджета, главным распорядителем которых является Агентство, предоставляются бюджету Санкт-Петербурга по коду главы 109, разделу 04 "Национальная экономика", подразделу 08 "Транспорт".

2.1.3. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) Соглашением.

2.2. Агентство имеет право:

2.2.1. Осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием средств федерального бюджета Правительством, а также за исполнением условий Соглашения.

2.2.2. Запрашивать у Правительства информацию и документы, необходимые для исполнения Соглашения, а также для осуществления контроля, в том числе путем проведения проверок (контрольных мероприятий).

2.2.3. Для проверки целевого использования выделенных средств формировать комиссию с привлечением специалистов и экспертов.

2.2.4. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) Соглашением.

2.3. Правительство обязуется:

2.3.1. Выполнить требования, установленные Соглашением и Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам г.Санкт-Петербурга и Нижегородской области на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитенов в г.г.Санкт-Петербурге и Нижний Новгород в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.11.2014 № 1262.

2.3.2. Ежеквартально в срок до 30-го числа последнего месяца квартала направлять в Агентство уточненный помесячный прогноз потребности в финансировании для формирования Агентством ПОФ на следующий квартал.

2.3.3. Завершить реализацию мероприятий в сроки, установленные приложением 2 к Соглашению, с обеспечением ввода в эксплуатацию объекта, указанного в приложении 1 к Соглашению (далее - Объект), в целом не позже 1-го квартала 2018 года.

2.3.4. В случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомить Агентство путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.

2.3.5. Представлять по запросу Агентства и в установленные им сроки информацию и документы, необходимые для проведения проверок исполнения условий Соглашения и (или) иных контрольных мероприятий, а также оказывать содействие Агентству при осуществлении контроля последним, в том числе путем проведения таких проверок (контрольных мероприятий).

2.3.6. Обеспечить достижение показателей эффективности использования предоставляемых трансфертов согласно приложению 2 к Соглашению.

2.3.7. Выполнять иные обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и (или) Соглашением.

2.3.8. В случае установления по итогам проверок, проведенных Агентством или иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения целей и условий использования трансфертов обязуется в течение 20 рабочих дней с момента получения акта, подписанного Сторонами по результатам проверки, или представления предписания произвести возврат средств федерального бюджета в сумме выявленных нарушений.

2.3.9. Ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Агентство об использовании трансфертов согласно приложению 3 к Соглашению.

2.3.10. Представлять в Агентство в течение 10 дней с даты утверждения:

копии документов об утверждении предпроектной и проектной документации на Объект, а также положительных заключений государственной экспертизы на данную документацию;

утвержденный график производства работ.

2.3.11. При проведении выездной комиссионной проверки создавать все необходимые условия с представлением требуемых документов.

2.4. Правительство вправе:

2.4.1. Требовать перечисления трансфертов на цели, в размере, порядке и на условиях, предусмотренных Соглашением, в пределах доведенных лимитов.

2.4.2. Обращаться в Агентство за разъяснениями в связи с исполнением Соглашения.

2.4.3. Участвовать в проводимых Агентством проверках исполнения Правительством условий Соглашения, а также иных контрольных мероприятиях, связанных с исполнением Соглашения.

2.4.4. Дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления мероприятий в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами Правительства.

2.4.5. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и (или) Соглашением.

 3. Ответственность Сторон

3.1. Ответственность за достоверность представляемых Агентству сведений возлагается на Правительство.

3.2. В случае нарушения целей и условий предоставления трансфертов соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

3.3. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих обязательств по Соглашению Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.4. Правительство несет ответственность за целевое и эффективное использование трансфертов, контролирует ход выполнения строительства, обеспечивает его завершение в установленные сроки с вводом Объекта в эксплуатацию.

3.5. В случае если в отчетном финансовом году Правительством не достигнуто значение показателя эффективности использования трансфертов согласно приложению 2 к Соглашению трансферты в очередном финансовом году Правительству не предоставляются до устранения Правительством отставания от установленного значения показателя эффективности использования трансфертов.

3.6. В случае нецелевого использования Правительством выделенных трансфертов, следствием которого явилось решение об уменьшении объемов финансирования на сумму использованных не по целевому назначению средств федерального бюджета, Правительство возвращает в установленном порядке в федеральный бюджет использованные не по назначению средства и обеспечивает выполнение соответствующих работ за счет бюджета Санкт-Петербурга.

3.7. В случае нарушения Правительством обязательств, предусмотренных Соглашением, Агентство вправе обратиться в Министерство финансов Российской Федерации с предложением о приостановлении предоставления трансфертов бюджету Санкт-Петербурга до устранения нарушений.

3.8. При приостановлении предоставления трансфертов или сокращении их объемов, а также при взыскании в доход федерального бюджета использованных не по целевому назначению трансфертов ответственность за несвоевременное завершение мероприятий по направлениям использования трансфертов несет Правительство.

Приостановление предоставления средств или сокращение объемов финансирования за счет средств федерального бюджета на очередной финансовый год не влечет в указанных случаях возникновения обязательств Российской Федерации по увеличению финансирования направлений использования трансфертов в последующих периодах.

 4. Обстоятельства непреодолимой силы

4.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по Соглашению, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств: объявленной или фактической войной, гражданскими волнениями, эпидемиями, блокадами, эмбарго, пожарами, землетрясениями, наводнениями и другими природными стихийными бедствиями, изданием актов органов государственной власти.

4.2. Доказательством наличия обстоятельства непреодолимой силы и его продолжительности является соответствующее письменное свидетельство компетентного органа.

4.3. Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в трехдневный срок известить другую Сторону о таких обстоятельствах и их влиянии на исполнение обязательств по Соглашению.

4.4. Если обстоятельства непреодолимой силы действуют на протяжении трех последовательных месяцев, Соглашение может быть расторгнуто по соглашению Сторон.

 5. Порядок разрешения споров

5.1. Все споры, возникающие при исполнении Соглашения, разрешаются Сторонами путем переговоров, которые в том числе могут проводиться путем отправления писем по почте, обмена факсимильными сообщениями.

5.2. Если Стороны не придут к соглашению путем переговоров, все споры рассматриваются в претензионном порядке.

Срок рассмотрения претензии - три недели со дня получения претензии.

5.3. В случае если споры не урегулированы Сторонами с помощью переговоров и в претензионном порядке, они подлежат рассмотрению Арбитражным судом г.Москвы.

 6. Срок действия Соглашения

Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до 31.12.2017.

Истечение срока действия Соглашения не влечет за собой прекращения неисполненных обязательств по нему.

 7. Порядок внесения изменений и дополнений в Соглашение

7.1. Положения Соглашения могут быть изменены и (или) дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

7.2. Изменения и дополнения к Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений и с момента подписания являются неотъемлемой частью Соглашения.

 8. Заключительные положения

Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу: один экземпляр для Агентства, один - для Правительства.

 9. Местонахождение и банковские реквизиты Сторон

Федеральное агентство железнодорожного транспорта	Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт-Петербурга
Юридический и почтовый адрес: 105064, Российская Федерация, г.Москва, Старая Басманная ул., д.11/2, стр.1 Лицевой счет: 03951001090 в МОУФК Расчетный счет: 40105810700000001901 Операционный департамент Банка России, г.Москва, 701 БИК: 044501002 ИНН: 7708525167 КПП: 770101001 ОКТМО: 45375000	Юридический и почтовый адрес: 191023, Российская Федерация, г.Санкт-Петербург, Караванная ул., д.9, лит.А Лицевой счет: 04722280260 Расчетный счет: 40101810200000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по г.Санкт-Петербургу БИК: 044030001 ИНН: 7830001853 КПП: 784101001 ОКАТО: 40298561000 ОКПО: 00086929 ОКТМО: 40908000 Код: 868 КБК: 86820204060020000151

Получатель трансфертов:

Управление Федерального казначейства по г.Санкт-Петербургу

197101, Российская Федерация, г.Санкт-Петербург, ул.Котовского, д.1/10, лит.В

 10. Подписи Сторон

Исполняющий обязанности руководителя Федерального агентства железнодорожного транспорта		Исполняющий обязанности Губернатора Санкт-Петербурга
	В.Ю.Чепец		А.Н.Говорунов
м.п.		м.п.

Приложение 1

к Соглашению

от ____________ № ______

Перечень

мероприятий по развитию метрополитена в Санкт-Петербурге

в целях транспортного обеспечения чемпионата мира по футболу 2018 года

в Российской Федерации

№ п/п	Название мероприятий (проекта)
1	2
Строительство участка Невско-Василеостровской линии метрополитена от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина", включая станцию "Новокрестовская"
1	Выполнение СМР:
1.1	сооружение двухпутного перегонного тоннеля диаметром 10,3 м от начала строительства до ПК 61 + 74,807 (проходка двухпутного тоннеля, сооружение плита перекрытия, сооружение жесткого основания, сооружение внутренних конструкций тоннеля)
1.2	сооружение перегонного тоннеля II пути диаметром 5,64 м (проходка перегонного тоннеля, сооружение внутренних конструкций тоннеля)

Принятые сокращения:

ПК - пикет,

СМР - строительно-монтажные работы.

Приложение 2

к Соглашению

от ____________ № _________

Показатели

эффективности использования иных межбюджетных трансфертов

 из федерального бюджета бюджету Санкт-Петербурга

на финансовое обеспечение мероприятий по развитию метрополитена в Санкт-Петербурге в целях транспортного обеспечения чемпионата мира

по футболу 2018 года в Российской Федерации на 2017 год

Название проекта, в т.ч. мероприятия	№ п/п	Перечень работ	Количество работ	Предусмотрено	Величина и год достижения показателя				Срок ввода в
				средств (млрд руб.)	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	эксплуатацию*
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Строительство участка Невско-Василеостровской линии метрополитена от станции "Приморская" до станции "Улица Савушкина", включая станцию "Новокрестовская"	1	Выполнение СМР (млрд.руб.):		4,297				+	I квартал 2018 года
	1.1	сооружение двухпутного перегонного тоннеля диаметром 10,3 м от начала строительства до ПК 61 + 74,807 (проходка двухпутного тоннеля, сооружение плита перекрытия, сооружение жесткого основания, сооружение внутренних конструкций тоннеля)	3 815 п.м
	1.2	сооружение перегонного тоннеля II пути диаметром 5,64 м (проходка перегонного тоннеля, сооружение внутренних конструкций тоннеля)	252 п.м					+
		Итого		4,297
_______________ * В целом по проекту.

Приложение 3

к Соглашению

от ____________ № _____

Отчет

об использовании иных межбюджетных трансфертов

на выполнение мероприятий, предусмотренных приложением 1 к Соглашению от __________ № __________, за _____ квартал 2017 года

(руб.)
№ п/п	Наименование проекта, в т.ч. мероприятия	№ п/п	Перечень работ	Заключено контрактов на сумму бюджетных инвестиций (руб.)	Процент готовности/ выполнения	Освоено средств федерального бюджета (руб.)	Справочно: Освоение средств (руб.)	Пояснения о ходе выполнения работ
1	2	3	4	5	6	7	8	9