Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 06.04.2017 № 249

 ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2017

№ 249

О Порядке предоставления в 2017 году субсидии

некоммерческой организации

"Фонд развития субъектов малого

и среднего предпринимательства

в Санкт-Петербурге" в виде

имущественного взноса Санкт-Петербурга

на осуществление уставной деятельности

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" и пунктом 5.1 подраздела 10.6.1 раздела 10 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" Правительство Санкт-Петербурга

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок предоставления в 2017 году субсидии некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности (далее - Порядок) согласно приложению.

2. Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в месячный срок в целях реализации Порядка утвердить:

форму заявления на предоставление субсидии некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга на осуществление уставной деятельности в соответствии с Порядком (далее - субсидия);

порядок, сроки представления и рассмотрения заявления и документов на предоставление в 2017 году субсидии;

перечень документов, представляемых получателем субсидии в Комитет в соответствии с Порядком;

порядок принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии;

порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии в соответствии с Порядком.

3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Мовчана С.Н.

Губернатор Санкт-Петербурга

Г.С.Полтавченко

Приложение

к постановлению

 Правительства Санкт-Петербурга

от 06.04.2017 № 249

Порядок

предоставления в 2017 году субсидии некоммерческой организации

"Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства

в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса Санкт-Петербурга

 на осуществление уставной деятельности

 1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2017 году субсидии, предусмотренной Комитету по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидия некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного взноса на осуществление уставной деятельности" (код целевой статьи 1410067720) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов" в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 02.04.2008 № 194-32 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" и пунктом 5.1 подраздела 10.6.1 раздела 10 приложения к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.06.2014 № 554 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие предпринимательства и потребительского рынка в Санкт-Петербурге" на 2015-2020 годы" (далее - субсидия).

1.2. Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (далее - получатель субсидии).

1.3. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением в 2017 году получателем субсидии уставной деятельности, направленной на оказание содействия развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге (далее - затраты).

1.4. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных Комитету Законом Санкт-Петербурга от 07.12.2016 № 699-113 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов", по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.

 2. Условия предоставления субсидии

2.1. Для получения субсидии и в целях заключения договора о предоставлении субсидии, указанного в пункте 3.6 настоящего Порядка, получатель субсидии представляет в Комитет заявление на предоставление субсидии по форме, утверждаемой Комитетом (далее - заявление), с приложением документов согласно перечню, устанавливаемому Комитетом (далее - Перечень документов).

2.2. Субсидия предоставляется при условии соответствия получателя субсидии следующим требованиям:

2.2.1. Осуществление на территории Санкт-Петербурга получателем субсидии в соответствии с его уставом деятельности, указанной в пункте 1.3 настоящего Порядка.

2.2.2. Наличие согласия получателя субсидии на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - проверки).

2.2.3. Отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга, за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования о возврате средств в бюджет Санкт-Петербурга и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.

2.2.4. Отсутствие информации о получателе субсидии в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.2.5. Неприобретение получателем субсидии за счет полученных средств субсидии иностранной валюты (за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий).

2.2.6. Согласие получателя субсидии на возврат в бюджет Санкт-Петербурга остатка субсидии, не использованного в 2017 году, в срок и в порядке установленные договором о предоставлении субсидии, заключаемым между Комитетом и получателем субсидии (далее - договор) по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

2.2.7. Требования, которым должен соответствовать получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии:

отсутствие у получателя субсидии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Санкт-Петербурга;

отсутствие проведения в отношении получателя субсидии процедур банкротства и (или) ликвидации;

отсутствие ограничения осуществления финансово-хозяйственной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

получатель субсидии не должен находиться в процессе реорганизации;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие у получателя субсидии иных бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение затрат, указанных в пункте 1.3 настоящего Порядка.

 3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Порядок, сроки представления и рассмотрения заявления, форма заявления, Перечень документов, порядок принятия решения о предоставлении субсидии в части, не урегулированной настоящим Порядком, утверждаются Комитетом.

3.2. Рассмотрение представленных получателем субсидии заявления и документов на предоставление и принятие решения о предоставлении субсидии осуществляется Комитетом в срок не более 30 календарных дней со дня приема документов.

3.3. Решение Комитета о предоставлении субсидии утверждается распоряжением Комитета, в котором указываются получатель субсидии и размер предоставляемой субсидии.

3.4. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии заявления и документов форме заявления и Перечню документов;

несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных в пунктах 2.2, 2.2.1-2.2.7 настоящего Порядка;

недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, представленных получателем субсидии, или непредставление (представление не в полном объеме) документов на предоставление субсидии;

отсутствие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

Проверка документов, представленных получателем субсидии, проводится Комитетом при рассмотрении заявления и указанных документов в порядке, уставленном Комитетом.

3.5. Размер предоставляемой субсидии определяется с учетом пункта 1.4 настоящего Порядка как сумма затрат, определенных в соответствии с перечнем затрат, указанным в приложении к настоящему Порядку.

Расчет размера затрат выполняется получателем субсидии и представляется в Комитет в составе документов, прилагаемых к заявлению.

К указанному расчету получателем субсидии прикладываются обосновывающие его документы и информационно-справочные материалы в соответствии с Перечнем документов.

Комитет осуществляет проверку представленного получателем субсидии расчета размера затрат в рамках проведения проверки, указанной в пункте 3.4 настоящего Порядка.

3.6. В соответствии с распоряжением Комитета о предоставлении субсидии между Комитетом и получателем субсидии заключается договор по типовой форме, утвержденной Комитетом финансов Санкт-Петербурга.

Комитет вправе устанавливать в договоре показатели результативности (при необходимости).

В случае недостижения показателей результативности получатель субсидии осуществляет возврат субсидии в порядке и сроки, определенные договором. В случае установления Комитетом показателей результативности Комитетом в договоре устанавливаются порядок, сроки и форма предоставления получателем субсидии отчетности о достижении указанных показателей результативности.

3.. Договор должен быть заключен не позднее двух рабочих дней после подписания распоряжения Комитета о предоставлении субсидии.

3.8. Основанием для перечисления субсидии на расчетный счет получателя субсидии является распоряжение Комитета, указанное в пункте 3.3 настоящего Порядка и договор.

Субсидия перечисляется на расчетный счет получателя субсидии, указанный в договоре, открытый получателем субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации не позднее десятого рабочего дня после принятия Комитетом решения о предоставлении субсидии.

3.9. В случае принятия отрицательного заключения Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятия, уведомляет письмом получателя субсидии об отказе в предоставлении субсидии. В письме Комитета об отказе в предоставлении субсидии указываются причины отказа.

 4. Требования к отчетности

Порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании субсидии утверждаются Комитетом.

 5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Комитет в срок, установленный в договоре, осуществляет проверку, по результатам которой составляет акт проведения проверки (далее - акт).

5.2. В случае выявления при проведении проверки нарушений получателем субсидии условий ее предоставления Комитет одновременно с подписанием акта направляет получателю субсидии уведомление о нарушениях условий предоставления субсидии (далее - уведомление), в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения получателем субсидии.

Копия уведомления в течение трех рабочих дней после его подписания направляется Комитетом в КГФК.

5.3. В случае неустранения нарушений в установленные в уведомлении сроки Комитет в течение трех рабочих дней со дня истечения указанных сроков принимает решение о возврате в бюджет Санкт-Петербурга субсидии, полученной получателем субсидии, в форме распоряжения и направляет копию указанного распоряжения получателю субсидии и в КГФК вместе с требованием, в котором предусматриваются:

подлежащая возврату в бюджет Санкт-Петербурга сумма денежных средств, а также сроки ее возврата;

код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии.

5.4. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение семи рабочих дней со дня получения требования и копии распоряжения, указанных в пункте 5.3 настоящего Порядка.

5.5. Проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления, реализация результатов указанной проверки проводятся КГФК в рамках осуществления им полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

5.6. Не использованный в установленный договором срок остаток субсидии подлежит возврату в текущем финансовом году получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга в срок, установленный договором.

Возврат неиспользованного остатка субсидии осуществляется получателем субсидии в бюджет Санкт-Петербурга по коду бюджетной классификации, указанному в уведомлении о возврате субсидии, направленном Комитетом в адрес получателя субсидии. Уведомление о возврате субсидии формируется на основании заявки получателя субсидии.

5.7. В случае, если средства субсидии не возвращены в бюджет Санкт-Петербурга получателем субсидии в установленные в абзаце третьем пункта 3.6, пункте 5.4 и пункте 5.6 настоящего Порядка сроки, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в пункте 5.4 настоящего Порядка, направляет в суд исковое заявление о возврате субсидии в бюджет Санкт-Петербурга.

Приложение

к Порядку предоставления в 2017 году

субсидии некоммерческой организации

"Фонд развития субъектов малого

и среднего предпринимательства

в Санкт-Петербурге" в виде имущественного

взноса Санкт-Петербурга на осуществление

уставной деятельности

Перечень

затрат, подлежащих финансовому обеспечению в 2017 году

 за счет субсидии некоммерческой организации

"Фонд развития субъектов малого и среднего

предпринимательства в Санкт-Петербурге" в виде имущественного

взноса на осуществление уставной деятельности,

предельный объем их финансового обеспечения

Перечень затрат

Период возникновения затрат

Затраты некоммерческой организации "Фонд развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге" (далее - Фонд) связанные:  с организацией выпуска и распространения печатных изданий, освещающих вопросы развития малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;  с организацией производства и выпуска в эфир цикла телепрограмм, повышающих престиж малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;  с организацией и проведением конкурсов, семинаров, конференций, круглых столов, ежегодного форума субъектов малого и среднего предпринимательства, общегородской акции "День предпринимателя Санкт-Петербурга";  с проведением мониторинга финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития бизнеса;  с реализацией мероприятий, направленных на содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге в усилении их рыночных позиций на региональном и международном рынках, содействием в установлении взаимовыгодного делового, технологического и научного сотрудничества и оказанием информационно-консультационной поддержки экспортоориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге;  с организационным и техническим обслуживанием сайта в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность в Санкт-Петербурге, информацией, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности;  с обеспечением информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Санкт-Петербурге и граждан, желающих начать предпринимательскую деятельность в Санкт-Петербурге, обеспечением работы 18 консультационных центров в районах Санкт-Петербурга, включая приобретение канцелярских товаров;  с обеспечением деятельности Фонда, в том числе связанные с возвратом займа и процентов на сумму займа, полученного Фондом для осуществления выплат по заработной плате, пособий, денежных компенсаций работникам, выплат по страховым взносам, начисленным на сумму заработной платы, а также по налогам, сборам, подлежащим обязательной уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Не ранее 01.01.2017