Постановление Администрации Псковской области от 29.09.2016 № 310

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2016 N 310

О порядке предоставления из областного бюджета

субсидий юридическим лицам на финансовое

обеспечение затрат по приспособлению

(адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов

На основании статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 "Об утверждении Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 сентября 2016 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Кузнецова А.В.

И.п.Губернатора области                                                         М.К.Жаворонков

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 29.09.2016 N 310

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам на финансовое обеспечение затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим на финансовое обеспечение затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов в рамках реализации соответствующего мероприятия подпрограммы "Доступная среда" на 2014-2020 годы Государственной программы Псковской области "Доступная среда для инвалидов и иных маломобильных групп населения" на 2014-2020 годы, утвержденной постановлением Администрации области от 28 октября 2013 г. N 490 (далее - мероприятие Государственной программы).

2. Главным распорядителем субсидий является Государственный комитет Псковской области по транспорту (далее - Главный распорядитель).

II. Категория получателей субсидий, цели предоставления субсидий

3. Субсидии предоставляются юридическим лицам, осуществляющим аэропортовую деятельность на территории Псковской области, владеющим на праве собственности оборудованной аэропортовой инфраструктурой, расположенной на территории Псковской области, соответствующей требованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельность гражданской авиации (далее - Получатели субсидий).

4. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат по реализации мероприятий по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов территорий и зданий аэропортов на основании заключенных Получателями субсидий договоров поставки товаров, выполнения работ, в том числе по закупке товаров и проведению работ:

1) по оборудованию входов на территории и в здания аэропортов и путей движения по ним (в том числе устройство бордюрных пандусов, укладка тактильных полос, оборудование остановочных пунктов, наземных и подземных пешеходных переходов, закупка звукосигнальных светофоров, расширение дверных проемов, приобретение и установка пандусов, подъемных устройств, лифтов, размеры которых предназначены для пользования инвалидов на креслах-колясках, поручней перил на лестничных маршах, тактильных напольных указателей и нанесение контрастных полос);

2) по оборудованию специально отведенных парковочных мест для инвалидов (в том числе разметка места для стоянки автомашины, установка дополнительной информации (таблички) "Инвалид");

3) по оборудованию санитарно-бытовых помещений зданий аэропортов (в том числе установка откидных опорных поручней, штанг, поворотных или откидных сидений, крючков для костылей, систем тревожной сигнализации, обеспечивающей связь с помещением постоянного дежурного персонала (поста охраны или администрации объекта);

4) по установке аудиовизуальных и информационных систем внутри зданий аэропортов (информационные табло и пиктограммы, терминалы, "бегущие строки", звуковые и световые маяки, тактильные мнемосхемы со шрифтом Брайля, индукционные системы, кнопки вызова "помощника");

5) по оборудованию зон оказания услуг и их элементов внутри зданий аэропортов (понижение прилавков, окон обслуживания), мест повышенного удобства с дополнительным местом для собаки-поводыря или устройства для передвижения в местах ожидания и местах приема граждан.

5. Субсидии не предоставляются на возмещение затрат на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа для инвалидов в служебные помещения аэропортов и административные здания, не предназначенные для авиапассажиров.

III. Условия и порядок предоставления субсидий

6. Субсидии предоставляются на основании договора о предоставлении субсидий, заключаемого между Главным распорядителем и Получателем субсидий на текущий финансовый год.

7. Для заключения договора о предоставлении субсидий Получатель субсидий представляет Главному распорядителю письменное обращение о предоставлении субсидий и заверенные Получателем субсидий копии следующих документов:

1) учредительные документы, зарегистрированные в установленном порядке, со всеми зарегистрированными изменениями к ним;

2) свидетельство о государственной регистрации Получателя субсидий в качестве юридического лица;

3) свидетельство о постановке Получателя субсидий на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика;

4) документ, подтверждающий полномочия руководителя Получателя субсидий или иных лиц, действующих от его имени;

5) сметы расходов на выполнение работ, коммерческие предложения на поставку товаров, предусмотренных пунктом 4 настоящего Положения.

8. На первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидий, Получатель субсидий должен соответствовать следующим требованиям:

1) у Получателя субсидий должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

2) Получатель субсидий не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

3) Получатель субсидий не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

4) Получатель субсидий не должен получать средства из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на возмещения затрат по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов.

9. В течение 5 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения, Главный распорядитель проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения и по результатам проверки:

1) в случае соответствия Получателя субсидий и представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 7 и 8 настоящего Положения - составляет проект договора о предоставлении субсидий и направляет его для подписания Получателю субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям пунктов 3 - 5, 7 и 8 настоящего Положения и (или) выявления в них недостоверных сведений - направляет Получателю субсидий письменное уведомление об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа и возвращает представленные документы.

10. Договор о предоставлении субсидий заключается Главным распорядителем с Получателем субсидий на основании типовой формы, установленной Государственным финансовым управлением Псковской области (далее - финансовый орган области).

11. В договоре о предоставлении субсидий предусматриваются:

1) цели предоставления субсидий, а также порядок и условия предоставления субсидий;

2) обязательство Получателя субсидий соблюдать цели и условия предоставления субсидий, предусмотренные настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий;

3) перечень документов, представляемых Получателем субсидий для получения субсидий;

4) порядок и сроки предоставления субсидий,

5) значения показателей результативности предоставления субсидий;

6) согласие Получателя субсидий на осуществление Главным распорядителем и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, установленных настоящим Положением и договором о предоставлении субсидий;

7) порядок и сроки представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, определенной договором о предоставлении субсидий, а также о достижении установленного значения показателя результативности предоставления субсидий;

8) возможность (невозможность) осуществления расходов, источником которых являются не использованные в отчетном финансовом году субсидии (остатки субсидий), при принятии Главным распорядителем по согласованию с финансовым органом области решения о наличии потребности в указанных средствах;

9) порядок и сроки возврата субсидий (остатка субсидий) в областной бюджет в случае образования не использованных в отчетном финансовом году остатков субсидий и отсутствия решения Главного распорядителя, принятого по согласованию с финансовым органом области, о наличии потребности в указанных средствах.

12. Получатели субсидий после устранения выявленных Главным распорядителем недостатков, указанных в уведомлении об отказе в заключении договора о предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения.

13. Для получения субсидий Получатель субсидий, заключивший договор о предоставлении субсидий, представляет Главному распорядителю заявку на предоставление субсидий, составленную по форме, установленной договором о предоставлении субсидий, заверенные Получателем субсидий договоры поставки товаров, выполнения работ, заключенные с целью исполнения мероприятий по приспособлению (адаптации) аэропортов, акты приема-передачи товаров, акты выполненных работ, а также счет на оплату.

14. Главный распорядитель в течение 30 рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, проверяет их на соответствие требованиям настоящего Положения, договора о предоставлении субсидий и по результатам проверки:

1) в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий принимает решение о предоставлении субсидий и представляет в финансовый орган области заявку на финансирование для предоставления субсидий;

2) в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Положения и договора о предоставлении субсидий и (или) выявления в документах недостоверных сведений направляет Получателю субсидий письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий с обоснованием причин отказа.

15. Главный распорядитель осуществляет перечисление субсидий на расчетный счет, открытый Получателю субсидий в кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в абзаце втором пункта 14 настоящего Положения.

16. Получатель субсидий после устранения выявленных Главным распорядителем несоответствий и (или) недостоверных сведений, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидий, вправе повторно представить Главному распорядителю документы, предусмотренные пунктом 13 настоящего Положения.

17. Предоставление субсидий из областного бюджета осуществляется в пределах средств, предусмотренных законом области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на реализацию мероприятия Государственной программы.

18. Субсидии предоставляются в размере, позволяющем в полном объеме обеспечить оплату Получателем субсидий выполненных работ по приспособлению (адаптации) к нуждам инвалидов аэропортов, подтвержденных актами приема-передачи выполненных работ, а также обеспечить оплату поставки оборудования, подтвержденной актами приема поставленного товара.

19. Субсидии, предоставленные в соответствии с настоящим Положением, не могут быть направлены Получателем субсидий на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

20. Эффективность осуществления Получателем субсидий расходов, источником финансового обеспечения которых являются предоставляемые в соответствии с настоящим Положением субсидии, оценивается Главным распорядителем на основе достижения установленного договором о предоставлении субсидий значения показателя результативности по обеспечению доступности аэропортов для инвалидов.

IV. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, порядок возврата субсидий

21. Главный распорядитель и органы государственного финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

22. В целях проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Получатель субсидий в течение 20 рабочих дней со дня получения субсидий представляет Главному распорядителю отчет об использовании субсидий по форме, определенной договором о предоставлении субсидий.

23. Ответственность за достоверность представленных Главному распорядителю документов, предусмотренных настоящим Положением, несут Получатели субсидий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. В случае выявления Главным распорядителем или органами государственного финансового контроля факта представления Получателем субсидий недостоверной информации или недостоверных сведений в документах, предусмотренных настоящим Положением, которые повлекли необоснованное получение субсидий, Получатель субсидий обязан возвратить незаконно полученные средства в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

25. В случае выявления Главным распорядителем или органами государственного финансового контроля факта нарушения Получателем субсидий условий, целей и порядка предоставления субсидий, недостижения показателя результативности предоставления субсидий Получатель субсидий обязан возвратить полученные средства субсидий в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления об обнаружении такого факта.

26. Субсидии (остатки субсидий), не использованные Получателем субсидий в отчетном финансовом году, в отношении которых Главным распорядителем не принято решение о наличии потребности в указанных средствах, в случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, подлежат возврату в областной бюджет в текущем финансовом году в течение 10 рабочих дней со дня получения Получателем субсидий уведомления о возврате неиспользованных субсидий (остатков субсидий).

27. В случае если в установленный срок Получатель субсидий не осуществил возврат субсидий (остатков субсидий) или отказался от их возврата, то Главный распорядитель либо орган государственного финансового контроля, выявивший факты, являющиеся основанием для возврата субсидий (остатков субсидий), принимает меры по возврату субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.