Постановление Администрации города Пскова от 19.01.2017 № 70

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПСКОВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.01.2017 N 70

Об утверждении Порядка принятия решений

о признании безнадежной к взысканию задолженности

по неналоговым платежам в бюджет города Пскова

В целях реализации мер, направленных на сокращение задолженности и улучшение администрирования неналоговых доходов бюджета города Пскова в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2016 N 393 "Об общих требованиях к Порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", руководствуясь статьями 32 и 34 Устава муниципального образования "Город Псков", Администрация города Пскова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Пскова согласно Приложению к настоящему Постановлению.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с даты его официального опубликования.

3. Главным администраторам бюджета города Пскова разработать и утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по закрепленным неналоговым платежам в месячный срок со дня принятия настоящего Порядка.

4. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Псковские Новости" и разместить на сайте муниципального образования "Город Псков"

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города Пскова Т.Л.Иванову.

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников

Приложение

к Постановлению Администрации города Пскова

от 19.01.2017 N 70

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Пскова

1. Настоящий Порядок устанавливает основания для принятия администратором доходов бюджета города Пскова (далее по тексту администратор доходов) решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам в бюджет города Пскова (далее по тексту бюджет), перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2. Основаниями для принятия администратором доходов решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым платежам (далее по тексту платежам) в бюджет являются случаи, предусмотренные пунктом 1 статьи 47.2 Бюджетного кодекс Российской Федерации:

1) смерть физического лица – плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признание банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

3) ликвидация организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесение судебным приставом – исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

а) размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

б) судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.

3. Административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию:

1) в случаях, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

2) в случае истечения установленного Кодексом об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

4. Решение о признании задолженности по платежам в бюджет безнадежной к взысканию принимается администратором доходов бюджета на основании следующих документов:

1) в случае, указанном в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка:

а) копии свидетельства о смерти физического лица или копии судебного решения об объявлении физического лица умершим, либо выписки из книги государственной регистрации актов гражданского состояния, выданной органом записи актов гражданского состояния и заверенной им, подтверждающей регистрацию факта смерти физического лица;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

2) в случае, указанном в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет с официального сайта Федеральной налоговой службы России;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

3) в случае, указанном в подпункте 3 пункта 2 настоящего Порядка:

а) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет с официального сайта Федеральной налоговой службы России;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

4) в случае, указанном в подпункте 4 пункта 2 настоящего Порядка:

а) судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе определение суда об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании задолженности по платежам в бюджет;

б) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

в) справки администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) в случае, указанном в подпункте 5 пункта 2 настоящего Порядка:

а) постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве";

б) определения суда о возвращении заявления о признании должника банкротом или о прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

в) выписки из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет;

г) справки администратора бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет.

5. Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет подготавливается на основании документов, перечисленных в пункте 4 Порядка, в течение 3 рабочих дней комиссией по поступлению и выбытию активов, созданной приказом администратора доходов бюджета на постоянной основе в составе не менее трех человек (далее по тексту Комиссия).

6. Решение Комиссии о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет оформляется актом и должно содержать следующую информацию:

1) полное наименование организации (фамилию, имя, отчество физического лица);

2) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица);

3) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

4) код бюджетной классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

5) сумму задолженности по платежам в бюджет, признанную безнадежной к взысканию;

6) сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет;

7) дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

8) подписи членов комиссии.

7. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов.

8. На основании утвержденного акта о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, администратор доходов бюджета в течение трех рабочих дней производит списание с балансового учета безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, а также списывает штрафы и пени, образовавшиеся на дату принятия Решения и составляет бухгалтерскую справку (ф. 0504833).

9. Администратор доходов обеспечивает сохранность пакетов документов и оформляет их для передачи в архив в установленном порядке.

10. Администратор доходов ежеквартально нарастающим итогом в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет информацию о суммах списанной задолженности в разрезе кодов бюджетной классификации неналоговых доходов и должников в финансовое управление Администрации города Пскова, осуществляющее ведение реестра признания безнадежной к взысканию задолженности по неналоговым доходам с указанием размера и оснований списанной задолженности.

Глава Администрации города Пскова                                    И.В.Калашников