Постановление Администрации Псковской области от 08.02.2017 № 52

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 08.02.2017 N 52

О порядке осуществления

бюджетных инвестиций в объекты

государственной собственности

Псковской области

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

от 31.05.2017 № 238)

В соответствии со статьей 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Псковской области.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора области Перникова С.Г.

Губернатор области                                                                            А.А.Турчак

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации области

от 08.02.2017 N 52

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Псковской области

(В редакции Постановления Администрации Псковской области

от 31.05.2017 № 238)

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной собственности Псковской области (далее – бюджетные инвестиции), в том числе:

1) порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

2) условия передачи органами исполнительной власти области государственным бюджетным учреждениям Псковской области и государственным автономным учреждениям Псковской области, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или государственным унитарным предприятиям Псковской области, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества Псковской области (далее - организации), полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Псковской области государственных контрактов от лица указанных органов (далее – уполномоченные органы) при осуществлении бюджетных инвестиций (далее – условия передачи полномочий);

3) порядок заключения соглашений о передаче уполномоченными органами организациям полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Псковской области государственных контрактов от лица указанных уполномоченных органов (далее – соглашения о передаче полномочий).

II. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций

2. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в форме распоряжения Администрации области.

3. Разработка проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций осуществляется уполномоченным органом при наличии:

1) соответствующих бюджетных ассигнований, предусмотренных в законе области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период;

2) мероприятия, которым предусмотрено создание объекта капитального имущества или приобретение объекта недвижимого имущества (далее также - объекты), в государственной программе Псковской области.

4. В проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может быть включено несколько объектов.

5. Проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта включает:

1) наименование объекта;

2) характеристики объекта, в том числе предполагаемое месторасположение, площадь, назначение использования;

3) цель осуществления бюджетных инвестиций – создание или приобретение объекта;

4) наименование уполномоченного органа;

5) срок создания или приобретения объекта;

6) предполагаемую стоимость создания или приобретения объекта;

7) общий объем бюджетных инвестиций;

8) способ осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 8 настоящего Положения.

6. При исполнении областного бюджета не допускается предоставление бюджетных инвестиций на объекты, в отношении которых принято решение о предоставлении организациям бюджетных ассигнований из областного бюджета в виде субсидий на осуществление капитальных вложений в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) объектов капитального строительства государственной собственности Псковской области и в приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность Псковской области.

7. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели государственной программой Псковской области.

III. Порядок осуществления бюджетных инвестиций

8. Бюджетные инвестиции осуществляются одним из следующих способов:

1) уполномоченным органом путем заключения соответствующего государственного контракта в соответствии с законодательством;

2) организацией путем заключения государственного контракта на основании заключенного соглашения о передаче полномочий в соответствии с законодательством;

3) уполномоченным органом путем заключения концессионного соглашения в соответствии с законодательством.

9. Способ осуществления бюджетных инвестиций из предусмотренных пунктом 8 настоящего Положения определяется уполномоченным органом по каждому объекту в решении о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

10. На основании решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций уполномоченным органом осуществляется одна из следующих процедур:

1) осуществление закупки для обеспечения государственных нужд Псковской области в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - осуществление закупки); (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 31.05.2017 № 238)

2) заключение концессионного соглашения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

3) заключение соглашения о передаче полномочий с организацией для последующего осуществления закупки. (В редакции Постановления Администрации Псковской области от 31.05.2017 № 238)

11. Условиями передачи полномочий являются:

1) наличие решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

2) соответствие целей бюджетных инвестиций целям и видам деятельности организации, предусмотренных ее уставом;

3) отсутствие в отношении организации процедуры ликвидации или несостоятельности (банкротства).

12. Соглашение о передаче полномочий заключается в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.

13. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.

14. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:

1) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций, а также общего объема капитальных вложений в объект, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу как получателю бюджетных средств, соответствующих решению о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;

2) положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Псковской области в лице уполномоченного органа государственных контрактов;

3) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных ей полномочий;

4) положения, устанавливающие право уполномоченного органа на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о передаче полномочий;

5) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности уполномоченному органу как получателю бюджетных средств.

15. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16. Государственные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных уполномоченному органу.

17. Средства, полученные из областного бюджета в форме бюджетных инвестиций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

18. Уполномоченный орган ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Государственное финансовое управление Псковской области отчетные данные об использовании бюджетных средств, направленных на осуществление бюджетных инвестиций.