Постановление Администрации Псковской области от 21.03.2017 № 131

АДМИНИСТРАЦИЯ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.03.2017 N 131

Об обеспечении отдыха,

оздоровления и занятости

детей в 2017 году

На основании Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Закона области от 19 февраля 2002 г. N 174-ОЗ "О системе органов исполнительной власти Псковской области" Администрация области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Установить на 2017 год:

1) норматив оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, в отношении которых осуществляется полная или частичная оплата путевок из средств областного бюджета, согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

2) сроки пребывания детей в организациях отдыха и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, и возраст направляемых в них детей согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

3) среднюю стоимость путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей на 21 день в период летних школьных каникул в размере 15687 рублей, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в период летних школьных каникул в размере 747 рублей в день, в период осенних, зимних школьных каникул - 1 060 рублей в день;

4) среднюю стоимость путевки в санаторно-оздоровительные детские лагеря на 21 день в период летних школьных каникул в размере 19782 рубля, стоимость одного койко-дня в стоимости путевки - 942 рубля в день;

5) стоимость одного койко-дня в стоимости путевки в палаточные лагеря в период летних школьных каникул в размере 670 рублей в день;

6) среднесуточную стоимость питания детей в смену в лагерях с дневным пребыванием, лагерях труда и отдыха с дневным пребыванием, организованных образовательными организациями Псковской области в каникулярное время, с организацией двухразового питания в размере 110 рублей на одного человека в день.

2. Государственному управлению образования Псковской области:

1) принять меры по:

а) принятию нормативных правовых актов Псковской области, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

б) созданию безопасных условий пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

в) обеспечению максимальной доступности услуг организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

г) осуществлению регионального государственного контроля за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в сфере организации отдыха и оздоровления детей на территории Псковской области;

д) оказанию содействия гражданам, общественным и иным организациям в осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на отдых и оздоровления на территории Псковской области;

2) обеспечить формирование и ведение реестра организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

3) обеспечить предоставление путевок детям, обучающимся и проживающим на территории Псковской области, в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, в том числе в первоочередном порядке - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - в организации отдыха детей и их оздоровления, подведомственные Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям, Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области;

4) обеспечить подбор и направление педагогических работников и поваров на работу в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Псковской области, с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

5) совместно с образовательными организациями высшего образования, осуществляющими деятельность на территории Псковской области, обеспечить направление на практику студентов в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, в качестве вожатых в летний период 2017 года;

6) совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области провести необходимую организационно-подготовительную работу по подготовке и открытию оздоровительных лагерей с дневным пребыванием на базе образовательных организаций в каникулярное время и обеспечить контроль за их работой, в том числе организацией в них питания;

7) организовать совместно с заинтересованными службами проведение обучающих семинаров с уполномоченными представителями органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, ответственными за проведение оздоровительной кампании, руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, и обеспечение их методическими рекомендациями;

3. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области обеспечить:

1) подбор детей, проходящих реабилитацию в стационарных службах социальной реабилитации несовершеннолетних государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Псковской области, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Псковской области, для направления их в загородные оздоровительные лагеря, подведомственные Государственному комитету Псковской области по имущественным отношениям, Государственному управлению образования Псковской области, Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области;

2) подбор и направление воспитателей из числа работников стационарных служб социальной реабилитации несовершеннолетних государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей Псковской области, центров помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Псковской области на работу с детьми в загородные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Псковской области, с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском.

4. Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации обеспечить:

1) подбор и направление медицинского персонала для работы в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, с сохранением заработной платы на период, не совпадающий с отпуском;

2) своевременное проведение медицинского обследования персонала, направляемого на работу в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области;

3) качественный медицинский осмотр детей школьного возраста, направляемых в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, без взимания платы;

4) качественный медицинский осмотр несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет при оформлении временного трудоустройства в свободное от учебы время без взимания платы;

5) проведение семинара-совещания с медицинскими работниками, направляемыми на работу в организации отдыха детей их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области;

6) подбор и направление детей, нуждающихся в санаторном лечении, в санаторно-оздоровительные детские лагеря;

7) контроль качества медицинского обслуживания детей и оценки оздоровительного эффекта в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области.

5. Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения:

1) организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

2) оказывать содействие организациям отдыха детей и их оздоровления, осуществляющим деятельность на территории Псковской области, в подборе необходимых работников, зарегистрированных в центрах занятости населения Псковской области в качестве безработных.

6. Государственному комитету Псковской области по культуре:

1) обеспечить участие организаций культуры Псковской области в работе с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

2) организовать работу профильных смен для творчески одаренных детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

3) предусмотреть льготное культурно-экскурсионное обслуживание организованных групп детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области.

7. Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту:

1) обеспечить участие физкультурно-спортивных организаций Псковской области в работе с детьми в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

2) организовать работу профильных смен для юных спортсменов в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

3) предусмотреть использование услуг физкультурно-спортивных организаций Псковской области детьми на льготных условиях.

8. Рекомендовать:

1) Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области:

а) обеспечить безопасность организованных перевозок детей в организации отдыха детей и их оздоровления и обратно, в том числе сопровождение одного и двух автобусов с детьми, включая контроль за техническим состоянием автотранспорта;

б) осуществлять контроль за состоянием общественного порядка и безопасности на территориях организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области;

в) обеспечить своевременное реагирование на изменение оперативной обстановки на территориях организаций отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, обеспечить проведение профилактических мероприятий в течение летней оздоровительной кампании детей;

г) совместно с Государственным управлением образования Псковской области осуществлять меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и по созданию условий для безопасности нахождения детей на улицах в период школьных каникул на территории Псковской области;

2) органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области:

а) обеспечить осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

б) предусмотреть в местных бюджетах на 2017 год финансовые средства на оплату питания детей в лагерях с дневным пребыванием, частичную оплату путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, на оплату подвоза детей в оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

в) обеспечить подбор детей в загородные оздоровительные лагеря, специализированные (профильные) лагеря и санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Псковской области;

г) обеспечить ремонт местных дорог, по которым осуществляется подъезд к загородным оздоровительным лагерям;

д) принять меры по недопущению размещения несанкционированных организаций отдыха детей и их оздоровления на территории муниципального района и своевременному информированию об этом Государственного управления образования Псковской области и правоохранительных органов;

е) оказывать содействие Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время;

3) организациям, осуществляющим отдых и оздоровление детей на территории Псковской области, обеспечить:

а) создание безопасных условий пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, присмотра и ухода за ними, организации их питания, перевозки детей к местам отдыха и обратно, содержания детей в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими и иными требованиями и нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье детей, работников организаций отдыха детей и их оздоровления, включая соблюдение требований обеспечения антитеррористической защищенности, наличие охраны или службы безопасности, спасательных постов в местах купания детей, а также наличие санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии деятельности, осуществляемой организацией отдыха детей и их оздоровления, санитарно-эпидемиологическим требованиям;

б) соответствие квалификации работников организации отдыха детей и их оздоровления соответствующим профессиональным стандартам или квалификационным требованиям в соответствии с трудовым законодательством, обратив особое внимание на представление ими документов об образовании, справок об отсутствии (наличии) судимости и медицинских книжек;

в) в установленном порядке страхование детей на период их пребывания в организациях отдыха детей и их оздоровления.

9. Главному государственному управлению социальной защиты населения Псковской области, Государственному комитету Псковской области по здравоохранению и фармации, Государственному комитету Псковской области по труду и занятости населения, Государственному комитету Псковской области по культуре, Государственному комитету Псковской области по физической культуре и спорту, органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Псковской области представить в Государственное управление образования Псковской области в срок до 01 сентября 2017 года информацию об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2017 году.

10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Емельянову В.В.

Губернатор области                                                             А.А.Турчак

Приложение N 1

к постановлению Администрации области

от 21.03.2017 N 131

НОРМАТИВ

оплаты стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющие деятельность на территории Псковской области, и перечень категорий детей - получателей путевок, проживающих и обучающихся в Псковской области, в отношении которых осуществляется полная или частичная оплата путевок из средств областного бюджета

N п/п	Категория детей, получателей путевок	Норматив оплаты
		загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Псковской области	санаторно- оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Псковской области	палаточные оздоровительные лагеря, расположенные на территории Псковской области	лагеря с дневным пребыванием, лагеря труда и отдыха с дневным пребыванием, создаваемые образовательными организациями Псковской области в каникулярное время
1	Дети из малоимущих семей, в т.ч. многодетных малоимущих семей; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, переданные на воспитание в семьи опекунов, приемные семьи	95% средней стоимости путевки*	95% средней стоимости путевки*	95% стоимости путевки	100% среднесуточной стоимости питания
2	Дети-инвалиды; дети с ограниченными возможностями здоровья, обучающиеся в отдельных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам; дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, помещенные под надзор в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Псковской области; дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации и обучающиеся в государственных общеобразовательных школах-интернатах Псковской области	100% стоимости путевки	100% стоимости путевки	100% стоимости путевки	100% среднесуточной стоимости питания
3	Дети, проходящие реабилитацию в стационарных службах социальной реабилитации несовершеннолетних государственных учреждений социального обслуживания семьи и детей, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, Псковской области	100% стоимости путевки	100% стоимости путевки	-	-
4	Дети (в том числе пасынки и падчерицы) граждан, работающих в бюджетных организациях, осуществляющих деятельность на территории Псковской области	80% средней стоимости путевки*	90% средней стоимости путевки*	80% стоимости путевки	100% среднесуточной стоимости питания
5	Дети (в том числе пасынки и падчерицы) граждан, работающих во внебюджетных организациях и у индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории Псковской области	50% средней стоимости путевки*	90% средней стоимости путевки*	50% стоимости путевки	100% среднесуточной стоимости питания
6	Дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в воинских частях Вооруженных Сил Российской Федерации, расположенных на территории Псковской области; дети аттестованных сотрудников учреждений и органов Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области; Дети сотрудников учреждений и органов уголовно- исполнительной системы, Главного управления МЧС России по Псковской области, органов внутренних дел, прикомандированных к ФМС России, таможенных органов	50% средней стоимости путевки*	90% средней стоимости путевки*	50% стоимости путевки	100% среднесуточной стоимости питания
7	Дети сотрудников оздоровительных лагерей, находящихся в собственности Псковской области	95% стоимости путевки	-	-	-
8	Дети из неблагополучных семей, состоящие на профилактическом учете в органах внутренних дел, районных, городских комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в профильные, специализированные смены	95% стоимости путевки	-	-	100% среднесуточной стоимости питания
9	Дети граждан, работающих в организациях, и индивидуальных предпринимателей, создавших рабочие места и осуществляющих деятельность на территории области, занимающиеся: в творческих хореографических, музыкальных, хоровых, фольклорных коллективах по спискам Государственного комитета Псковской области по культуре, в профильную смену "Псковские узоры"	80% средней стоимости путевки*	-	-	-
10	Дети, обучающиеся в кадетских образовательных учреждениях и классах, в профильную смену для юных кадетов; дети, участвующие в профильной смене для юных шахматистов	90% стоимости путевки	-	-	-

*в случае если фактическая стоимость путевки в организации отдыха детей и их оздоровления меньше утвержденной средней стоимости путевки, то частичная оплата стоимости путевки производится от фактической стоимости путевки.

Приложение N 2

к постановлению Администрации области

от 21.03.2017 N 131

Сроки пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области, и возраст направляемых в них детей

N п/п	Тип организации отдыха детей и их оздоровления, осуществляющей деятельность на территории Псковской области	Сроки пребывания детей в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляющих деятельность на территории Псковской области	Возраст направляемых детей	Примечание
1	Санаторно-оздоровительные детские лагеря, расположенные на территории Псковской области	21 день в период летних школьных каникул	6,5 - 16 лет (включительно)
2	Загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Псковской области	Оздоровительные смены в период летних школьных каникул - 21 день; в период весенних, осенних, зимних школьных каникул - не менее 7 дней; смены отдыха и досуга, профильные смены в период летних школьных каникул - 20 и менее дней	6,5 - 15 лет (включительно)
			6,5 - 16 лет (включительно)	Для детей-инвалидов, воспитанников детских домов и школ-интернатов и участников профильных смен
3	Реабилитационный оздоровительный лагерь для детей с ограниченными возможностями здоровья	Не более 24 дней в период летних школьных каникул	4 - 17 лет (включительно)
4	Палаточные лагеря, расположенные на территории Псковской области	7 - 21 день в период летних школьных каникул	10 - 17 лет (включительно)
5	Лагеря с дневным пребыванием, организованные образовательными организациями в каникулярное время	Не менее 5 рабочих дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и 21 календарный день в период летних школьных каникул	6,5 - 15 лет (включительно)
			6,5-17 лет (включительно)	Для детей-инвалидов, профильных смен
6	Лагеря труда и отдыха	Не более 24 календарных дней в период летних школьных каникул	14-17 лет (включительно)