Постановление Правительства Новгородской области от 19.06.2017 № 210

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 19 июня 2017 г. № 210  Великий Новгород

      Об утверждении Порядка выдачи направления для помещения

  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей,

   имеющих законных представителей, под надзор в организации для

      детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

     В   соответствии  с  постановлением  Правительства  Российской

Федерации от 24 мая 2014 года № 481 «О деятельности организаций для

детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей, и об

устройстве   в  них  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей»

Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.   Утвердить  прилагаемый  Порядок  выдачи  направления  для

помещения  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

детей,  имеющих  законных  представителей, под надзор в организации

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

     2.  Постановление  вступает  в  силу  через  10 дней после его

официального опубликования.

     3.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

     Заместитель Губернатора

     Новгородской области -

     заместитель Председателя

     Правительства Новгородской области          В.П. Варфоломеев

                                              УТВЕРЖДЕН

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 19.06.2017 № 210

                              ПОРЯДОК

       выдачи направления для помещения детей-сирот и детей,

    оставшихся без попечения родителей, детей, имеющих законных

 представителей, под надзор в организации для детей-сирот и детей,

                 оставшихся без попечения родителей

     1.    Настоящий    Порядок   разработан   в   соответствии   с

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 24 мая 2014

года  №  481  «О  деятельности организаций для детей-сирот и детей,

оставшихся  без  попечения  родителей, и об устройстве в них детей,

оставшихся  без попечения родителей» и устанавливает порядок выдачи

направления  для  помещения  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без

попечения  родителей,  детей,  имеющих законных представителей, под

надзор  в  организации  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без

попечения родителей (далее организации для детей-сирот).

     2.  Действие  настоящего Порядка распространяется на следующие

категории детей:

     дети-сироты  - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба

или единственный родитель (далее дети-сироты);

     дети,  оставшиеся без попечения родителей - лица в возрасте до

18  лет,  которые остались без попечения единственного родителя или

обоих   родителей   в   связи  с  лишением  их  родительских  прав,

ограничением   их   в  родительских  правах,  признанием  родителей

безвестно      отсутствующими,     недееспособными     (ограниченно

дееспособными),  объявлением их умершими, установлением судом факта

утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в

учреждениях,   исполняющих   наказание   в  виде  лишения  свободы,

нахождением   в  местах  содержания  под  стражей  подозреваемых  и

обвиняемых  в  совершении  преступлений,  уклонением  родителей  от

воспитания  своих  детей или от защиты их прав и интересов, отказом

родителей   взять   своих  детей  из  образовательных  организаций,

медицинских   организаций,   организаций,   оказывающих  социальные

услуги,  а  также  в  случае,  если  единственный  родитель или оба

родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без

попечения   родителей   в   установленном  законом  порядке  (далее

дети-сироты);

     дети,  имеющие  законных  представителей - дети, чьи родители,

усыновители, опекуны (попечители) (далее законные представители) не

могут   по  уважительным  причинам  исполнять  свои  обязанности  в

отношении детей (далее дети).

     3.   Дети-сироты  помещаются  под  надзор  в  организации  для

детей-сирот  временно  (на  период до их устройства на воспитание в

семью) в случае если невозможно немедленно назначить им опекуна или

попечителя  в порядке, установленном статьей 12 Федерального закона

от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

     4.  Орган  опеки  и  попечительства  в  течение 20 дней со дня

выявления детей-сирот:

     обеспечивает   пребывание   детей-сирот   в  организациях  для

детей-сирот,   в   отношении   которых  департамент  образования  и

молодежной     политики     Новгородской    области,    департамент

здравоохранения   Новгородской   области   осуществляют  функции  и

полномочия  учредителя  (далее  учредитель),  до  принятия  акта  о

помещении  ребенка  под  надзор  в  организацию  для детей-сирот на

основании акта органа опеки и попечительства о временном пребывании

ребенка  в  организации  для  детей-сирот согласно приложению № 1 к

настоящему Порядку;

     формирует  личное  дело  ребенка  в  соответствии  с Правилами

ведения  личных  дел  несовершеннолетних  подопечных, утвержденными

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 18 мая 2009

года   №   423   «Об   отдельных  вопросах  осуществления  опеки  и

попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»;

     при  отсутствии  возможности  семейного устройства детей-сирот

представляет   учредителю  ходатайство  о  выдаче  направления  для

помещения  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,

детей,  имеющих  законных  представителей, под надзор в организацию

для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,

согласно  приложению № 2 к настоящему Порядку (далее ходатайство) с

приложением личного дела ребенка.

     5.  Дети  могут  быть  временно  помещены  в  организации  для

детей-сирот по заявлению законного представителя.

     6.  В  целях  получения  направления  для  помещения детей под

надзор в организацию для детей-сирот орган опеки и попечительства в

течение   20   дней   со   дня   поступления   заявления  законного

представителя представляет учредителю ходатайство.

     Вместе     с     ходатайством     представляются    документы,

предусмотренные   подпунктами  а)-ж),  и)  пункта  15  Положения  о

деятельности  организаций  для  детей-сирот  и  об устройстве в них

детей,    оставшихся   без   попечения   родителей,   утвержденного

постановлением  Правительства  Российской  Федерации от 24 мая 2014

года № 481.

     7.  Учредитель  в  течение  3  рабочих дней со дня поступления

ходатайства:

     регистрирует поступившее ходатайство;

     принимает в форме приказа решение о выдаче направления либо об

отказе в выдаче направления;

     в   направлении  определяет  организацию  для  детей-сирот,  в

которую   ребенок   подлежит   помещению   под   надзор,  с  учетом

осуществляемых  такой  организацией  видов  деятельности, а также с

учетом  создания  необходимых  условий для содержания, воспитания и

образования  ребенка,  соответствующих  его  состоянию  здоровья  и

потребностям;

     в   случае   положительного  решения  выдает  органу  опеки  и

попечительства,  представившему  ходатайство,  направление согласно

приложению  №  3  к  настоящему  Порядку  и  возвращает личное дело

(документы) ребенка;

     вносит   запись   в   электронный  журнал  регистрации  выдачи

направления (далее электронный журнал).

     8.  Направление действительно в течение 30 календарных дней со

дня его выдачи.

     Дети-сироты,   дети,   являющиеся   членами  одной  семьи  или

находящиеся   в   родственных   отношениях,   направляются  в  одну

организацию  для  детей-сирот  и  размещаются  в  одной  группе, за

исключением случаев, когда это противоречит интересам детей.

     9.  Решение  об  отказе  в  выдаче направления принимается при

наличии одного из следующих оснований:

     отсутствие оснований для направления ребенка в организацию для

детей-сирот   (несоответствие  потребностей  и  состояния  здоровья

ребенка  видам деятельности организации для детей-сирот и созданным

в ней условиям для содержания, воспитания и образования ребенка);

     представление    неполного   пакета   требуемых   для   выдачи

направления документов.

     10. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об отказе

в  выдаче  направления учредитель в письменном виде сообщает органу

опеки  и попечительства о причинах, по которым направление не может

быть  выдано,  возвращает  личное дело (документы) ребенка и вносит

сведения об отказе в выдаче направления в электронный журнал.

     11.  На  основании  направления орган опеки и попечительства в

течение 6 дней со дня получения направления:

     издает  акт  о  помещении детей-сирот под надзор в организацию

для детей-сирот;

     издает  акт  о  помещении  детей  под надзор в организацию для

детей-сирот  и  заключает соглашение между законным представителем,

организацией  для  детей-сирот  и  органом опеки и попечительства о

временном пребывании детей в организации для детей-сирот.

     12.   Организация   для   детей-сирот  извещает  учредителя  о

зачислении  ребенка в состав воспитанников в течение 3 рабочих дней

со дня помещения его под надзор.

     13.  Орган опеки и попечительства вправе повторно обратиться к

учредителю  для получения направления после устранения недостатков,

явившихся    основанием    для   отказа   в   выдаче   направления,

предусмотренным третьим абзацем пункта 9 настоящего Порядка.

                      ________________________

                                      Приложение № 1

                                к Порядку выдачи направления для

                                помещения детей-сирот и детей,

                                оставшихся без попечения родителей,

                                детей, имеющих законных

                                представителей, под надзор в

                                организации для детей-сирот

                                и детей, оставшихся

                                без попечения родителей

__________________________________________________________________

           (наименование органа опеки и попечительства)

                            АКТ № _____

      о временном пребывании детей-сирот и детей, оставшихся

 без попечения родителей, в организации для детей-сирот и детей,

                оставшихся без попечения родителей

Составлен "___" __________ 20 ____ года

     В   соответствии   с   пунктом   7  Положения  о  деятельности

организаций  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без попечения

родителей,  и  об  устройстве в них детей, оставшихся без попечения

родителей,  утвержденного  постановлением  Правительства Российской

Федерации   от   24   мая  2014  года  №  481,  учитывая  следующие

обстоятельства:

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

      (указать обстоятельства, при которых требуется временное

     устройство ребенка в организацию для детей-сирот и детей,

                оставшихся без попечения родителей)

установленные _____________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________,

(должность, Ф.И.О. должностного лица органа опеки и попечительства)

принято решение временно поместить несовершеннолетнего (юю) _______

___________________________________________________________________

              (Ф.И.О., дата и место рождения ребенка)

в _________________________________________________________________

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

   (организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

                            родителей)

Руководитель органа опеки и

попечительства              __________________________ И.О. Фамилия

                        М.П.         (подпись)

                                      Приложение № 2

                                к Порядку выдачи направления для

                                помещения детей-сирот и детей,

                                оставшихся без попечения родителей,

                                детей, имеющих законных

                                представителей, под надзор в

                                организации для детей-сирот

                                и детей, оставшихся

                                без попечения родителей

                            ХОДАТАЙСТВО

 о выдаче направления для помещения детей-сирот и детей, оставшихся

 без попечения родителей, детей, имеющих законных представителей,

 под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без

                        попечения родителей

___________________________________________________________________

           (наименование органа опеки и попечительства)

просит   выдать   направление   для   помещения   в организацию для

детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,

___________________________________________________________________

__________________________________________________________________.

              (Ф.И.О., дата и место рождения ребенка)

     Регистрация   по   месту   жительства   (пребывания)   ребенка

_____________.

     Откуда прибыл ребенок _______________________________________.

     Причина направления __________________________________________

__________________________________________________________________.

  (указать причину отсутствия родительского попечения с указанием

               реквизитов подтверждающих документов)

     Мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет __________________.

     Перечень документов:

     1. __________________________________________________________.

     2. __________________________________________________________.

     3. __________________________________________________________.

     Сведения о родителях _________________________________________

__________________________________________________________________.

     Возможность   передачи  на  воспитание  в  семью  (усыновление

(удочерение),  под  опеку  или  попечительство,  в  приемную семью)

отсутствует _______________________________________________________

__________________________________________________________________.

                         (указать причины)

Руководитель органа опеки и

попечительства              __________________________ И.О. Фамилия

                        М.П.         (подпись)

"___" ________ 20___ года

                      ______________________

                                      Приложение № 3

                                к Порядку выдачи направления для

                                помещения детей-сирот и детей,

                                оставшихся без попечения родителей,

                                детей, имеющих законных

                                представителей, под надзор в

                                организации для детей-сирот

                                и детей, оставшихся

                                без попечения родителей

                           НАПРАВЛЕНИЕ

в _________________________________________________________________

   (название организации для детей-сирот и детей, оставшихся без

              попечения родителей, адрес организации)

___________________________________________________________________

     Учредитель ___________________________________________________

        (департамент образования и молодежной политики Новгородской

         области /департамент здравоохранения Новгородской области)

направляет несовершеннолетнего (юю):

___________________________________________________________________

                             (фамилия)

___________________________________________________________________

                               (имя)

___________________________________________________________________

                            (отчество)

___________________________________________________________________

                      (дата и место рождения)

     Откуда прибыл (а) ____________________________________________

     Причина направления __________________________________________

     Сведения   о   родителях   (опекунах,   попечителях,  приемных

родителях)_________________________________________________________

___________________________________________________________________

Руководитель

учредителя                  __________________________ И.О. Фамилия

                        М.П.         (подпись)

"___" ________ 20___ года

------------------------------линия отреза-------------------------

                             ИЗВЕЩЕНИЕ

                  (подлежит возврату учредителю)

___________________________________________________________________

   (название организации для детей-сирот и детей, оставшихся без

                       попечения родителей)

извещает   учредителя  о  том,  что  на основании акта органа опеки

и попечительства о помещении ребенка под надзор от ________________

№ ___________ в организацию прибыл ребенок ________________________

___________________________________________________________________

              (Ф.И.О., дата, место рождения ребенка)

___________________________________________________________________

__________________________________________,   который   зачислен  в

состав  воспитанников  приказом организации от ____________________

№________.

Директор организации для детей-сирот

и детей, оставшихся без попечения

родителей                   __________________________ И.О. Фамилия

                        М.П.         (подпись)

"___" ________ 20___ года

                    __________________________