Постановление Правительства Новгородской области от 27.06.2017 № 223

                        Российская Федерация

                 ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

              от 27 июня 2017 г. № 223  Великий Новгород

   Об утверждении Правил осуществления деятельности регионального

    оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на

                  территории Новгородской области

     В  соответствии  со  статьей  6 Федерального закона от 24 июня

1998   года  №  89-ФЗ  «Об  отходах  производства  и  потребления»,

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016

года  №  1156  «Об  обращении  с  твердыми коммунальными отходами и

внесении   изменения   в   постановление  Правительства  Российской

Федерации  от  25  августа  2008  г.  №  641», областным законом от

01.12.2015  № 880-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об

отходах  производства  и  потребления»  на  территории Новгородской

области  и  наделении  органов  местного  самоуправления отдельными

государственными   полномочиями  в  области  обращения  с  отходами

производства и потребления» Правительство Новгородской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1.  Утвердить  прилагаемые  Правила осуществления деятельности

регионального  оператора  по  обращению  с  твердыми  коммунальными

отходами на территории Новгородской области.

     2.   Опубликовать   постановление   в   газете   «Новгородские

ведомости»  и  разместить на «Официальном интернет-портале правовой

информации» (www.pravo.gov.ru).

     Временно исполняющий обязанности

     Губернатора Новгородской области      А.С. Никитин

                                              УТВЕРЖДЕНЫ

                                       постановлением Правительства

                                       Новгородской области

                                       от 27.06.2017 № 223

                              ПРАВИЛА

       осуществления деятельности регионального оператора по

     обращению с твердыми коммунальными отходами на территории

                        Новгородской области

     1. Общие положения

     1.1.    Правила   осуществления   деятельности   регионального

оператора   по  обращению  с  твердыми  коммунальными  отходами  на

территории  Новгородской  области определяют цель, задачи и порядок

осуществления  деятельности  регионального оператора по обращению с

твердыми  коммунальными  отходами  (далее  региональный оператор) в

сфере  обращения  с  твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) на

территории Новгородской области.

     1.2. Используемые в настоящих Правилах понятия употребляются в

значениях,  которые  определены Федеральным законом от 24 июня 1998

года   №   89-ФЗ   «Об   отходах   производства   и   потребления»,

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016

года  №  1156  «Об  обращении  с  твердыми коммунальными отходами и

внесении   изменения   в   постановление  Правительства  Российской

Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

     1.3. Региональный оператор вправе осуществлять деятельность по

обращению с ТКО на территории иного субъекта Российской Федерации в

соответствии  с частью 3 статьи 24.7 Федерального закона от 24 июня

1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

     2. Общие требования к деятельности регионального оператора

     2.1.  Региональный  оператор осуществляет свою деятельность на

основании:

     соглашения об осуществлении деятельности по обращению с ТКО на

территории  Новгородской области (далее соглашение), заключаемого с

департаментом      по     жилищно-коммунальному     хозяйству     и

топливно-энергетическому   комплексу  Новгородской  области  (далее

департамент);

     действующей  лицензии,  необходимой  в отношении деятельности,

которую  региональный  оператор  будет  осуществлять самостоятельно

(сбор,  транспортирование,  обработку,  утилизацию, обезвреживание,

размещение  отходов  I-IV  классов  опасности, обращение с которыми

предусмотрено   документацией   о  конкурсном  отборе  региональных

операторов);

     территориальной  схемы  обращения  с  отходами,  в том числе с

твердыми   коммунальными   отходами,   утвержденной  постановлением

департамента  природных ресурсов и экологии Новгородской области от

07.11.2016 № 15 (далее территориальная схема);

     региональной  программы  в области обращения с отходами, в том

числе  с  ТКО,  утверждаемой  Правительством  Новгородской  области

(далее региональная программа);

     договоров  на оказание услуг по обращению с ТКО, заключенных с

потребителями.

     2.2.  Региональный оператор может осуществлять деятельность по

обращению  с  ТКО  самостоятельно либо с привлечением операторов по

обращению с ТКО.

     2.3.  Региональный оператор несет ответственность за обращение

с ТКО с момента погрузки таких отходов в мусоровоз в местах сбора и

накопления ТКО.

     3. Цель и задачи деятельности регионального оператора

     3.1.   Целью  деятельности  регионального  оператора  является

обеспечение   сбора,   транспортирования,   обработки,  утилизации,

обезвреживания,  захоронения  ТКО  в соответствии с территориальной

схемой и региональной программой.

     3.2.  Основными  задачами деятельности регионального оператора

являются:

     надлежащее  выполнение  требований Правил обращения с твердыми

коммунальными  отходами,  утвержденных постановлением Правительства

Российской  Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с

твердыми    коммунальными   отходами   и   внесении   изменения   в

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008

г. № 641»;

     реализация   территориальной  схемы,  в  том  числе  внедрение

системы раздельного сбора ТКО;

     реализация мероприятий региональной программы;

     взаимодействие с организациями, осуществляющими деятельность в

сфере  обращения  с отходами, федеральными органами государственной

власти,   органами  государственной  власти  Новгородской  области,

органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами

по вопросам обращения с ТКО;

     организация    деятельности    по   созданию   на   территории

муниципальных   образований   Новгородской  области  комплексов  по

обработке,    утилизации,   обезвреживанию,   размещению   отходов,

предусмотренных территориальной схемой;

     участие  в  разработке  и реализации инвестиционных программ в

сфере обращения с отходами;

     обеспечение  размещения информации в области обращения с ТКО в

форме  открытых  данных  в  информационно-телекоммуникационной сети

«Интернет».

     4. Функции регионального оператора

     4.1. Функции регионального оператора:

     заключение  договоров  на  оказание услуг по обращению с ТКО с

потребителями;

     заключение   договоров   на   оказание   услуг   по   сбору  и

транспортированию  ТКО  с  операторами по обращению с ТКО (в случае

необходимости);

     заключение договоров с организациями, эксплуатирующими объекты

обработки отходов и (или) объекты размещения отходов, использование

которых предусмотрено территориальной схемой;

     обеспечение   обработки  ТКО  перед  их  размещением  с  целью

максимального   использования   сырья  и  материалов  и  уменьшения

количества   захораниваемых   отходов   (при   нахождении  объектов

обработки на территории зоны его деятельности);

     обеспечение  сбора  ТКО  (в  том  числе  раздельного сбора) на

территории Новгородской области;

     внесение  платы  за негативное воздействие на окружающую среду

при  размещении  ТКО  в соответствии с законодательством Российской

Федерации;

     обеспечение  доступа  к информации в области обращения с ТКО в

соответствии  со  статьей 24.11 Федерального закона от 24 июня 1998

года   №   89-ФЗ   «Об   отходах   производства  и  потребления»  и

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 21 июня 2016

года  №  564  «Об  утверждении  стандартов  раскрытия  информации в

области обращения с твердыми коммунальными отходами»;

     обеспечение  коммерческого  учета  объема  и (или) массы ТКО в

соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от

3  июня  2016 года № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета

объема и (или) массы твердых коммунальных отходов»;

     ликвидация   мест  несанкционированного  складирования  ТКО  в

соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от

12  ноября  2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными

отходами   и   внесении  изменения  в  постановление  Правительства

Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641»;

     рассмотрение  претензий, жалоб, заявлений потребителей услуг в

сфере  обращения  с  ТКО,  принятие по ним решений в пределах своей

компетенции;

     представление по запросу департамента в течение 5 рабочих дней

со  дня  поступления  запроса необходимой информации, относящейся к

сфере  деятельности регионального оператора, согласно запрашиваемой

форме в электронном виде и на бумажном носителе;

     ежеквартальное представление до 15 числа месяца, следующего за

отчетным   периодом,  в  департамент  отчета,  форма  и  содержание

которого установлена соглашением.

     5.   Взаимодействие   регионального  оператора  с  участниками

отношений в сфере обращения с ТКО

     5.1.  Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается

в   соответствии   с   формой   типового   договора,   утвержденной

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016

года  №  1156  «Об  обращении  с  твердыми коммунальными отходами и

внесении   изменения   в   постановление  Правительства  Российской

Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».

     5.2. Региональный оператор определяет периодичность вывоза ТКО

и   крупногабаритных  отходов  в  договоре  на  оказание  услуг  по

обращению  с  ТКО  в соответствии с действующим законодательством в

области   обеспечения   санитарно-эпидемиологического  благополучия

населения.

     5.3.  Право собственности на ТКО определяется в соответствии с

Гражданским кодексом Российской Федерации.

     5.4.  Региональный  оператор  взаимодействует с операторами по

обращению  с ТКО на основании договора на оказание услуг по сбору и

транспортированию ТКО.

     6. Ответственность регионального оператора

     6.1.    Региональный   оператор   несет   ответственность   за

невыполнение   или   ненадлежащее  выполнение  настоящих  Правил  в

соответствии с законодательством Российской Федерации.

     6.2.    Региональный   оператор   несет   ответственность   за

разглашение   персональных  данных  в  соответствии  с  Федеральным

законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных».

     6.3.  Юридическое лицо может быть лишено статуса регионального

оператора  по основаниям, определенным постановлением Правительства

Российской  Федерации от 12 ноября 2016 года № 1156 «Об обращении с

твердыми    коммунальными   отходами   и   внесении   изменения   в

постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008

г. № 641».

                     __________________________