Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 20.02.2012 № 13

Администрация сельского поселения Тулома

Кольского района Мурманской области

 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 20.02.2012                                                                                            № 13

Утратило силу - Постановление Администрации сельского поселения Тулома от 19.09.2013 № 113

Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов администрации сельского поселения Тулома

В соответствии с Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ  "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Законом Мурманской области от 23.11.2009 № 1154-01-ЗМО "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в Мурманской области и о внесении изменений в Закон Мурманской области "О противодействии коррупции в Мурманской области", руководствуясь Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом поселения, администрация сельского поселения Тулома Кольского района, постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов администрации сельское поселение Тулома.

2. Управлению делами администрации обнародовать настоящее постановление и разместить на сайте органов местного самоуправления сельского поселения Тулома.

3. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения Тулома                  Т. А. Шубина

Утвержден

постановлением администрации

сельского поселения Тулома

от 20.02.2012 г. № 13

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов администрацией сельского поселения Тулома Кольского района

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации сельского поселения Тулома Кольского района (далее - администрации).

2. Объектом антикоррупционной экспертизы являются нормативные правовые акты и проекты нормативных правовых актов, изданных либо разработанных администрацией.

3. Цель антикоррупционной экспертизы - выявление в нормативных правовых актах и проектах нормативных правовых актов администрации коррупциогенных факторов и их последующее устранение.

4. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" основными принципами организации антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов являются:

1) обязательность проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

2) оценка нормативного правового акта во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами;

3) обоснованность, объективность и проверяемость результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

4) компетентность лиц, проводящих антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

5) сотрудничество органов местного самоуправления, а также их должностных лиц с институтами гражданского общества при проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов).

II. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы

проектов нормативных правовых актов Администрации

5.Антикоррупционная экспертиза осуществляется Управлением делами администрации, одновременно с проведением правовой экспертизы согласно Методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.

6.Срок для проведения антикоррупционной экспертизы составляет 5 рабочих дней с момента поступления проекта нормативного правового акта на правовую экспертизу.

По результатам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в случае выявления в них коррупциогенных факторов управление делами готовит заключение. Заключение подписывает начальник управления делами или исполняющий обязанности начальника управления делами Администрации.

7.Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы состоит из вводной части, описательной части и выводов.

Вводная часть должна содержать:

- сроки проведения экспертизы, данные о проводящих экспертизу лицах;

- основание для проведения экспертизы;

- наименование проекта документа, проходящего экспертизу.

Описательная часть заключения составляется по одной из следующих форм:

- в форме последовательного изложения норм, содержащих коррупционные факторы (с их описанием и рекомендациями по устранению), в порядке расположения этих норм в документе. При этом для каждой нормы указываются все выявленные в ней типичные коррупционные факторы и рекомендации по их устранению;

- в форме последовательного перечня типичных коррупционных факторов, содержащихся в нормах проекта документа. При этом после указания содержащегося в документе коррупционного фактора приводятся все нормы, в которых он содержится, с описанием его проявления в каждой из этих норм (или в нескольких аналогичных нормах) и рекомендации по устранению коррупционного фактора для каждой из норм, нескольких или всех содержащих его норм.

Также заключение может содержать указания на наличие (отсутствие) в анализируемом проекте документа превентивных антикоррупционных норм и рекомендации по их включению.

Отсутствие типичного коррупционного фактора в заключении означает, что нормы проекта документа проверены на его наличие и ни в одной из этих норм он не выявлен.

Выводы по результатам экспертизы должны соответствовать исследовательской части заключения и содержать информацию о том, что:

- коррупциогенные факторы в нормативном правовом акте не выявлены;

- в нормативном правовом акте выявлены типичные коррупциогенные факторов с их перечислением и рекомендации о коррекции норм, содержащих коррупционные факторы.

8.Замечания, отраженные в заключении, носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению разработчиком, подготовившем проект нормативного правового акта.

9.При проведении антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта разработчик проекта может привлекаться в рабочем порядке, для дачи пояснений по проекту.

10.Положения проекта нормативного правового акта, способствующие созданию условий для проявления коррупции, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком, на стадии его доработки.

10.В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов, разработчик направляет проект нормативного правового акта с приложением заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы и обосновывающих материалов Главе поселения для принятия решения и действует в соответствии с его указаниями.

III. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых

актов администрации

11.В целях проведения антикоррупционной экспертизы изданных нормативных правовых актов администрации специалисты администрации, являющиеся разработчиками и исполнителями нормативных правовых актов, после их подписания (утверждения) Главой поселения ведут постоянный мониторинг их применения для выявления в них коррупциогенных факторов, в соответствии с Методикой проведения экспертизы на коррупциогенность.

В ходе мониторинга осуществляются сбор и обобщение информации о практике применения нормативных правовых актов администрации, ее анализ и оценка.

12.При выявлении в изданных нормативных правовых актах администрации коррупциогенных факторов специалисты администрации, отвечающие за соответствующее направление деятельности, в трехдневный срок направляет указанные нормативные правовые акты с мотивированным обоснованием в Управление делами на антикоррупционную экспертизу, проведение которой осуществляется в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.

13.На основании заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы специалисты администрации, отвечающие за соответствующее направление деятельности, готовят предложения по устранению выявленных в нормативном правовом акте администрации коррупциогенных факторов и направляет их Главе поселения.