Постановление Правительства Мурманской области от 12.04.2017 № 191-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ  ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12.04.2017                                                                № 191-ПП

Мурманск

Об организации и проведении регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"

Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 № 815 "О Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" в целях выявления и отбора примеров лучшей муниципальной практики на территории Мурманской области Правительство Мурманской области постановляет:

1.    Создать региональную конкурсную комиссию по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

2.    Утвердить прилагаемые:

- Положение о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

- Положение о региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами";

- состав региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

3. Министерству экономического развития Мурманской области (Тихонова Е.М.) ежегодно организовывать до 20 июля проведение регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

          4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Мурманской области Дурягина Р.А.

Губернатор

Мурманской области                М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНО

постановлением  Правительства

Мурманской области

от 12.04.2017  № 191-ПП

Положение

о региональном этапе Всероссийского конкурса

"Лучшая муниципальная практика"

по номинации "муниципальная экономическая политика

и управление муниципальными финансами"

1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее – Конкурс).

2. Конкурс организуется и проводится как региональный этап Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" в соответствии с Положением о Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 18.08.2016 № 815.

3. Конкурс проводится в целях выявления, отбора примеров лучшей муниципальной практики на территории Мурманской области и последующего направления конкурсных заявок победителей в подкомиссию федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее – Федеральная конкурсная комиссия).

4. В целях организации и проведения Конкурса создается региональная конкурсная комиссия по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее – Региональная конкурсная комиссия).

5. В Конкурсе вправе участвовать муниципальные образования Мурманской области со статусом городского округа, городского и сельского поселения, распределяемые по следующим категориям (далее – Участники Конкурса):

- I категория – городские округа и городские поселения;

- II категория – сельские поселения.

6. Конкурсные заявки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 09.12.2016 № 798 "Об утверждении формы конкурсной заявки муниципальных образований, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" и  методики оценки конкурсных заявок муниципальных образований, представляемых для участия во Всероссийском конкурсе "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее – Приказ от 09.12.2016 № 798),  направляются муниципальными образованиями в Региональную конкурсную комиссию до 15 апреля года проведения федерального этапа Всероссийского конкурса.

7. К конкурсной заявке Участники Конкурса прилагают документы, подтверждающие достоверность сведений, указанных в конкурсной заявке:

- официальную статистическую информацию;

- заверенные ведомственные данные;

- методику экспертного расчета с подтвержденными значениями, составляющими форму расчета;

- нормативные правовые акты;

- заверенные копии документов, являющихся источниками значений показателей в соответствии с конкурсной заявкой.

8. Конкурсная заявка муниципального образования отклоняется в случае ее представления с нарушением установленных сроков, оформления с нарушением требований, некомплектности, а также указания в ней недостоверных и (или) недействительных сведений. Определение недостоверности и (или) недействительности сведений, указанных в заявке, осуществляется на основе выявления несоответствия таких сведений друг другу, неточностей и погрешностей в вычислениях, несоответствия данным государственной статистики или иным официальным данным, а также на основе экспертных мнений не менее чем одной трети членов  Региональной конкурсной комиссии.

9. Региональная комиссия определяет победителей в каждой категории Участников Конкурса, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, в соответствии с методикой, утвержденной Приказом от 09.12.2016 № 798.

10. Региональная комиссия принимает решение о направлении ходатайства в адрес Губернатора Мурманской области о поощрении муниципальных образований  – победителей  регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" благодарственными письмами Губернатора Мурманской области. 

11. По решению Региональной конкурсной комиссии конкурсные заявки муниципальных образований – победителей Конкурса направляются в  Федеральную конкурсную комиссию для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" до 20 июля года проведения федерального этапа Всероссийского конкурса. 

            УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Мурманской области

от 12.04.2017  № 191-ПП

Положение о региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"

1.  Общие положения

    1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее – Региональная конкурсная комиссия, Комиссия).

1.2. Региональная конкурсная комиссия – коллегиальный орган, осуществляющий общую координацию проведения регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами" (далее – Конкурс).

1.3. Региональная конкурсная комиссия формируется из представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, представителей Мурманской областной Думы, научного сообщества, общественных и некоммерческих организаций Мурманской области.

1.4. Состав Региональной конкурсной комиссии утверждается постановлением Правительства  Мурманской области.

1.5. Организатором деятельности Региональной конкурсной комиссии  является Министерство экономического развития Мурманской области (далее - Организатор).

1.6. Региональная конкурсная комиссия осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Мурманской области, законов Мурманской области, иных нормативных правовых актов Мурманской области и настоящего Положения.

2.  Полномочия Организатора

2.1. Осуществляет прием конкурсных заявок муниципальных образований, направляемых для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

2.2. Осуществляет подготовку и проведение заседаний Комиссии.

2.3. Запрашивает и получает от исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для осуществления итоговых расчетов баллов по конкурсным заявкам и подтверждения подлинности представленных данных.

2.4.  Направляет конкурсные заявки членам комиссии на предварительное согласование и присвоение баллов.

2.5. Осуществляет расчеты по итоговым суммам баллов, проставленным членами Региональной конкурсной комиссии.

2.6. Направляет конкурные заявки муниципальных образований – победителей регионального этапа конкурса для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

3.  Задачи Региональной конкурсной комиссии

Основными задачами Региональной конкурсной комиссии в соответствии с Положением о региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"  (далее – Положение о региональном этапе) являются:

3.1.  Информирование органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области, имеющих право участвовать в Конкурсе в соответствии с Положением о региональном этапе, по вопросам организации и проведения Конкурса.

3.2. Рассмотрение конкурсных заявок муниципальных образований, направляемых для участия в региональном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами".

3.3. Принятие решения об отклонении конкурсной заявки муниципального образования в случаях, предусмотренных Положением о региональном этапе.

3.4. Определение конкурсных заявок муниципальных образований – победителей регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами". 

3.5. Принятие решение о направлении ходатайства в адрес Губернатора Мурманской области о поощрении муниципальных образований – победителей благодарственными письмами Губернатора Мурманской области.

3.6. Принятие решения о целесообразности направления конкурсных заявок для участия в федеральном этапе Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами". 

4.  Полномочия Региональной конкурсной комиссии

4.1. В пределах своей компетенции Региональная конкурсная комиссия имеет право:

4.1.1. Запрашивать и получать от исполнительных органов государственной власти Мурманской области, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для деятельности Региональной конкурсной комиссии.

4.1.2. Приглашать для участия в работе представителей исполнительных органов государственной власти Мурманской области, не являющихся членами Региональной конкурсной комиссии, представителей органов местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и организаций.

4.1.3. Осуществлять контроль за реализацией решений Региональной конкурсной комиссии.

4.2. Права и обязанности членов Региональной конкурсной комиссии.

4.2.1. Члены Региональной конкурсной комиссии имеют право:

4.2.1.1. Получать от Организатора информацию, необходимую для осуществления членами Региональной конкурсной комиссии своих функций.

4.2.1.2. Вносить предложения по вопросам, рассматриваемым на заседании Региональной конкурсной комиссии.

4.2.1.3. Запрашивать информацию и получать пояснения по представленным конкурсным заявкам муниципальных образований.

4.2.2. Члены Региональной конкурсной комиссии обязаны:

4.2.2.1. Принимать участие в деятельности Региональной конкурсной комиссии.

4.2.2.2. Исполнять решения Региональной конкурсной комиссии.

5.  Порядок проведения заседаний Региональной конкурсной комиссии

5.1. Заседания Региональной конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.

5.2. Председатель Комиссии определяет дату заседания, повестку дня и тематику заседания.

5.3. Подготовка материалов к заседанию Региональной конкурсной комиссии осуществляется Организатором и исполнительными органами государственной власти Мурманской области, ответственными за реализацию решений Комиссии.

5.4. Дата, время, место проведения заседания Региональной конкурсной комиссии сообщаются ее членам и приглашенным лицам путем направления письменного уведомления. В случае необходимости им направляются материалы по вопросам, обозначенным в повестке дня.

5.5. Гражданам гарантируется возможность присутствия на заседаниях Комиссии, за исключением заседаний, на которых рассматриваются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну.

Порядок присутствия граждан на заседании Комиссии установлен Регламентом Правительства Мурманской области и иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области.

5.6.   Заседание ведет председатель Региональной конкурсной комиссии, а в случае его отсутствия заместитель председателя Региональной конкурсной комиссии.

5.7.   Заседание Региональной конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов. Члены Региональной конкурсной комиссии при невозможности личного участия в заседании вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде или направить своего представителя для участия в заседании Комиссии.

5.8. Итоги заседания Региональной конкурсной комиссии оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о членах Региональной конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, результатах голосования и принятых решениях.

5.9. Протокол заседания Региональной конкурсной комиссии  оформляется секретарем Комиссии и подписывается председателем Комиссии или лицом, его замещающим, в течение 7 рабочих дней после проведения заседания.

5.10. Копии протокола заседания Региональной конкурсной комиссии направляются членам Комиссии, а также лицам, ответственным за реализацию соответствующих решений Комиссии.

6.  Порядок принятия решений на заседании Региональной конкурсной комиссии

6.1. Вынесение вопроса на голосование осуществляет председатель Региональной конкурсной комиссии.

6.2. Решение принимается открытым голосованием простым большинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Региональной конкурсной комиссии или лиц, их замещающих. Член Региональной конкурсной комиссии, не согласный с принятым на заседании решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

6.3. При равенстве голосов членов Региональной конкурсной комиссии, участвующих в голосовании, решающим является голос председателя Региональной конкурсной комиссии или лица, его замещающего.

УТВЕРЖДЕН

постановлением Правительства

Мурманской области

от 12.04.2017  № 191-ПП

Состав

региональной конкурсной комиссии по организации и проведению регионального этапа Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика" по номинации "муниципальная экономическая политика и управление муниципальными финансами"

Дурягин Роман Анатольевич	- заместитель Губернатора Мурманской области (председатель комиссии)
Векшин Анатолий Андреевич	- заместитель Губернатора Мурманской области (заместитель председателя комиссии)
Дягилева Елена Васильевна	- и.о. министра финансов Мурманской области                            (заместитель председателя комиссии)
Тихонова Елена Михайловна	- министр экономического развития Мурманской области                           (заместитель председателя комиссии)
Еремеева Ангелина Владимировна Члены комиссии:	- главный специалист управления прогнозирования и анализа развития муниципальных образований, социальной сферы и потребительского рынка Министерства экономического развития Мурманской области (секретарь комиссии)
Войтеховский Юрий Леонидович	- врио председателя Кольского научного центра Российской академии наук (по согласованию)
Глушков Анатолий Михайлович	- президент Торгово-промышленной палаты Мурманской области (по согласованию)
Дубовой Сергей Михайлович	- Председатель Мурманской областной Думы (по согласованию)
Иванова Наталья Юрьевна	- начальник управления прогнозирования и анализа развития муниципальных образований, социальной сферы и потребительского рынка Министерства экономического развития Мурманской области
Карпенко Вадим Владимирович	- заместитель министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Мурманской области
Кузнецова Ольга Александровна	- министр развития промышленности и предпринимательства Мурманской области
Непомилуев Роман Витальевич	- заместитель председателя Комитета по труду и занятости населения Мурманской области
Осин Виталий Николаевич	- заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства  Мурманской области
Пищулин Борис Валентинович	- депутат Мурманской областной Думы (по согласованию)
Сафин Радик Асгатович	- председатель Совета регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства  "Опора России" (по согласованию)
Семенов Сергей Антонович	- председатель Общественного совета при Министерстве экономического развития Мурманской области (по согласованию)
Шинкарчук Глеб Григорьевич	- и.о. министра по внутренней политике и массовым коммуникациям Мурманской области