Постановление Администрации Кольского района от 19.04.2017 № 457

Мурманская область

Администрация Кольского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.04.2017                        г. Кола                                  № 457

Об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район

В целях решения вопросов местного значения в сфере похоронного дела и ритуальных услуг в соответствии с Федеральными законами Российской Федерации от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Уставом муниципального образования Кольский район Мурманской области, администрация постановляет:

1. Утвердить Положение об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район согласно приложению № 1.

2. Утвердить Правила содержания мест погребения и порядок деятельности общественных кладбищ на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район согласно приложению № 2.

3. Определить Уполномоченным органом в сфере погребения и похоронного дела на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район - Муниципальное казённое учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района".

4. Управлению муниципальным имуществом администрации Кольского района (Полякова К.Е.):

- обеспечить проведение землеустроительных работ по формированию границ земельных участков существующих в сельских поселениях, входящих в состав муниципального образования Кольский район, мест захоронений и внесение соответствующих сведений о границах земельных участков в Государственный Кадастр Недвижимости.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район в сети "Интернет".

6. Настоящее постановление опубликовать в газете "Кольское слово".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Кольского района Богданова И.А.

Глава администрации          А.П. Лихолат

Приложение № 1

к постановлению

администрации Кольского района

от 19.04.2017 № 457

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ПОХОРОННОГО ДЕЛА И РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

1. Понятия и определения, используемые в настоящем Положении об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район (далее - Положение)

Автокатафалк - специально оборудованное автотранспортное средство, предназначенное для перевозки гроба с останками, урны с прахом умершего или погибшего, похоронной продукции и участников погребения. Автокатафалк оборудуется приспособлением для погрузки-выгрузки гроба, его фиксации во время движения и местами для участников похорон.

Волеизъявление умершего - пожелание лица о достойном отношении к его телу после смерти, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме, связанное с организацией и проведением похорон.

Гарантированный перечень услуг по погребению - перечень услуг, предоставляемых на безвозмездной основе гражданам Российской Федерации, гарантированный законодательством РФ.

Захоронение останков (праха) умерших или погибших (далее - захоронение) - процесс придания земле останков (помещение урн с прахом в могилы) умерших или погибших в гробе или без гроба.

Катафальные перевозки - транспортирование катафальным транспортом останков или праха умерших или погибших, похоронной продукции и участников погребения.

Кладбище - объект похоронного назначения, предназначенный для погребения останков и праха умерших или погибших.

Место погребения - отведенное в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.

Место захоронения - часть пространства объекта похоронного назначения, предназначенная для захоронения останков или праха умерших или погибших, организуется в виде могилы, может предоставляться под будущие погребения.

Могила - земляное сооружение в виде выемки в естественном грунте, предназначенное для захоронения останков умершего или погибшего в гробу или без него или урн с прахом.

Намогильное сооружение (надгробие) - архитектурно-скульптурное сооружение, содержащее мемориальную информацию, предназначенное для увековечивания памяти умерших или погибших и устанавливаемое на месте захоронения. Намогильное сооружение может представлять собой памятник в виде стелы, обелиска, плиты, скульптуры, камня, а также - крест.

Похоронные принадлежности - предметы ритуального назначения, используемые при погребении.

Погребение - обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям. Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами Российской Федерации).

Похороны - церемония, включающая в себя подготовку к прощанию, обряд прощания, захоронение останков или урны с прахом и поминовение после захоронения.

Похоронное дело - самостоятельный вид деятельности, направленный на оказание похоронных и мемориальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанный с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

Обрядовые услуги - результат деятельности исполнителя, направленный на удовлетворение потребностей заказчика в проведении обрядовой церемонии погребения тела (останков) человека в соответствии с религиозными, национальными обычаями и традициями.

Ритуальные услуги - результат непосредственного взаимодействия исполнителя и заказчика, а также деятельности исполнителя по погребению останков, праха умерших или погибших, проведению похорон, содержанию мест захоронений (похоронные и мемориальные услуги).

Мемориальные услуги - результат деятельности исполнителя, направленной на удовлетворение потребностей заказчика в сохранении памяти об умерших или погибших и содержание мест захоронений (проведение мероприятий по сохранению памяти, организация траурных митингов, приуроченных к годовщинам смерти или гибели, создание и ведение Книг памяти, создание и демонстрация информационных материалов, увековечивающих память об умерших или погибших).

Салон-магазин - здание или группа помещений, в которых осуществляется торговля похоронными принадлежностями и намогильными сооружениями.

Сельские поселения Кольского района – сельские поселения согласно статье 2 Закона Мурманской области от 29.12.2004 № 577-01-ЗМО "О статусе, наименованиях и составе территорий муниципального образования Кольский район и муниципальных образований, входящих в его состав", входящие в состав территории муниципального образования Кольский район.

Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг - хозяйствующий субъект, осуществляющий услуги по погребению умерших. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг может оказывать дополнительные обрядовые, юридические и другие виды услуг.

Услуги по захоронению и перезахоронению - прием и оформление заказа на захоронение и эксгумацию, проведение эксгумации, транспортирование извлеченных останков или праха, подготовка мест захоронений, осуществление погребения.

2. Общие положения

2.1. Настоящее Положение определяет систему организации похоронного дела и ритуальных услуг в сельских поселениях Кольского района, регулирует отношения между администрацией Кольского района, Уполномоченным органом в сфере похоронного дела, Специализированной службой по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг и организациями, оказывающими населению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района.

2.2. Положение является обязательным для юридических, физических лиц, осуществляющих деятельность в сфере похоронного дела на территориях сельских поселений Кольского района.

2.3. Правовое регулирование в сфере похоронного дела и организации ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского района осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Законом от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.06.2011 № 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области и органов местного самоуправления муниципального образования Кольский район.

3. Организация похоронного дела и ритуальных услуг

3.1. Организация похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского района осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и реализуется путем организации похоронного дела как самостоятельной отрасли, направленной на оказание ритуальных услуг населению с учетом социальных, экономических, этико-моральных, историко-культурных, религиозных, экологических, технологических факторов, связанной с созданием и эксплуатацией объектов похоронного назначения.

3.2. В целях организации вопросов местного значения в сфере погребения и похоронного дела, а также координации деятельности организаций, оказывающих населению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района, администрация Кольского района определяет Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела и наделяет его соответствующими полномочиями.

Уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела определяется постановлением администрации Кольского района.

3.3. В целях оказания гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе, а также осуществления гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, или пожелания родственников умершего, определяет Специализированную службу по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг (далее – Специализированная служба), оказывающую населению ритуальные услуги.

3.4. Полномочия администрации Кольского района, подведомственных администрации Кольского района муниципальных учреждений, а также Специализированной службы, в сфере погребения и похоронного дела на территории сельских поселений Кольского района регламентируется муниципальными правовыми актами, изданными в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с нормативными актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.6. Имущество, находящееся в муниципальной собственности и используемое в целях погребения и похоронного дела, не подлежит приватизации, не может быть внесено в качестве долей в уставной капитал действующего и вновь создаваемого юридического лица. Указанное имущество может передаваться в оперативное управление, хозяйственное ведение либо в аренду в соответствии с действующим законодательством РФ и муниципальными правовыми актами.

3.7. Субъектный состав участников рынка ритуальных услуг не ограничивается созданием Специализированной службы. Правом заниматься деятельностью по организации похорон и оказанию связанных с ними ритуальных услуг (кроме гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе) вправе иные хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), не являющиеся специализированными службами.

4. Распределение полномочий в сфере похоронного дела и организации ритуальных услуг

4.1. К полномочиям администрации Кольского района в области похоронного дела и организации ритуальных услуг на территории сельских поселений Кольского района относится:

1) осуществление организации похоронного дела, ритуальных услуг и содержание мест захоронения на территории сельских поселений Кольского района;

2) установление требований к качеству предоставляемых услуг по погребению;

3) определение по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти Мурманской области стоимости услуг, оказываемых Специализированной службой при погребении умерших при отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел;

4) принятие решения о создании мест погребения на территории сельских поселений Кольского района в соответствии с генеральным планом, иными документами территориального планирования;

5) установление правил содержания мест погребения;

6) утверждение правил работы муниципальных общественных кладбищ, порядка их деятельности и содержания;

7) установление порядка деятельности крематориев;

8) создание специализированной службы по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг, определение ее функций и порядка деятельности;

9) установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего;

10) рассмотрение и принятие мер по жалобам граждан, связанным с нарушением специализированной службой по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших;

11) рассмотрение заявлений граждан о создании семейных захоронений и принятие решения о выделении земельных участков под них;

12) осуществление иных полномочий в сфере организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в соответствии законодательством РФ, Мурманской области, муниципальными правовыми актами.

4.2. К полномочиям уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела относится:

1) осуществление контроля за соблюдением организациями на территории муниципального образования требований законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, оказания населению ритуальных услуг, правил содержания общественных муниципальных кладбищ;

2) координация деятельности организаций, оказывающих населению ритуальные услуги на территории сельских поселений Кольского района;

3) осуществление контроля за соблюдением порядка работы кладбищ и условий их содержания, а также за соблюдением порядка захоронений;

4) осуществление контроля в соответствии с возложенными полномочиями в сфере погребения и похоронного дела;

5) осуществление отвода места захоронения умершего (погибшего) в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Мурманской области;

6) организация взаимодействия со структурными подразделениями администрации Кольского района, в том числе по вопросам распоряжения муниципальным имуществом, используемым в сфере погребения и похоронного дела, бюджетной, инвестиционной политики и градостроительной деятельности в сфере погребения и похоронного дела, предоставления ритуальных услуг в пределах предоставленных полномочий;

7) ведение реестра общественных кладбищ на территории сельских поселений Кольского района;

8) ведение книги учета захоронений на территории муниципального кладбища по форме согласно приложению № 1 к настоящему Положению;

9) предоставление мест для захоронений на основании заявления по форме согласно приложению № 2;

10) организация оказания услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и (или) патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

11) организация выполнения работ по содержанию и благоустройству муниципального кладбища.

4.3. К компетенции Специализированной службы относится:

1) оказание гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе;

2) оказание гарантированного перечня услуг по погребению умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, и умерших, личность которых не установлена;

3) изъятие урн с прахом умершего, эксгумация и перезахоронение останков умерших;

4) оказание услуг по транспортировке в морг с мест обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и (или) патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях);

5) оказание услуг по погребению умершего в случае мотивированного отказа супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего от исполнения волеизъявления умершего о погребении;

6) оказание услуг по погребению умерших на муниципальных общественных кладбищах, а также оказание иных услуг по погребению и ритуальных услуг населению на возмездной основе;

7) определение технической возможности с учетом санитарных и экологических требований, исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на месте захоронения (родственные, семейные (родовые) захоронения), указанном супругом, близким родственником, иным родственником либо законным представителем умершего, а в случае невозможности исполнения волеизъявления умершего о месте захоронения (родственные, семейные (родовые) захоронения) - определение совместно с представителем уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела места захоронения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами;

8) регистрация и перерегистрация захоронений, в том числе семейных захоронений;

9) проведение инвентаризации мест захоронений, произведенных на территории муниципальных кладбищ;

10) выдача удостоверений о захоронении;

11) обеспечение учета документов, поданных гражданами на предоставление места для захоронений и передачу их Уполномоченному органу в сфере погребения и похоронного дела;

12) регистрация захоронений, произведенных на территории муниципального кладбища.

5. Требования к организациям, оказывающим ритуальные услуги населению

5.1. Ритуальные услуги могут выполняться юридическими и физическими лицами независимости от форм собственности.

Все субъекты рынка ритуальных услуг пользуются равными правами в деятельности по оказанию гражданам услуг по погребению и иных ритуальных услуг. Ни одной из организаций не могут быть предоставлены необоснованные льготы, ставящие данную организацию в наиболее благоприятные условия по отношению к другим организациям или иным хозяйствующим субъектам, оказывающим ритуальные услуги.

5.2. Качество ритуальных услуг и предметов похоронного ритуала, оказываемых и предоставляемых организацией, должно соответствовать санитарным нормам и правилам, техническим условиям и другим правовым актам, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к услугам и продукции в сфере оказания ритуальных услуг.

5.3. Предметы и вещества, используемые при погребении (гробы, венки, бальзамирующие вещества и т.п.), допускаются к использованию при наличии соответствующего санитарно-эпидемиологического заключения.

5.4. Организации, оказывающие населению ритуальные услуги, не вправе обязывать (понуждать) граждан приобретать у них предметы похоронного назначения, а также заказывать у них ритуальные услуги.

5.5. Организации, оказывающие населению ритуальные услуги, а также помещения, в которых они располагаются, должны отвечать всем необходимым требованиям, установленным законодательством Российской Федерации.

5.6. Организации, оказывающие населению ритуальные услуги, обязаны соблюдать требования законодательства Российской Федерации, муниципальных правовых актов в сфере погребения и похоронного дела, оказания ритуальных услуг населению, а также соблюдать установленные сроки исполнения заказов на оказание услуг по погребению и ритуальных услуг, обеспечивать соответствующее качество оказываемых услуг и выполняемых работ, высокую культуру обслуживания.

5.7. При неисполнении или ненадлежащем исполнении требований в сфере погребения и похоронного дела, оказания населению ритуальных услуг к организации, оказывающей населению ритуальные услуги, применяются меры административного или иного воздействия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Услуги в области похоронного дела

6.1. К основным видам услуг в области похоронного дела относятся:

- агентские услуги;

- подготовка тела умершего к погребению;

- транспортировка тела умершего;

- захоронение;

- содержание мест захоронения.

6.2. Агентские услуги оказываются приемщиком заказа (агентом) на оказание ритуальных услуг.

6.3. Агентские услуги включают в себя:

6.3.1. Консультативную помощь лицу, взявшему на себя обязанность по осуществлению погребения умершего:

- по организации церемонии прощания с умершим с учетом национальных и религиозных обрядов;

- в выборе места погребения;

- в определении комплекса мероприятий, обеспечивающих сохранение тела на срок, установленный законодательством РФ;

- в подборе предметов ритуала;

- по иным видам ритуальных услуг;

- по льготам в сфере похоронного дела, предусмотренным для отдельных категорий граждан в соответствии с действующим законодательством РФ;

- по порядку проведения и оформления захоронения, в том числе на безвозмездной основе;

- по правилам работы кладбищ;

- по оформлению прижизненного договора на оказание ритуальных услуг.

6.3.2. Прием заказов на предоставление услуг по погребению.

6.3.3. Оформление заказов на:

- получение необходимых для организации похорон документов;

- осуществление комплекса мероприятий по подготовке тела к погребению;

- приобретение предметов ритуала:

- предоставление и доставка гроба к моргу или на дом, поднятие его на этаж;

- осуществление погребения;

- услуги организатора ритуала погребения;

- предоставление во временное пользование, в том числе в аренду, помещения (зала) для проведения гражданской панихиды;

- оказание прочих услуг по погребению и ритуальных услуг.

6.3.4. Исполнение заказа на:

- организацию церемонии прощания с умершим с учетом национальных и религиозных обрядов;

- сопровождение похоронной процессии до места погребения;

- получение врачебного свидетельства о смерти и (или) свидетельства о смерти, выдаваемого органами ЗАГС;

- оказание прочих услуг по погребению и ритуальных услуг.

6.4. Подготовка тела умершего к погребению включает в себя комплекс работ, направленных на сохранение (бальзамирование), восстановление внешнего вида (косметическую обработку) тела, а также его санитарную обработку.

6.4.1. Бальзамирование тела умершего для сохранения на срок от 3 (трех) суток производится только в специализированном помещении при соблюдении всех санитарно-эпидемиологических требований.

6.4.2. Действия по подготовке тела умершего к погребению производятся в морге.

6.5. Транспортировка тел (останков) умерших (погибших) подразделяется на транспортировку тел умерших в морг для сохранения (проведения патолого-анатомического вскрытия или судебно-медицинской экспертизы) и транспортировку тела (останков) умерших из морга до места погребения (катафальные перевозки).

6.5.1. Транспортировка тел умерших в морг осуществляется специально оборудованным и обработанным транспортом.

6.5.2. Транспортировка тел умерших в морг из медицинских организаций осуществляется медицинскими организациями за счет средств данных организаций.

6.5.3. Транспортировка умерших в морг, включая погрузочно-разгрузочные работы, с места обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников, либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется за счет средств бюджета Кольского района юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, заключившими муниципальный контракт (договор) на оказание данного вида услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации. Перевозка с места обнаружения или происшествия умерших, не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, а также иных умерших для производства судебно-медицинской экспертизы (исследования) и патолого-анатомического вскрытия (за исключением умерших в медицинских учреждениях) осуществляется только специализированным транспортом.

6.5.4. В случаях, не предусмотренных подпунктами 6.5.2 и 6.5.3 пункта 6.5 настоящего Положения, транспортировка умерших в морг может осуществляться юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями за счет средств лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

6.5.5. Катафальные перевозки могут осуществляться автокатафалками - специальными или приспособленными транспортными средствами.

Допускается использование другого вида автотранспорта для перевозки умерших, за исключением автотранспорта, используемого для перевозки пищевого сырья и продуктов питания.

Перевозка тела осуществляется в закрытом гробу.

Перевозка тел умерших, предметов ритуала на кладбище может осуществляться с сопровождающими лицами или без них.

После перевозки и захоронения умерших транспорт должен в обязательном порядке подвергаться уборке и дезинфекции дезсредствами, разрешенными к применению в установленном порядке.

6.5.6. Транспортировка тел умерших за пределы Кольского района железнодорожным, авиационным, автомобильным или иными видами транспорта производится в зависимости от дальности транспортировки до места погребения и вида транспорта в обычных (деревянных) гробах или цинковых.

6.5.7. Цинковый гроб - герметично запаянный контейнер из оцинкованной стали, предназначенный для длительного хранения, транспортирования и захоронения останков умерших или погибших.

6.5.8. Опайка цинкового гроба - технологический процесс, обеспечивающий герметизацию цинкового гроба для транспортирования в соответствии с санитарными, таможенными и иными требованиями. Опайка цинкового гроба производится при наличии у заказчика свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, и справки соответствующего учреждения здравоохранения.

6.6. Захоронение может производиться только в местах погребения.

6.7. В целях предотвращения распространения особо опасных инфекционных заболеваний процесс погребения умерших от инфекции неясной этиологии, а также от особо опасных инфекций (умерших в лечебных учреждениях или поступивших в патологоанатомические отделения для вскрытия) совершается в цинковых, герметически запаянных гробах непосредственно из патологоанатомического отделения.

6.8. Специализированная служба и иные хозяйствующие субъекты независимо от форм собственности могут оказывать также иные услуги в области похоронного дела, не предусмотренные настоящим Положением и не запрещенные действующим законодательством РФ.

7. Специализированная служба по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг

7.1. Решение о присвоении статуса Специализированной службы на территории сельских поселений Кольского района принимается администрацией Кольского района.

7.2. Специализированная служба в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Мурманской области, Кольского района в сфере погребения и похоронного дела.

7.3. Требования к организации деятельности Специализированной службы.

7.3.1. Специализированная служба должна иметь вывеску с информацией о наименовании организации и режиме работы.

7.3.2. В помещении Специализированной службы, где осуществляется прием заказов на оказание услуг, должна находиться в доступном для обозрения месте следующая обязательная информация:

1) Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле";

2) Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей";

3) Указ Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших";

4) муниципальные правовые акты в сфере похоронного дела;

5) гарантированный перечень услуг по погребению, предоставляемых на безвозмездной основе;

6) информация о порядке предоставления гарантированного перечня услуг по погребению, а также о порядке предоставления платных услуг по погребению;

7) прейскуранты (выписки из прейскурантов) цен и тарифов на оказываемые услуги;

8) образцы (модели) изготовляемых и реализуемых предметов ритуала либо альбомы, каталоги с образцами (моделями) предметов ритуала;

9) образцы договоров (квитанций, иных документов) об оказании услуг;

10) оформленная в установленном порядке книга отзывов и предложений;

11) адреса и телефоны контролирующих организаций;

12) порядок работы муниципальных кладбищ сельских поселений Кольского района.

7.3.3. При вызове на дом агента (организатора похорон) Специализированной службы агент должен при себе иметь служебное удостоверение, каталог с цветными фотографиями предметов похоронного ритуала и образцов оформления места захоронения, утвержденный в установленном порядке прейскурант цен и тарифов на услуги и товары.

7.3.4. Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.

7.4. Порядок деятельности Специализированной службы.

7.4.1. Специализированная служба обязана:

1) обеспечить по первому требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, предоставление на безвозмездной основе гарантированного перечня услуг по погребению;

2) при отсутствии либо при отказе супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего от исполнения волеизъявления умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, осуществлять погребение умершего.

Погребение таких умерших осуществляется в течение трех суток с момента выяснения причины смерти после установления органами внутренних дел личности умершего, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

3) осуществлять погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел, в определенные законодательством Российской Федерации сроки, с согласия указанных органов путем придания земле на муниципальном кладбище;

4) соблюдать гарантии при осуществлении погребения умершего, исполнять волеизъявление умершего о погребении в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) своевременно осуществлять подготовку могил и погребение умерших;

6) соблюдать нормы отвода каждого земельного участка на погребение и размеров подготавливаемых могил, санитарных норм и правил погребения;

7) содержать в исправном состоянии здания, инженерное оборудование, механизмы, а также инструменты, используемые для оказания услуг;

8) предоставлять по первому требованию граждан и контролирующих органов книгу отзывов и предложений;

9) выполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Положением и/или законодательством Российской Федерации.

7.5. Прием заказа, оформление счета-заказа производится при предъявлении свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС.

7.6. Услуги, оказываемые Специализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню, включают:

7.6.1. При погребении умерших, имеющих родственников:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) предоставление и доставку гроба и других предметов, необходимых для погребения;

3) перевозку тела (останков) умершего на муниципальное кладбище;

4) погребение.

7.6.2. При погребении умерших, не имеющих родственников:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) облачение тела;

3) предоставление гроба;

4) перевозку тела (останков) умершего на муниципальное кладбище;

5) погребение.

7.7. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления муниципального образования Кольский район по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, а также с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и возмещается специализированной службе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

7.8. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.

7.9. Отказ Специализированной службы в оказании услуг, указанных в пункте 7.6 настоящего Положения, не допускается.

7.10. Оказание Специализированной службой услуг по гарантированному перечню услуг по погребению на безвозмездной основе не исключает возможности оказания Специализированной службой услуг, не входящих в гарантированный перечень, на платной основе, а также оказание на платной основе услуг из гарантированного перечня в случае, если лицо, обратившееся за оказанием данных услуг, получило социальное пособие на погребение.

7.11. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 7.6 настоящего Положения услуги, социальное пособие на погребение не выплачивается.

8. Требования к качеству услуг, оказываемых Специализированной службой

8.1. Требования к качеству услуг, оказываемых Специализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню при погребении умерших, имеющих родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, заключаются в следующем:

1) оформление документов, необходимых для погребения (свидетельства о смерти и справки о смерти, выданных органами ЗАГС);

2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге (доме) находится тело умершего, даты и времени похорон, оформление заказа на услуги автокатафалка, другие услуги и предметы похоронного ритуала, оформление счета-заказа;

3) изготовление гроба из пиломатериала с обивкой наружной и внутренней сторон гроба "вгладь" хлопчатобумажной тканью:

а) взрослого - длиной 1,4 - 2,2 м;

б) подросткового - длиной 1,0 - 1,4 м;

в) детского - длиной 0,95 - 1,0 м;

4) доставка гроба, венков и других предметов, необходимых для погребения, включая погрузочно-разгрузочные работы, в один адрес (с поднятием на этаж);

5) вынос гроба с телом умершего из морга (дома), установка гроба в автокатафалк;

6) предоставление автокатафалка для перевозки гроба с телом из морга (дома) на кладбище;

7) снятие гроба с телом умершего с автокатафалка;

8) перемещение гроба с телом умершего к месту захоронения;

9) устройство могилы, включающее: расчистку и разметку места для рытья могилы в соответствии с планировкой кладбища, рытье могилы ручным или механизированным способом глубиной не менее 1,5 м от поверхности земли до крышки гроба с зачисткой поверхности дна и стенок могилы;

10) погребение, включающее в себя: закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом и устройство надмогильного холма не менее 0,5 м от поверхности земли, установку надмогильного сооружения с именной табличкой (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

8.2. По заявлению граждан (организаций) допускается замена материалов для изготовления и обивки гроба, надмогильного сооружения за дополнительную плату.

8.3. Требования к качеству услуг, оказываемых Специализированной службой на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню при погребении умерших, не имеющих родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, заключаются в следующем:

1) оформление документов, необходимых для погребения;

2) осуществление приема заказа на организацию и проведение похорон, включающее: уточнение, в каком морге находится тело умершего, даты и времени похорон;

3) облачение тела;

4) предоставление гроба из пиломатериала, обитого внутри хлопчатобумажной тканью, комплекта для гроба (покрывала, наволочки из хлопчатобумажной ткани);

5) изготовление именной таблички;

6) выгрузка гроба из автомашины и перенос его в здание морга;

7) получение предметов, необходимых для погребения на складе салона-магазина, погрузка их в автомашину;

8) вынос гроба с телом умершего из морга и установка его на автомашину;

9) предоставление автотранспорта для доставки похоронных принадлежностей, гроба с телом (останками) умершего из морга к месту погребения;

10) устройство могилы, включающее: разметку места захоронения для рытья могилы, расчистку места захоронения от снега в зимнее время, разработку грунта ручным или механизированным способом, зачистку поверхности дна и стенок могилы;

11) погребение, включающее: выгрузку гроба из автомашины и перенос его до места погребения, закрытие крышки гроба и опускание гроба в могилу, засыпку могилы грунтом, устройство надмогильного холма, установку надмогильного сооружения с именной табличкой (фамилия, имя, отчество умершего; даты его рождения и смерти, регистрационный номер захоронения).

8.4. При неисполнении или ненадлежащем исполнении своих обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и настоящим Положением, Специализированная служба несёт ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Мурманской области.

8.5. Контроль за деятельностью Специализированной службы, в рамках выполнения принятых на себя по муниципальному контракту (договору) обязательств, осуществляется Муниципальным казённым учреждением "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района".

Приложение № 1

к Положению об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район

Форма книги учета захоронений на территории муниципального кладбища

Муниципальное казённое учреждение "Хозяйственно-эксплуатационная служба Кольского района"

КНИГА

РЕГИСТРАЦИИ ЗАХОРОНЕНИЙ № __

___________________________________________________________________________

(наименование населенного пункта)

___________________________________________________________________________

(наименование кладбища)

Начата "__" ____________ 20__ г.

Окончена "__" _____________ 20__ г.

Форма титульного листа книги регистрации захоронений

Формат А4 (210 x 297 мм)

(лист книги)

Регистрационный номер захоронения	Ф.И.О. умершего	Дата рождения	Дата смерти	Дата захоронения	Номер свидетельства о смерти и дата выдачи	Орган ЗАГС, выдавший свидетельство	Адрес регистрации последнего места жительства умершего	Лицо, осуществляющее захоронение	Номер участка, сектора/номер места захоронения	Ф.И.О. и адрес лица, на которого зарегистрировано место захоронения
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Форма листа книги регистрации захоронений.

Формат А4 (210 x 297 мм).

Приложение № 2

к Положению об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район

В уполномоченный орган в сфере погребения и похоронного дела на территории сельского поселения ____________________________________________

_____________________________ Кольского района

(наименование сельского поселения)

от _________________________________________

(Ф.И.О. лица, ответственного за захоронение)

проживающего(ей) по адресу: ________________

____________________________________________

____________________________________________

документ, удостоверяющий личность

____________________________________________

(наименование, серия, номер)

________________________________________________________________________________________

телефон ____________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу Вас предоставить свободное место для ______________________________________

(одиночного, родственного, семейного (родового), почетного, воинского)

захоронения размером __________ м на муниципальном кладбище для погребения ________________________________________________________________________________

(степень родства)

________________________________________________________________________________

(Фамилия, Имя, Отчество)

"____" ____________ ______ года рождения.

Удостоверение о захоронении прошу выдать на мое имя.

Другие родственники на выдачу удостоверения о захоронении на мое имя не возражают.

Сведения, указанные в настоящем заявлении, подтверждаю.

За правильность сведений несу полную ответственность.

__________________                       __________________ /____________________________/

(дата)                                                                     (подпись)                                               (расшифровка подписи)

Приложение № 2

к постановлению

администрации Кольского района

от 19.04.2017 № 457

ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ МЕСТ ПОГРЕБЕНИЯ И ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ КЛАДБИЩ НА ТЕРРИТОРИИ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КОЛЬСКИЙ РАЙОН

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила содержания мест погребения и порядок деятельности общественных кладбищ на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район (далее - Правила), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 № 8-ФЗ "О погребении и похоронном деле", Указом Президента Российской Федерации от 29.06.1996 № 1001 "О гарантиях прав граждан на предоставление услуг по погребению умерших", Инструкцией о порядке похорон и содержании кладбищ в РСФСР, утвержденной приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 12.01.1979 № 25, СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 № 84, и устанавливают порядок организации мест погребения и требования к содержанию и благоустройству общественных кладбищ, а также порядку их деятельности на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район.

1.2. Настоящие Правила действуют на всей территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район, и являются обязательными для применения всеми физическими и юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы.

1.3. Используемые в настоящих Правилах понятия и термины применяются в том же значении, что и в Положении об организации похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район.

2. Порядок организации мест погребения

2.1. Местами погребения для захоронения тел (останков) умерших, используемыми населением сельских поселений Кольского района, являются отведенные в соответствии с эстетическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооруженными на них кладбищами.

Местами погребения, используемыми сельскими поселениями Кольского района, являются общественные кладбища.

2.2. Решение об отведении земельного участка для создания на территории сельских поселений Кольского района общественного кладбища принимается постановлением администрации Кольского района.

2.3. Общественные кладбища, находящиеся в ведении администрации Кольского района (далее - муниципальные кладбища), являются муниципальной собственностью.

2.4. Муниципальные кладбища по своему назначению являются общественными, по типу погребения - традиционными.

2.5. Муниципальные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению Специализированной службы по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг на территории сельских поселений, входящих в состав муниципального образования Кольский район (далее – Специализированная служба). Погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.

2.6. На муниципальных кладбищах погребение осуществляется в могилы.

2.7. Санитарно-эпидемиологический надзор, экологический и архитектурно-строительный контроль за созданием и содержанием мест погребения осуществляют соответствующие органы государственного надзора и контроля. Надзор за санитарно-гигиенической безопасностью и контроль за экологической безопасностью предметов и веществ, используемых при погребении (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества), осуществляют соответствующие органы санитарно-эпидемиологического надзора и экологического контроля.

2.8. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию мест погребения администрация Кольского района приостанавливает или прекращает деятельность на месте погребения и принимает меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а при необходимости - по созданию нового места погребения.

2.9. В случае обнаружения неизвестных захоронений при проведении каких-либо работ на муниципальных кладбищах, сведения об указанных фактах доводятся до органов внутренних дел. При обнаружении неизвестных захоронений места захоронений обозначаются и регистрируются, а в необходимых случаях организовывается перезахоронение останков.

2.10. Запрещается поиск и вскрытие указанных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.

3. Содержание и благоустройство муниципальных кладбищ

3.1. Содержание муниципальных кладбищ включает в себя комплекс мероприятий, направленных на поддержание чистоты и порядка на местах захоронения.

3.2. Организация содержания и благоустройства муниципальных кладбищ осуществляется Специализированной службой.

3.3. Требования к содержанию и благоустройству муниципальных кладбищ:

- своевременная подготовка могил, захоронение умерших, подготовка регистрационных знаков, уход за могилами;

- соблюдение установленной нормы отвода каждого земельного участка для захоронения и правил подготовки могил;

- уход за зелеными насаждениями на всей территории кладбища, регулярное кошение газонов;

- систематическая уборка (в зимний период - обработка противогололедными материалами) грунтовых и асфальтобетонных дорог, пешеходных дорожек из плит внутри секторов, лестниц;

- очистка от снега секторов захоронений в зимний период, в летний и зимний период - систематическая очистка от мусора всех секторов муниципальных кладбищ;

- предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилами (лопаты, грабли, ведра и прочие инструменты);

- текущий ремонт объектов внешнего благоустройства;

- своевременный вывоз мусора;

- поддержание в эстетическом виде захоронений умерших, не имеющих родственников (подсыпка могил, обновление табличек с номерами, выравнивание покосившихся тумб с табличками).

4. Требования к организации работы муниципальных кладбищ

4.1. Основная функциональная часть муниципальных кладбищ - зона захоронений - должна быть разделена дорогами на участки - сектора. На пересечении дорог устанавливаются указатели с номерами секторов.

4.2. Муниципальные кладбища должны быть оснащены:

- планом-схемой муниципального кладбища на главном входе;

- стендом для размещения объявлений, правил посещения муниципального кладбища;

- площадками с твердым покрытием под контейнеры для мусора с оборудованными на них контейнерами.

4.3. Муниципальные кладбища открыты для ежедневного свободного посещения гражданами с мая по сентябрь с 9.00 до 20.00 часов и с октября по апрель с 9.00 до 16.00 часов.

5. Требования к порядку захоронения и установке намогильных сооружений

5.1. Захоронение умерших на муниципальных кладбищах производится в соответствии с действующими санитарными нормами и правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти, при предъявлении гербового свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, после оформления заказа на погребение.

5.2. Заказы на оформление похорон принимаются Специализированной службой, организациями любых форм собственности, имеющих право на оказание таких услуг, при предъявлении гербового свидетельства о смерти, выданного органами ЗАГС, не менее чем за сутки до захоронения.

Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа на погребение.

5.3. Места захоронения умерших определяются Специализированной службой по вопросам похоронного дела и ритуальных услуг в последовательном порядке по мере заполнения сектора, предназначенного для захоронения.

Не допускается устройство захоронений в разрывах между могилами, на обочинах дорог.

Самовольные захоронения не допускаются. Лица, совершившие такие действия, несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

5.4. Погребения подразделяются на свободные и родственные (подзахоронение).

Свободным считается погребение на выделенном участке земли, где ранее погребение не производилось.

Родственным считается погребение к существующей могиле (подзахоронение).

5.5. Предоставление участка земли для погребения тела (останков) умерших на муниципальных кладбищах осуществляется бесплатно.

Размер участка должен обеспечивать возможность погребения на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

5.6. Размеры земельного участка для свободного погребения должны составлять:

- для одиночного погребения - 2,5 м x 2,0 м;

- для двойного (родственного) погребения - 2,5 м x 4,0 м.

Глубина могилы должна быть не менее 1,5 м.

Над каждой могилой должна быть земляная насыпь (могильный холм) высотой не менее 0,5 м от поверхности земли.

Расстояние между могилами:

- по длинным сторонам - не менее 1 м;

- по коротким сторонам - не менее 0,5 м.

Для погребения урны с прахом отводится земельный участок площадью 0,64 кв. м (0,8 x 0,8).

5.7. Предоставление земельного участка для погребения к существующей родственной могиле осуществляется бесплатно.

Погребение к существующей родственной могиле осуществляется по письменному заявлению родственников ранее умершего при условии наличия намогильного сооружения с указанием фамилии, имени, отчества, даты смерти умершего либо регистрационных номеров, а также наличия свободного участка земли и соблюдения санитарных норм. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родство, и копия свидетельства о смерти ранее умершего.

Погребение к существующей родственной могиле производится таким образом, чтобы расстояние от производимого родственного захоронения и установленного на нем впоследствии намогильного сооружения до соседних неродственных захоронений составляло не менее 1 м по длинной стороне и не менее 0,5 м по короткой стороне могилы, расстояние до существующей родственной могилы - не менее 0,5 м по длинной стороне, не менее 0,5 м по короткой стороне.

5.8. После произведенного погребения лицо, взявшее на себя обязанность осуществлять погребение, обязано установить на могиле табличку с указанием фамилии, имени, отчества умершего, даты его рождения и смерти, регистрационного номера захоронения. Ответственность за сохранность таблички с информацией об умершем несет лицо, его установившее.

5.9. Намогильные сооружения являются собственностью лиц, за счет которых они изготовлены и (или) установлены.

Намогильные сооружения устанавливаются в пределах отведенного под захоронение участка земли. Установка намогильных сооружений за пределами отведенного под погребение участка земли не допускается.

В случае установления намогильного сооружения за пределами отведенного под погребение участка земли лица, установившие намогильные сооружения, обязаны перенести и установить их в границах отведенного участка.

5.10. Граждане и (или организации), производящие погребение, обязаны содержать захоронение и намогильные сооружения в надлежащем состоянии собственными силами либо силами работников Специализированной службы при условии заключения договора с указанной службой, либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные услуги на договорной основе.

5.11. Все работы на территории муниципальных кладбищ осуществляются в часы работы кладбищ.

Работы, производимые на муниципальных кладбищах, в том числе связанные с установкой, демонтажем намогильных сооружений, должны проводиться после письменного уведомления уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

5.12. В случае если на момент выполнения работ на расстоянии до 50 метров проводится погребение умершего, все работы должны быть временно прекращены до окончания траурной церемонии.

5.13. Демонтаж старых намогильных сооружений осуществляется после письменного уведомления уполномоченного органа в сфере погребения и похоронного дела.

Лицо, выполняющее демонтажные работы, решает вопросы вывоза и утилизации демонтированных намогильных сооружений самостоятельно. Вывоз с территории муниципальных кладбищ демонтированных намогильных сооружений осуществляется в день выполнения демонтажных работ.

5.14. Решение о перезахоронении принимается администрацией Кольского района при наличии установленных законодательством Российской Федерации оснований:

- обнаружение старых военных и ранее неизвестных захоронений;

- обнаружение останков погибших при защите Отечества.

5.15. Извлечение тел (останков) умерших из места захоронения производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Требования по проведению эксгумации и перезахоронения

6.1. Изъятие урн, эксгумация и перезахоронение останков умерших производится Специализированной службой по вопросам похоронного дела и допускается в случаях и порядке, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Эксгумация преимущественно производится в зимнее (холодное) время года, в светлое время суток.

6.3. Извлечение останков из могил допускается при наличии:

- оригинала Гербового свидетельства о смерти;

- согласия всех близких родственников умершего, в том числе лица, взявшего на себя расходы по погребению и установлению надгробия, а также документы, подтверждающие степень их родства (в случае невозможности кого-либо из перечисленных лиц представить указанные документы лично, данные документы заверяются в установленном законодательством РФ порядке);

- заявления на проведение эксгумации;

- заключения медицинского учреждения о причинах смерти умершего (на предмет отсутствия у умершего особо опасных инфекционных заболеваний или инфекций неясной этиологии, а также признаков насильственной смерти);

- согласования возможности проведения эксгумации Специализированной службой по вопросам похоронного дела.

6.3.1. В случае перезахоронения останков на кладбище в ином населенном пункте дополнительно требуется согласование органов власти и специализированной службы по вопросам похоронного дела того населенного пункта, в котором будет осуществлено захоронение, а также документ о предоставлении места для перезахоронения умершего по новому месту захоронения и разрешение на транспортировку тела, выдаваемое учреждением здравоохранения.

6.4. Перевозка останков, в том числе после проведения эксгумации, к месту погребения осуществляется в порядке, установленном соответствующими санитарными требованиями.

6.5. После извлечения останков умершего могила должна быть продезинфицирована дезинфекционными средствами, разрешенными к применению в Российской Федерации, засыпана и спланирована. Останки из могил переносятся в герметичной таре.

6.6. При эксгумации и перезахоронении останков умерших персонал кладбища прививается против столбняка. Дезинфекция спецодежды и обуви (резиновые сапоги, резиновые рукавицы, средства защиты органов дыхания (респираторы)) должна осуществляться централизованно.

6.7. Инструмент после произведения работ, связанных с захоронением и перезахоронением трупов и останков, подлежит обеззараживанию и не должен выноситься за пределы муниципального кладбища. Средства для перевозки останков должны быть изготовлены из легкоочищаемых покрытий и подлежат дезинфекции после проведенных работ.

6.8. В случае обнаружения неизвестных захоронений при проведении каких-либо работ на общественных кладбищах или незарегистрированного захоронения Специализированная служба по вопросам похоронного дела обязана незамедлительно направить информацию в органы внутренних дел для осуществления мероприятий по установлению сведений об умершем, розыску нарушителей. При обнаружении неизвестных захоронений места захоронений обозначаются и регистрируются, а в необходимых случаях организовывается перезахоронение останков.

6.9. Запрещается поиск и вскрытие неизвестных (незарегистрированных) захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.

6.10. При необходимости осуществления перезахоронения умершего, погребенного с нарушением установленного порядка, все затраты, в том числе по эксгумации и оказанию транспортных услуг, возлагаются на лиц, допустивших нарушение порядка захоронения. В случае если виновные лица не установлены, вышеуказанные мероприятия осуществляются за счет средств бюджета Кольского района.

7. Регистрация (перерегистрация) захоронений

7.1. Каждое захоронение, произведенное на территории муниципального кладбища, регистрируется Специализированной службой в книге регистрации захоронений с указанием сектора захоронения.

Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении, форма которого разрабатывается Специализированной службой. Удостоверение о захоронении выдается заявителю.

Взимание платы за регистрацию захоронений в книге регистрации захоронений и выдачу удостоверений о захоронениях не производится.

7.2. Книги регистрации захоронений являются документами строгой отчетности и относятся к делам с постоянным сроком хранения.

Законченные делопроизводством книги хранятся в Специализированной службе в течение пяти лет, по истечении которых передаются на постоянное хранение в муниципальный архив в упорядоченном состоянии.

7.3. Внесение изменений в книгу регистрации захоронений носит заявительный характер и осуществляется Специализированной службой в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации и удостоверения о захоронении.

Взимание платы за внесение изменений в книгу регистрации захоронений и в удостоверение о захоронениях не производится.

8. Правила посещения муниципальных кладбищ.

Права и обязанности граждан (организаций) по содержанию мест захоронений

8.1. На территории муниципальных кладбищ посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

8.2. На территории муниципальных кладбищ запрещается:

- портить намогильные сооружения, оборудование кладбища и засорять территорию;

- разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

- ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

- производить раскопку грунта, оставлять строительные и другие материалы;

- выгуливать собак;

- находиться на территории кладбища после его закрытия;

- распивать спиртные напитки, за исключением действий, связанных с обрядом поминовения;

- находиться в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность;

- устанавливать любые сооружения и конструкции, в том числе могильные грады, столы, кроме указанных в пункте 6.3 настоящего Порядка;

- присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия;

- торговать цветами, похоронными принадлежностями и материалами для благоустройства могил.

8.3. Посетители кладбищ имеют право:

- устанавливать намогильные сооружения, скамейки, столы в пределах отведенного места для захоронения;

- сажать цветы на участке, отведенном под захоронение.

8.4. Граждане (организации), производящие погребение, обязаны содержать захоронение и намогильные сооружения в надлежащем состоянии собственными силами или силами работников Специализированной службы при условии заключения договора с указанной службой, либо с привлечением хозяйствующего субъекта, оказывающего данные услуги на договорной основе.

9. Ответственность

9.1. Установка, демонтаж памятников, обелисков, крестов, мемориальных плит, могильных оград, иных намогильных и мемориальных сооружений на территории кладбищ с нарушением требований, установленных настоящими Правилами и муниципальными нормативными правовыми актами, а также осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

9.2. Лица, признанные виновными в нарушении настоящих Правил несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.