Постановление Правительства Мурманской области от 26.06.2017 № 319-ПП

ПРАВИТЕЛЬСТВО

МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.06.2017                                                                                       № 319-ПП

Мурманск

О планировании мероприятий по гражданской обороне

в Мурманской области

В соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", постановлением Правительства Мурманской области от 29.10.2008 № 522-ПП "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Мурманской области" Правительство Мурманской области постановляет:

утвердить прилагаемое Положение о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области.

Губернатор

Мурманской области             М. Ковтун

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Правительства

Мурманской области

от 26.06.2017 № 319-ПП

Положение о планировании мероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области

1.  Общие положения

1.1.   Настоящее Положение регулирует вопросы по организации планирования и проведению мероприятий по гражданской обороне на территории Мурманской области.

1.2.   Подготовка Мурманской области к ведению гражданской обороны осуществляется заблаговременно в мирное время с учетом развития средств защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

Мероприятия по гражданской обороне, которые по своему характеру и объему не могут быть осуществлены в мирное время, должны проводиться в возможно короткие сроки с введением в Российской Федерации (отдельных местностях) военного положения и (или) объявлением мобилизации, а также при военных конфликтах.

2.      Планирование мероприятий гражданской обороны

2.1.   Планирование мероприятий гражданской обороны включает в себя:

оперативное планирование, в том числе разработку планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны);

планирование мероприятий по вопросам гражданской обороны и включение их в план основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год.

2.2.   Оперативное планирование является составной частью подготовки и ведения гражданской обороны и имеет основную цель – обеспечение проведения мероприятий по защите населения, его первоочередному жизнеобеспечению и повышению устойчивого функционирования объектов экономики в военное время, поддержанию в готовности системы управления гражданской обороной, связи и оповещения, а также по созданию группировки сил и средств для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в возможных очагах поражения.

2.3.   Планы гражданской обороны и защиты населения (планы гражданской обороны) определяют объем, организацию, порядок обеспечения, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации последствий стихийных бедствий.

2.4.   На основании нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации и МЧС России разрабатываются:

исполнительным органом государственной власти Мурманской области - план гражданской обороны и защиты населения Мурманской области;

органами местного самоуправления Мурманской области - планы гражданской обороны и защиты населения муниципальных образований;

организациями  - планы гражданской обороны организаций.

2.5.   План гражданской обороны и защиты населения (план гражданской обороны) представляет собой комплекс документов, в которых на основе оценки возможной обстановки:

детализируется решение соответствующего руководителя гражданской обороны по реализации мероприятий, действиям органов, осуществляющих управление гражданской обороной, и сил гражданской обороны;

намечаются целесообразные способы и последовательность выполнения важнейших оперативных задач, порядок взаимодействия, организации всех видов обеспечения и управления выполнением мероприятий по гражданской обороне.

2.6.   Основными исходными данными для разработки планов гражданской обороны и защиты населения (планов гражданской обороны) являются:

возможная обстановка на территории при военных конфликтах с учетом применения всех возможных видов современных средств поражения;

данные о географической и социально-экономической характеристике территории;

перечень объектов экономики, продолжающих производственную деятельность в военное время, в том числе потенциально химически-, радиационно-, биологически-, взрыво-, пожаро- и гидродинамически опасных объектов, их общая характеристика, основные данные (расчеты) по защите населения в различных условиях возможной обстановки;

обобщенные данные о составе и состоянии готовности сил гражданской обороны;

основные данные и расчеты по возможным объемам аварийно-спасательных и других неотложных работ и обеспечению действий сил гражданской обороны.

2.7.   Годовые планы основных мероприятий в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах должны содержать следующие мероприятия по гражданской обороне:

накопление, восстановление и ремонт фонда защитных сооружений;

пополнение и освежение средств индивидуальной защиты;

повышение устойчивости функционирования объектов экономики в военное время;

улучшение оснащения сил гражданской обороны и повышение их готовности;

совершенствование учебно-методической базы и материально-технического обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне, разработка (уточнение) необходимых документов.

Непосредственную работу по планированию организуют и проводят начальники (руководители) органов, осуществляющих управление гражданской обороной, под руководством соответствующих руководителей гражданской обороны.