Постановление Правительства Ленинградской области от 15.02.2017 № 23

Правительство Ленинградской области

постановление

от 15 февраля 2017 года № 23

Об установлении порядка заключения и требований к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению

с твердыми коммунальными отходами

В соответствии с пунктом 6 статьи 24.6 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" Правительство Ленинградской постановляет:

1. Установить порядок заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению 1.

2. Установить требования к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению 2.

3. Определить управление Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами органом исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченным на заключение соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по безопасности.

Губернатор Ленинградской области

А.Дрозденко

УСТАНОВЛЕН

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 15 февраля 2017 года № 23

(приложение 1)

Порядок заключения соглашения об организации деятельности  по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Настоящий порядок определяет процедуру подготовки и заключения соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – соглашение).

2. Соглашение заключается уполномоченным органом исполнительной власти Ленинградской области (далее – уполномоченный орган) с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее – региональный оператор) в случае признания его победителем конкурсного отбора или единственным участником конкурсного отбора и устанавливает права и обязанности сторон в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

3. В течение пяти календарных дней с даты размещения протокола о результатах проведения конкурсного отбора на официальном сайте для размещения информации о проведении торгов уполномоченный орган составляет соглашение в двух экземплярах и передает оба экземпляра представителю регионального оператора лично с отметкой о вручении либо направляет их почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении) по указанному в заявке на участие в конкурсном отборе почтовому адресу. Региональный оператор в срок, не превышающий десяти календарных дней со дня получения двух экземпляров соглашения, подписывает оба экземпляра и представляет их в уполномоченный орган с приложением оригинала безотзывной банковской гарантии, либо направляет указанные документы почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

4. Уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня получения подписанных региональным оператором двух экземпляров соглашения и оригинала безотзывной банковской гарантии подписывает оба экземпляра соглашения. Один экземпляр соглашения уполномоченный орган передает представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре соглашения) или направляет почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

5. Соглашение подписывают:

со стороны уполномоченного органа – руководитель уполномоченного органа либо уполномоченное руководителем должностное лицо;

со стороны регионального оператора – руководитель юридического лица либо его представитель при наличии документа, подтверждающего наличие соответствующих полномочий.

6. Основаниями для отказа от подписания соглашения уполномоченным органом являются:

несоответствие безотзывной банковской гарантии требованиям, установленным законодательством и документацией о конкурсном отборе;

подписание соглашения ненадлежащим лицом.

7. В случае отказа от подписания соглашения уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня получения соглашения направляет региональному оператору мотивированное уведомление об отказе от подписания соглашения, два экземпляра соглашения, подписанного региональным оператором, а также безотзывную банковскую гарантию почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении) или передает представителю регионального оператора лично (с отметкой о вручении на втором экземпляре уведомления). В случае подписания соглашения ненадлежащим лицом уполномоченный орган повторно направляет региональному оператору два экземпляра соглашения для подписания.

8. Региональный оператор, получивший уведомление об отказе от подписания соглашения, вправе устранить замечания уполномоченного органа. О намерении устранить замечания, послужившие причиной отказа от подписания соглашения уполномоченным органом, региональный оператор обязан сообщить в уполномоченный орган в течение двух рабочих дней с момента получения уведомления об отказе от подписания соглашения и не позднее семи рабочих дней с момента получения уведомления об отказе от подписания соглашения повторно представить два экземпляра подписанного соглашения в уполномоченный орган с приложением оригинала безотзывной банковской гарантии либо направить указанные документы почтовой связью (заказным отправлением с уведомлением о вручении).

9. Региональный оператор признается уклонившимся от заключения соглашения в случае, если в сроки, предусмотренные пунктами 2 и 7 настоящего Порядка, он не направил уполномоченному органу подписанное соглашение, а также документ, подтверждающий представление обеспечения исполнения обязательств по соглашению.

10. В случае уклонения регионального оператора от подписания соглашения уполномоченный орган в соответствии с настоящим Порядком направляет соглашение участнику конкурсного отбора, предложившему следующие за победителем лучшие условия исполнения соглашения (при наличии).

11. В случае уклонения от подписания соглашения участников конкурсного отбора, предложивших следующие за победителем лучшие условия исполнения соглашения (или в их отсутствие), уполномоченный орган вновь проводит конкурсный отбор регионального оператора.

УСТАНОВЛЕНЫ

постановлением Правительства

Ленинградской области

от 15 февраля 2017 года № 23

(приложение 2)

ТРЕБОВАНИЯ

к содержанию соглашения об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению

с твердыми коммунальными отходами

1. В соглашении об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами между органом исполнительной власти Ленинградской области и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно – соглашение, региональный оператор) должны быть указаны:

дата и место заключения соглашения;

стороны соглашения;

предмет соглашения;

обеспечение исполнения обязательств по соглашению;

права и обязанности сторон (в соответствии с Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" и постановлениями Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 года № 881 "О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами" и от 12 ноября 2016 года № 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641");

ответственность сторон;

срок действия соглашения;

основания и порядок расторжения соглашения;

порядок разрешения споров;

прочие условия;

реквизиты и подписи сторон.

2. Обязательными для включения в соглашение являются следующие приложения:

а) описание границы зоны деятельности регионального оператора и направления транспортирования отходов в пределах этой зоны в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами;

б) сведения о количестве (показатели объема и (или) массы) и источниках образования твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора;

в) сведения о расположении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов в зоне деятельности регионального оператора;

г) сведения о расположении, технических характеристиках и предполагаемом использовании существующих объектов по обработке, утилизации, обезвреживанию, хранению и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отхода