|
Расширенный поиск
Постановление правительства Воронежской области от 07.09.2010 № 747Правительство Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 07.09.2010 N 747 Об утверждении долгосрочной областной целевой программы "Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы" (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 05.09.2011 г. N 784; от 22.06.2012 г. N 547) В соответствии с постановлением правительства Воронежской области от 19.11.2009 № 993 «О порядке принятия решений о разработке долгосрочных областных целевых программ, их формировании и реализации» правительство Воронежской области П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить прилагаемую долгосрочную областную целевую программу «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы». 2. Департаменту финансово-бюджетной политики Воронежской области (Сафонова) осуществлять финансирование программы в пределах ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете. 3. Государственным заказчикам: департаменту культуры Воронежской области (Образцов) и департаменту архитектуры и строительной политики Воронежской области (Куприн) обеспечивать реализацию мероприятий программы. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) 4. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011 года. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В. Губернатор Воронежской области А. Гордеев УТВЕРЖДЕНА постановлением правительства Воронежской области от 07.09.2010 N 747 (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 05.09.2011 г. N 784; от 22.06.2012 г. N 547) Долгосрочная областная целевая программа «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011–2015 годы» Воронеж 2010 г. П А С П О Р Т долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Наименование Программы | Долгосрочная областная целевая программа| | |«Развитие сельской культуры Воронежской| | |области. 2011-2015 годы» (далее-Программа) | |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Дата принятия решения о | Распоряжение правительства Воронежской| |разработке Программы |области от 07.07.2010г. № 425-р «Об| |(наименование, дата и |утверждении концепции и разработке| |номер соответствующего |долгосрочной областной целевой программы| |нормативного акта) |«Развитие сельской культуры Воронежской| | |области. 2011-2015 годы» | |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Государственный | Департамент культуры Воронежской области | |заказчик-координатор | | |Программы | | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Государственные | Департамент культуры Воронежской области,| |заказчики Программы |департамент архитектуры и строительной| | |политики Воронежской области | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Основные разработчики | Департамент культуры Воронежской области | |Программы | | (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Цели и задачи Программы | | | | Цель Программы - повышение качества жизни| | |населения Воронежской области через| | |сохранение и развитие муниципальной культуры| | |как важнейшего фактора| | |социально-экономического развития| | |Воронежской области. | | | | | | Задачи Программы: | | | ? повышение уровня обеспеченности| | |населения учреждениями культуры в сельской| | |местности; | | | ? создание условий для повышения| | |качества и разнообразия услуг,| | |предоставляемых в сфере культуры; | | | ? обеспечение условий для| | |инновационного развития сельских учреждений| | |культуры, в том числе создание модельных| | |учреждений культуры, проведение модернизации| | |материально – технической базы учреждений; | | | ? сохранение и развитие традиционной| | |народной культуры и любительского| | |самодеятельного творчества сельских| | |территорий. | |—————————————|———————————————————————————————————————————————————————| |Важнейшие | Целевые показатели, индикаторы: | |целевые | основные показатели: | |показатели и| ? удельный вес населения, участвующего в платных| |индикаторы | культурно-досуговых мероприятиях, проводимых| | | муниципальными учреждениями культуры, %: | | | 2011 г. –96; | | | 2012 г. –94; | | | 2013 г. – 95; | | | 2014 г. –96; | | | 2015 г. –97. | | | - количество экземпляров новых поступлений в| | | библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1000| | | человек населения, единиц: | | | 2011 г. – 127; | | | 2012 г. – 127; | | | 2013 г. – 129; | | | 2014 г. –131; | | | 2015 г. – 133. | | | дополнительные показатели: | | | - количество работников культуры, ежегодно| | | повышающих квалификацию в отраслевом| | | учебно-методическом центре, человек: | | | 2011 г. –380; | | | 2012 г. – 430; | | | 2013 г. – 480; | | | 2014 г. –520; | | | 2015 г. – 532; | | | - количество созданных модельных учреждений| | | культуры в муниципальных районах, единиц: | | | 2011 г. – 2; | | | 2012 г. – 2; | | | 2013 г. – 2; | | | 2014 г. – 2; | | | 2015 г. – 2; | | | - количество объектов культуры, в которых| | | осуществлен капитальный ремонт, единиц: | | | 2011 г. –3; | | | 2012 г. –4; | | | 2013 г. –5; | | | 2014 г. –25; | | | 2015 г. – 26; | | | - количество организованных внестационарных| | | учреждений культуры, единиц: | | | 2011 г. – 5; | | | 2012 г. – 7; | | | 2013 г. – 6; | | | 2014 г. – 7; | | | 2015 г. – 7; | | | - удельный вес сельских клубов, оснащенных| | | современным оборудованием, %: | | | 2011 г. – 40; | | | 2012 г. – 45; | | | 2013 г. – 50; | | | 2014 г. – 55; | | | 2015 г. – 60. | |—————————————|———————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 22.06.2012 г. N 547) |Сроки и этапы реализации| 2011 - 2015 годы | |Программы | | |————————————————————————|————————————————————————————————————————————| |Перечень подпрограмм | Направления (мероприятия) Программы: | |(мероприятий) Программы| • строительство и реконструкция| | | культурно-досуговых учреждений Воронежской| | | области; | | | • содействие сохранению существующей| | | сети муниципальных учреждений культуры| | | (капитальный ремонт) Воронежской области; | | | • модернизация материально-технической| | | базы сельских учреждений культуры| | | Воронежской области; | | | • развитие внестационарных форм| | | клубного и библиотечного обслуживания| | | населения Воронежской области; | | | • сохранение и развитие традиционной| | | народной культуры и любительского| | | самодеятельного творчества сельских| | | территорий Воронежской области; | | | • развитие кинообслуживания сельского| | | населения и модернизация системы киносети; | | | ? подготовка специалистов для сельских| | | учреждений культуры Воронежской области. | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————| |Объемы и источники финансирования| Суммарный объем финансирова-ния| |Программы (в действующих ценах|Программы на 2011-2015 годы| |каждого года реализации Программы,|составит 458,7 млн. рублей, в том| |тыс. рублей) <*> |числе: | | | ? средства федерального| | | бюджета – 2,4 млн. рублей (0,5| | | %); | | | ? средства областного| | | бюджета –317,8 млн. рублей (69,3| | | %); | | | ? средства муниципальных| | | бюджетов – 138,5 млн. рублей| | | (30,2%). | |——————————————————————————————————|——————————————————————————————————| (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 05.09.2011 г. N 784; от 22.06.2012 г. N 547) |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————| |Ожидаемые | Реализация Программы усилит государственную| |конечные |поддержку по социально-культурному обустройству| |результаты |населенных пунктов, расположенных в сельской| |Программы и|местности, и позволит к 2015 году: | |показатели | 1. Построить и ввести в эксплуатацию дом культуры| |социально-эконо|в селе Пришиб Калачеевского муниципального района,| |мической |завершить реконструкцию домов культуры в районном| |эффективности |центре Подгоренский Подгоренского муниципального| | |района и селе Губари Борисоглебского городского| | |округа. | | | 2. Капитально отремонтировать 63 учреждения| | |культуры муниципальной формы собственности в 32| | |муниципальных районах области, обеспечив их| | |надлежащее состояние, безопасность и комфортность для| | |пользователей культурными услугами. | | | 3. Оснастить 64 сельских учреждений культуры| | |современным оборудованием и музыкальными| | |инструментами; создать 10 модельных учреждений| | |культуры. | | | 4. Увеличить парк специального автотранспорта на| | |32 единицы (5 передвижных клубных учреждений и 27| | |передвижных библиотечных учреждений) и восстановить| | |регулярное предоставление культурных и информационных| | |услуг 79 тысячам человек, проживающим в 912 малых| | |сельских поселениях муниципальных образований| | |Воронежской области. | | | 5. Реализовать традиционные и инновационные| | |культурные проекты, способствующие формированию и| | |развитию единого культурного пространства Воронежского| | |края: областной фестиваль «Хлеб – всему голова»,| | |«Русь песенная, Русь мастеровая», «Казачье братство»,| | |«На родине Пятницкого», «Игрушка - говорушка», «Песни| | |над Доном». | | | 6. Восстановить кинообслуживание в 15| | |административных центрах муниципальных районов| | |области, в 13 сельских поселениях за счет установки| | |видеопроекционного оборудования. | | | Модернизировать киноустановки в 10 сельских| | |поселениях, улучшив звуковоспроизведение и качество| | |кинопоказа. | | | Перевести фильмофонд ОГУК «Воронежоблкинофонд» из| | |аналогового в цифровой DVD-формат, приобрести| | |киномобиль для регулярного снабжения кинофильмами| | |территориально удаленных и малонаселенных пунктов| | |сельских поселений муниципальных районов области. | | | 7. Создать эффективную систему подготовки и| | |переподготовки специалистов сферы культуры. | |———————————————|——————————————————————————————————————————————————————| (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) <*> Объем финансирования за счет бюджетов всех уровней подлежит корректировке в соответствии с законами о федеральном, областном бюджетах и решением о местном бюджете. Глава 1. Содержание проблемы и необходимость её решения программным методом. Культура как часть социальной инфраструктуры села определяет качество жизни сельского населения, оказывает непосредственное влияние на социально-экономические процессы, в том числе на состояние трудовых ресурсов и формирование привлекательного имиджа села. Сельские учреждения культуры, 98,3% которых сконцентрированы на муниципальном уровне, дают возможность не только общения, но и развития творческих способностей населения. На начало 2010 года сеть муниципальных учреждений культуры Воронежской области представлена 862 клубными учреждениями, из них 781 расположено в сельской местности; 881 массовой библиотекой, из них в сельской местности 722 библиотеки с книжным фондом 7,6 млн. экземпляров; 11 муниципальными музеями, из них – 3 сельских; 95 киноустановками, из них 78 сельских; 71 учреждением дополнительного образования, из них 24 - на селе. Вместе с тем, возможности муниципальной сферы культуры не покрывают всех потребностей населения в услугах. Анализ статистических данных в динамике позволяет выявить главную тенденцию - число учреждений культуры сокращается. В сравнении с 2000 годом число культурно–досуговых учреждений уменьшилось на 83 единицы, библиотек на 80 единиц, киноустановок – на 193. Только за последние 5 лет на селе произошло сокращение клубных учреждений на 23 единицы и соответственно уменьшилось число зрительских мест на 9400; количество библиотек сократилось на 34 единицы, библиотечный фонд уменьшился на 345227 экземпляров. В 5 районах отсутствуют автоклубы, во всех районах - библиобусы. Основная причина сокращения отраслевой сети - недостаток финансовых средств на содержание и капитальный ремонт объектов культуры. Значительная часть клубов и массовых библиотек располагается в приспособленных, ветхих помещениях и закрывается ввиду их аварийного состояния. В настоящее время 238 культурно–досуговых объектов и 65 библиотек нуждаются в капитальном ремонте, 3 учреждения культуры находятся в аварийном состоянии, только 35% учреждений культуры газифицированы. В прошедший осеннее–зимний период не отапливалось 110 клубных учреждений. В каждом третьем клубе требуется замена кресел, каждый второй нуждается в музыкальных инструментах, специальных сценических средствах, сценической одежде и костюмах, 14 сельских населенных пунктов с числом жителей более 500 человек не имеют стационарных клубных учреждений. Выделенные бюджетные ассигнования на строительство объектов культуры за последние 3 года существенно сокращены. Проблемы библиотечного обслуживания напрямую связаны с недостаточным оснащением современными техническими средствами, необходимыми для повышения качества обслуживания посетителей. 627 публичных библиотек не телефонизированы, крайне медленно осуществляется компьютеризация библиотек, лишь 14% процентов из них имеют компьютеры, 51 библиотека имеет выход в Интернет, пополнение книжного фонда осуществляется слабо, требуется модернизация библиотечного оборудования. Износ основных средств отрасли культуры в значительной степени затрудняет использование потенциала сельской культуры* области в полном объёме. Следствием обозначенных проблем стало снижение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в сельской местности, *Сельская культура – совокупность правил, норм и моделей поведения, характеризующих сельское население, его культуру. увеличение разрыва между культурными потребностями сельского населения области и возможностями их удовлетворения. В настоящее время неоднородность обеспечения населения области услугами учреждений культуры свидетельствуют о том, что города и сельские территории имеют неодинаковую инфраструктуру культуры, посредством которой предоставляются услуги в сфере культуры и искусства различного объёма и качества. Такая ситуация порождает неравенство в творческом развитии сельского и городского населения. Формирование социальной стабильности, гарантированность для населения Воронежской области конституционного права доступа к культурным ценностям, повышение общего уровня культуры как ресурса социально-экономического развития региона напрямую зависят от обеспеченности населения качественными, отвечающими современным требованиям услугами в сфере культуры. Реализуемая с 2006 года по 2009 год областная целевая программа «Социальное развитие села до 2012 года», утверждённая постановлением Воронежской областной Думы от 03.03.2005 № 1183-ОД, позволила решить ряд неотложных проблем отрасли культуры сельских территорий: 1. Ввести в эксплуатацию три дома культуры: в селах Сагуны Подгоренского района (200 зрительских мест), Ростоши Эртильского района (200 зрительских мест) и Красное Новохоперского района (200 зрительских мест). 2. Пополнить парк специализированного автотранспорта на 27 единиц и восстановить регулярное обслуживание 72284 жителей 827 сельских малонаселённых пунктов. 3. Приобрести для 94-х учреждений культуры на селе музыкальные инструменты и звуковое оборудование. 4. Капитально отремонтировать 52 объекта культуры в сельских населенных пунктах, где проживает более 80 тыс. человек. 5. Осуществить реализацию 12 культурных проектов. Провести региональные фестивали: «Казачье братство», «В семье единой», «На родине Пятницкого», «Игрушка – говорушка», «Савальские россыпи», «На Троицу». Затраты областного бюджета по данным мероприятиям составили 114268,0 тыс. руб. Однако накопившиеся проблемы в сфере культуры на селе не позволили их решить в рамках вышеназванной программы. Реализация программных мероприятий способствовала увеличению значения отраслевого показателя эффективности деятельности (№ 58 «Удельный вес населения, участвующего в культурно–досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов»). По итогам 2007–2009 гг. средний областной показатель № 58 «Удельный вес населения, участвующего в культурно–досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» увеличился на 3,5% и составил 93,3%, что превысило значение данного показателя по Центральному федеральному округу – 69,8%. Вместе с тем, если в 24 муниципальных образованиях Воронежской области показатель соответствует или превышает среднеобластное значение, то в 6 муниципальных образованиях он находится в пределах от 72,2% в Борисоглебском городском округе до 91,1% в Россошанском муниципальном районе. Одной из основных проблем в 6 муниципальных образованиях является неудовлетворительное состояние материально – технической базы учреждений культуры. Только клубов, требующих капитального ремонта, в этих муниципальных районах - 55. Особенно неудовлетворительное состояние клубных учреждений в Россошанском и Калачеевском муниципальных районах, где требуют капитального ремонта соответственно 18 и 17 клубов. В данных районах требуется строительство сельских домов культуры в селах Новая Калитва и Пришиб. В связи с незначительным объёмом бюджетного финансирования не удалось решить ряд задач, предусмотренных вышеназванной областной целевой программой, что снизило эффективность и нарушило возможности программно–целевого метода государственного регулирования культурных процессов, которые позволяют сформировать государственную систему поддержки и осуществлять адресное расходование бюджетных средств на решение приоритетных задач. За последние годы произошло резкое снижение уровня кинообслуживания населения Воронежской области. Если на начало 2005 года в муниципальных образованиях Воронежской области функционировало 149 киноустановок, на начало 2009 года – 108 киноустановок, то на начало 2010 года кинообслуживание осуществляется только 95 киноустановками, из них 78 в сельской местности. В 15 административных центрах муниципальных районов области (Бобровском, Верхнемамонском, Верхнехавском, Воробьевском, Каменском, Каширском, Лискинском, Новохоперском, Ольховатском, Острогожском, Панинском, Поворинском, Подгоренском, Рамонском и Хохольском) и в сельских поселениях 23 муниципальных районов кинопоказ отсутствует. Сложившаяся ситуация с состоянием кинообслуживания области связана с недооценкой той важной роли, которую играет киноискусство в формировании патриотических и нравственных качеств у подрастающего поколения, являясь наиболее доступным видом отдыха и простого человеческого общения, особенно у сельской молодежи, обделенной многими благами цивилизации. Необоснованное прекращение кинообслуживания в муниципальных районах и сельских поселениях области под предлогом неокупаемости расходов на содержание муниципальных объектов показа кино, сокращение численности киноспециалистов, ликвидации кинодирекций привело к тому, что кинооборудование в этих муниципальных образованиях разукомплектовано, а в отдельных случаях не подлежит восстановлению и непригодно при показе кинофильмов на пленочных носителях. В настоящий момент богатейшая коллекция кинофильмов, имеющаяся в фонде ОГУК «Воронежоблкинофонд», не в полной мере доступна населению области при проведении различного рода киномероприятий социальной направленности. Для муниципальных районов мощностная характеристика учреждений, представляющих услуги по показу кинофильмов, должна составлять не менее одного учреждения - кинотеатр (культурно–досуговый центр). (Методика определения нормативной потребности в объектах социальной инфраструктуры, предоставляющих услуги по показу киновидеофильмов для муниципальных образований области, регламентируется распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683–р «О методике определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры», распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923-р «О внесении изменений в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063-р»). В населенных пунктах сельских поселений услуги кинопоказа могут оказываться с использованием киновидеоустановок, расположенных в учреждениях культурно-досугового центра или их филиалах, из расчета не менее одной киновидеоустановки на каждое сельское поселение. На начало 2010 года нормативное количество учреждений, оказывающих услуги по показу кинофильмов населению Воронежской области, должно насчитывать 504 киноустановки. Анализ соответствия фактической обеспеченности сельского населения Воронежской области учреждениями, оказывающими услуги по показу кинофильмов, нормативным потребностям, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2007 года № 923–р и приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 20 февраля 2008 года № 32 «Об утверждении нормативов минимального ресурсного обеспечения услуг сельских учреждений культуры (общедоступных библиотек и культурно–досуговых учреждений» представлен в таблице 1. Обеспеченность сельского населения Воронежской области учреждениями, оказывающими киноуслуги Таблица 1 |———————|————————————————————|—————————————————————————————--|—————————————————————————————--|—————————————————————————————--| | № | Наименование | Сельские |Культурно | Всего | | п/п | муниципальных | поселения |-досуговы | | | | районов | | е | | | | | | центры | | | | | |(кинотеат | | | | | | ры) | | | | | |администр | | | | | | ативных | | | | | |муниципал | | | | | | ьных | | | | | | районов | | | | |————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | | |Коли-чес|Норма-тивн|Фактическо | Коли- |Норма-тивн|Факти-ческ|Коли-честв|Норма-тивн|Факти-чес| | | | тво | ое коли- | е коли- | чество | ое коли- | ое | о | ое | кое | | | |посе-ле-| чество | чество |поселе-ни| чество |коли-честв| (гр.3+ |коли-честв| коли- | | | | ний |кино-устан|кино-устано| й |кино-уста-| о | гр.6) | о | чество | | | | | о-вок | -вок | | новок |киноу-стан| |кино-устан|кино-уста| | | | | | | | | о-вок | | овок | новок | | | | | | | | | | |гр.4+гр.7)|(гр.5+гр.| | | | | | | | | | | | 8) | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 1 | Аннинский | 22 | 22 | 2 | 1 | 1 | 1 | 23 | 23 | 3 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 2 | Бобровский | 18 | 18 | 0 | 1 | 1 | 0 | 19 | 19 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 3 | Богучарский | 13 | 13 | 0 | 1 | 1 | 1 | 14 | 14 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 4 | Борисоглебский | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 5 | Бутурлиновский | 14 | 14 | 0 | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 6 | Верхнемамонский | 12 | 12 | 0 | 1 | 1 | 0 | 13 | 13 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 7 | Верхнехавский | 17 | 17 | 0 | 1 | 1 | 0 | 18 | 18 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 8 | Воробьевский | 11 | 11 | 0 | 1 | 1 | 0 | 12 | 12 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 9 | Грибановский | 16 | 16 | 0 | 1 | 1 | 1 | 17 | 17 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 10 | Калачеевский | 16 | 16 | 0 | 1 | 1 | 0 | 17 | 17 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 11 | Каменский | 10 | 10 | 0 | 1 | 1 | 0 | 11 | 11 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 12 | Кантемировский | 15 | 15 | 21 | 1 | 1 | 1 | 16 | 16 | 22 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 13 | Каширский | 14 | 14 | 0 | 1 | 1 | 0 | 15 | 15 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 14 | Лискинский | 21 | 21 | 1 | 1 | 1 | 0 | 22 | 22 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 15 | Нижнедевицкий | 15 | 15 | 0 | 1 | 1 | 1 | 16 | 16 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 16 | Новоусманский | 16 | 16 | 12 | 1 | 1 | 1 | 17 | 17 | 13 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 17 | Новохоперский | 19 | 19 | 0 | 1 | 1 | 0 | 20 | 20 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 18 | Ольховатский | 12 | 12 | 0 | 1 | 1 | 0 | 13 | 13 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 19 | Острогожский | 19 | 19 | 0 | 1 | 1 | 0 | 20 | 20 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 20 | Павловский | 14 | 14 | 6 | 1 | 1 | 1 | 15 | 15 | 7 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 21 | Панинский | 14 | 14 | 0 | 1 | 1 | 0 | 15 | 15 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 22 | Петропавловский | 11 | 11 | 13 | 1 | 1 | 1 | 12 | 12 | 14 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 23 | Поворинский | 8 | 8 | 0 | 1 | 1 | 0 | 9 | 9 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 24 | Подгоренский | 15 | 15 | 0 | 1 | 1 | 0 | 16 | 16 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 25 | Рамонский | 15 | 15 | 0 | 1 | 1 | 0 | 16 | 16 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 26 | Репьевский | 11 | 11 | 6 | 1 | 1 | 1 | 12 | 12 | 7 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 27 | Россошанский | 17 | 17 | 0 | 1 | 1 | 2 | 18 | 18 | 2 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 28 | Семилукский | 20 | 20 | 5 | 1 | 1 | 1 | 21 | 21 | 6 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 29 | Таловский | 23 | 23 | 2 | 1 | 1 | 1 | 24 | 24 | 3 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 30 | Терновский | 15 | 15 | 4 | 1 | 1 | 0 | 16 | 16 | 4 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 31 | Хохольский | 15 | 15 | 0 | 1 | 1 | 0 | 16 | 16 | 0 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 32 | Эртильский | 13 | 13 | 6 | 1 | 1 | 1 | 14 | 14 | 7 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | 33 | г. Нововоронеж | 0 | 0 | 0 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | 1 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| | | ВСЕГО: | 471 | 471 | 78 | 33 | 33 | 17 | 504 | 504 | 95 | |———————|————————————————————|————————|——————————|———————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|—————————| Кадровая обеспеченность в сфере культуры характеризуется численностью штатных работников в муниципальных учреждениях культуры области, которая по состоянию на 01.01.2010 года составила 8583 человека, в том числе 5925 специалистов; из них: клубных работников – 2754, библиотечных – 1696, преподавателей учебных заведений – 1073 и 402 прочих специалиста. В 9 муниципальных районах области требуются директоры районных домов культуры, в 12 – преподаватели детских школ искусств, в 13 – художественные руководители коллективов, в 18 – концертмейстеры, аккомпаниаторы, хореографы. Среди работников досуговых учреждений специалисты с высшим и средним образованием составляют 67,5 %, работники библиотек – 81,5 %, преподаватели детских школ искусств – 97,5 %, работники музеев – 99,7 %. Среди работников досуговых учреждений 27,1 % со стажем работы до 6 лет, 21,2 % - до 10 лет, 51,7 – свыше 10 лет; работников библиотек – 9 % со стажем работы до 6 лет, 11,6 % - до 10 лет и 79,4 % - свыше 10 лет. По сравнению с 2008 годом в муниципальных учреждениях культуры увеличилось количество специалистов предпенсионного и пенсионного возраста. Уровень финансирования учреждений культуры в последние годы явился одним из главных факторов нестабильного их развития. Всё это не позволяет в полном объёме использовать культурный потенциал региона. Необходима государственная поддержка сферы культуры на селе, которая должна быть направлена на обеспечение широкого доступа граждан к культурным ценностям, сохранение национальной самобытности, развитие народного творчества. Без значительной государственной поддержки в современных условиях сельские муниципальные образования не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей сельского населения. Решение актуальных проблем развития сельской культуры в условиях крайне ограниченных бюджетных ресурсов требует использования программно–целевого планирования важнейших направлений развития культуры, который позволяет: - выбрать комплекс мероприятий по решению проблем развития культуры на селе, скоординированных по задачам, ресурсам и срокам в рамках программы; - реализовать на практике систему государственной поддержки муниципальных учреждений культуры, определённую Законом Воронежской области от 27.10.2006 № 90-ОЗ «О культуре»; - объединить усилия государственных, общественных и частных структур в решении задач культурного развития на селе; - повысить эффективность расходования бюджетных средств и обеспечить их целевое использование. В условиях действующего законодательства, когда муниципальные учреждения культуры финансируются из местных бюджетов, основным механизмом поддержки муниципальной культуры являются целевые программы, в рамках которых осуществляется строительство и реконструкция объектов культуры, модернизация материально–технической базы учреждений культуры, проведение фестивалей, праздников и другое. Необходимость принятия долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры в Воронежской области. 2011-2015 годы» обусловлена устойчивой потребностью повышения престижности проживания в сельской местности, формирования базовых условий социального комфорта для закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса с учётом современной социокультурной ситуации, обеспечения целевого и эффективного расходования бюджетных средств, выделяемых на решение поставленных задач, способствующих делу сохранения нематериального культурного наследия России. Реализация долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры в Воронежской области. 2011-2015 годы» позволит реализовать поставленные цели культурного развития на селе и осуществить комплекс программных мероприятий, направленных на: - повышения уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности; - сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры; - развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания сельского населения; - сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий; - модернизацию материально–технической базы сельских учреждений культуры, в том числе создание модельных учреждений культуры*; - развитие кинообслуживания сельского населения и модернизацию системы киносети; - подготовку специалистов для сельских учреждений культуры. Долгосрочная областная целевая программа «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» предусматривает создание условий для интенсивного развития культурной среды с учетом применения инновационных подходов, направлений и комплекса мероприятий, способных обеспечить условия для предоставления услуг культуры непосредственно в сельских территориях. *Модельное учреждение культуры – многопрофильное учреждение культуры (модельный дом культуры и модельная библиотека) создаются в целях внедрения новых технологий и форм работы в практику учреждений культуры. Модельные учреждения культуры рассматривается как эталон учреждений культуры будущего, образец деятельности по организации неформального общения людей, предлагающий населению услуги высокого потребительского качества. Модельные учреждения культуры располагают улучшенными условиями для развития духовных и творческих способностей личности, предоставления информационных услуг, организации здорового досуга людей, независимо от их возраста, социального статуса, образования, национальной принадлежности, политических убеждений, отношения к религии, сохранения народных культурных традиций и в целом для повышения качества жизни населения. При создании модельных учреждений культуры будет использовано Решение совместного заседания Коллегии Министерства культуры Российской Федерации, Комитета Государственной Думы по культуре и правительства Белгородской области, состоявшегося в г. Белгороде 25-26 ноября 2008 года. Глава 2. Основные цели, задачи реализации долгосрочной областной целевой программы. Выбор приоритетных целей Программы обусловлен: - ежегодным Посланием Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева Федеральному Собранию, в котором говорится «Мы обязаны сделать всё от нас зависящее, чтобы помочь созданию необходимой для нормального культурного развития инфраструктурной среды, причём прежде всего в российской провинции»; - стратегическими целями, определёнными в Концепции долгосрочного социально–экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р «Концепция долгосрочного социально–экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года», стратегии социально–экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу, принятой областной Думой 23.06.2010г., N65-ОЗ «О стратегии социально–экономического развития Воронежской области на долгосрочную перспективу», стратегии развития культуры Воронежской области до 2020 года, утверждённой приказом управления культуры Воронежской области от 23.12.2009 № 667-ОД «Об утверждении стратегии развития культуры Воронежской области до 2020 года», а также решением правительства Воронежской области от 25.12.2009 года № 8 «О перспективах развития Воронежской области как культурного края Черноземья в 2010–2020 годах», определяющие основные принципы государственной политики Воронежской области в сфере культуры сельских территорий. Основная цель долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» - повышение качества жизни населения Воронежской области через сохранение и развитие муниципальной культуры как важнейшего фактора социально-экономического развития Воронежской области. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач: - повышение уровня обеспеченности населения учреждениями культуры в сельской местности; - создание условий для повышения качества и разнообразия услуг, предоставляемых в сфере культуры; - обеспечение условий для инновационного развития сельских учреждений культуры, в том числе создание модельных учреждений культуры, проведение модернизации материально–технической базы учреждений; - сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий. Конкретные действия по достижению обозначенной цели и решению намеченных задач определяют следующие программные мероприятия: - строительство и реконструкция культурно-досуговых учреждений Воронежской области; - содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры (капитальный ремонт) Воронежской области; - модернизация материально–технической базы сельских учреждений культуры Воронежской области; - развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Воронежской области; - реализация в сельских территориях масштабных культурных проектов в области традиционной народной культуры и любительского творчества; - развитие кинообслуживания сельского населения и модернизация системы киносети Воронежской области; - подготовка специалистов для сельских учреждений культуры Воронежской области. Схема достижения целей и задач программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» представлено на рисунке 1. Реализация программных мероприятий создаст прочную основу для дальнейшего развития сельской культуры в соответствии с основными направлениями, определенными «Стратегией развития культуры Воронежской области до 2020 года». Для объективной оценки происходящих в Воронежской области процессов развития культуры на селе, а также их прогнозирования и планирования определены следующие показатели эффективности деятельности. Динамика изменения целевых показателей эффективности развития культуры на селе представлена в таблице 2. Схема достижения целей и задач программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» (не приводится) Таблица 2 Динамика изменения целевых показателей программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | № п/п | Целевые показатели и | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | | | индикаторы | год | год | год | год | год | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Основные показатели, | | индикаторы | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------| | 1 | Удельный вес населения, | 96,0 | 94 | 95 | 96 | 97 | | | участвующего в платных | | | | | | | | культурно-досуговых | | | | | | | | мероприятиях, | | | | | | | | проводимыхмуниципальными | | | | | | | | учреждениями культуры, % | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 2 |Количество экземпляров новых| 127 | 127 | 129 | 131 | 133 | | | поступлений в библиотечные | | | | | | | | фонды общедоступных | | | | | | | | библиотек на 1000 человек | | | | | | | | населения | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | Дополнительные показатели | |————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————------| | 3 | Количество работников | 380 | 430 | 480 | 520 | 532 | | | культуры, ежегодно | | | | | | | | повышающих квалификацию в | | | | | | | | отраслевом | | | | | | | |учебно-методическом центре, | | | | | | | | человек | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 4 | Количествосозданных | 2 | 2 | 2 | 2 | 2 | | | модельных учреждений | | | | | | | | культуры в муниципальных | | | | | | | | районах, единиц | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 5 | Количество объектов | 3 | 4 | 5 | 25 | 26 | | | культуры, в которых | | | | | | | | осуществлён капитальный | | | | | | | | ремонт, единиц | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 6 | Количествоорганизованных | 5 | 7 | 6 | 7 | 7 | | | внестационарных учреждений | | | | | | | | культуры, единиц | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| | 7 | Удельный вес сельских | 40 | 45 | 50 | 55 | 60 | | | клубов, оснащённых | | | | | | | | современным оборудованием, | | | | | | | | % | | | | | | |———————|————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————| (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 22.06.2012 г. N 547) Глава 3. Сроки и этапы реализации долгосрочной областной целевой программы Проект долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» будет рассчитан на пять лет и реализован в один этап. Сроки его реализации учитывают ресурсные возможности обеспечения программных мероприятий на федеральном и региональном уровнях и устанавливаются в зависимости от приоритетности решения конкретных задач. Глава 4. Система основных мероприятий долгосрочной областной целевой программы Система программных мероприятий состоит из некоммерческих мероприятий, сгруппированных по следующим направлениям: - строительство и реконструкция культурно–досуговых учреждений Воронежской области; - содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры (капитальный ремонт) Воронежской области; - модернизация материально–технической базы сельских учреждений культуры Воронежской области; - развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания сельского населения Воронежской области; - сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области; - развитие кинообслуживания сельского населения и модернизация системы киносети Воронежской области; - подготовка специалистов для сельских учреждений культуры Воронежской области. Перечень мероприятий программы, объёмы и источники их финансирования представлены в приложениях 1, 2. Мероприятие 1. Строительство и реконструкция культурно–досуговых учреждений в Воронежской области. Цель мероприятия: повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры в сельской местности. Создание на базе реконструируемых зданий домов культуры, культурных комплексов повышенной комфортности. В рамках мероприятия предусматривается строительство трёх домов культуры в селах Новая Калитва Россошанского муниципального района, Пришиб Калачеевского муниципального района, Гвазда Бутурлиновского муниципального района, реконструкция домов культуры в селе Губари Борисоглебского городского округа, районном центре Подгоренский Подгоренского муниципального района. Необходимость строительства новых клубных учреждений обусловлена следующим: Село Новая Калитва Россошанского муниципального района. Численность населения 3315 человек, половина из них молодежь. В 2001 году в селе Новая Калитва сгорело здание дома культуры, в котором работало девять кружков самодеятельного художественного творчества, проводились досуговые мероприятия, которые посещали не только новокалитвенцы, но и жители окрестных сел и деревень. В настоящее время дом культуры располагается в небольшом помещении здания бывшей школы и всех желающих заниматься творчеством вместить не может. Нет сценической площадки и зрительного зала для организации праздничных программ, молодежные дискотеки проводятся в коридоре школы. Село Пришиб Калачеевского муниципального района. Население Краснобратского сельского поселения, центральной усадьбой которого является село Пришиб, составляет 2213 человек, молодёжи более 500 человек. В селе действует общеобразовательная школа, реабилитационный центр для несовершеннолетних, строится новый микрорайон на 160 благоустроенных домов. Ближайший дом культуры находится в г. Калач на расстоянии 8 км. В селе отсутствует клубное учреждение. Культурно–досуговая работа ведётся в библиотеке, площадью 25 кв.м. Село Гвазда Бутурлиновского муниципального района. В 1991 году в результате пожара в селе Гвазда сгорел сельский дом культуры. Для организации культурно–досуговой работы с населением было выделено неприспособленное помещение бывшей начальной школы площадью 220 кв. м, расположенное на окраине села. В связи с удалённостью клуба от центра села, а также неудовлетворительным состоянием здания (окна забиты, кровля течёт, пол прогнил, ремонту не подлежит) молодёжь посещает его неохотно. Мероприятия для населения проводятся на площадке в центре села возле здания сельской администрации или в торговом центре, по договору с его владельцем. Удалённость от ближайшего клуба в соседнем селе – 5,5 км. Село Гвазда перспективное, в нём проживает 2600 человек; из них детей и молодёжи в возрасте до 25 лет – 570 человек, в 2 школах обучаются 224 ученика. В 2009 году в селе открыт современный свиноводческий комплекс ООО «Инвест АПК». Строительство дома культуры в селе Гвазда позволит обеспечить необходимые условия для организации культурно–досуговой деятельности населения, реализации творческих способностей детей и молодёжи. Необходимость реконструкции клубных учреждений обусловлена следующим. Село Губари Борисоглебского городского округа. Население села - 1100 человек, удалённость от районного центра составляет 60 км. Дом культуры - специально построенное двухэтажное здание мощностью 300 зрительских мест. Крыша существующего здания клуба выполнена с устройством мягкой кровли, требующая ежегодного ремонта. В настоящее время кровля к эксплуатации не пригодна. С целью сохранения здания клуба, а также экономии затрат на ежегодный ремонт кровли, по результатам комиссионного обследования принято решение произвести реконструкцию крыши, заменив мягкую кровлю на шатровую. В сельском доме культуры работают 11 кружков художественной самодеятельности, в которых занимаются боле 300 человек. Ежегодно сельским домом культуры проводится более двухсот мероприятий, с числом посетителей более 3500 человек. Дом культуры села Губари является культурным центром северо-восточной части Борисоглебского городского округа. Традиционно на базе дома культуры проводятся районные мероприятия, мастер-классы и семинары для работников сельских учреждений культуры, в здании клуба располагается библиотека. П.г.т. Подгоренский Подгоренского муниципального района. Здание районного дома культуры построено по типовому проекту кинотеатра и является приспособленным для культурно-досуговой деятельности. Число зрительских мест (215) значительно ниже социальных нормативов. Население районного центра составляет 6800 человек, их них молодежи – 2700. На базе дома культуры проводятся мероприятия не только районного, но и областного уровня. Состояние здания на сегодняшний день не отвечает современным требованиям: необходима замена внутренней системы отопления, электропроводки, полов, оконных и дверных блоков, установка современного технического оборудования, пожарной сигнализации. В результате реконструкции будут расширены площади зрительного зала и сценической площадки, реконструированы и благоустроены зал для дискотек и фойе. Реализация мероприятий позволит за счет ввода в действие трёх новых стационарных клубных объектов увеличить мощность на 500 единиц и на 650 единиц в двух реконструируемых. Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия из всех источников (в ценах 2011 года) составит 144444,0 тыс. рублей, в том числе: 127112,0 тыс. рублей – средства областного бюджета (планируется предусмотреть в законе Воронежской области об областном бюджете при формировании его на очередной финансовый год в рамках адресной инвестиционной программы); 17332,0 тыс. рублей – средства муниципальных бюджетов (планируется предусмотреть в бюджетах муниципальных районов на софинансирование объектов муниципальной собственности по согласованию с главами администраций муниципальных районов Воронежской области с соблюдением нормативов софинансирования, утвержденных постановлением администрации Воронежской области от 18 января 2008 года № 25 «Об утверждении Порядка предоставления, расходования и распределения субсидий местным бюджетам из областного бюджета на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, бюджетные инвестиции в которые осуществляются из местных бюджетов»). Прогнозируемый объем финансирования по годам: 2015 год - 144444,0 тыс.рублей, из них: областной бюджет – 127112,0 тыс.рублей; местный бюджет – 17332,0 тыс.рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 22.06.2012 г. N 547) Мероприятие 2. Содействие сохранению существующей сети муниципальных учреждений культуры (капитальный ремонт) в Воронежской области Цель мероприятия: сохранение существующей сети муниципальных учреждений культуры, поддержание зданий и сооружений в надлежащем состоянии, повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в сельской местности, обеспечение безопасности и комфортности для пользователей услугами. В рамках мероприятия предусматривается провести капитальный ремонт учреждений культуры муниципальной формы собственности в 15 муниципальных районах области. Реализация мероприятий позволит увеличить удельный вес населения, участвующего в культурно–досуговых мероприятиях и любительских объединениях, внедрить в культурно-досуговую деятельность инновационные технологии и приступить к поэтапному созданию модельных учреждений культуры как эталонов досуговых учреждений будущего, которые будут капитально отремонтированы, оснащены современным оборудованием и укомплектованы профессиональными кадрами. Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия из всех источников (в ценах 2011 года) составит 149 284,0 тыс. рублей, в том числе: 85 342,0 тыс. рублей – средства областного бюджета, 63942,0 тыс. рублей – средства муниципальных бюджетов. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 05.09.2011 г. N 784; от 22.06.2012 г. N 547) Прогнозируемый объем финансирования по годам: 2011 год – 16800,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 13850,0 тыс. рублей; местный бюджет - 2950,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 05.09.2011 г. N 784) 2012 год – объем финансирования – 15 600,0 тыс. рублей; областной бюджет – 13 050,0 тыс. рублей; местный бюджет – 2 550,02 тыс. рублей. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 22.06.2012 г. N 547) 2014 год – 56 384,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 28192,0 тыс.рублей; местный бюджет – 28192,0 тыс.рублей; 2015 год - 54000,0 тыс.рублей, из них: областной бюджет – 27000,0 тыс.рублей; местный бюджет – 27000,0 тыс.рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 22.06.2012 г. N 547) Мероприятие 3. Модернизация материально–технической базы сельских учреждений культуры в Воронежской области Цель мероприятия: повышение эффективности и качества культурно-досуговой деятельности в сельской местности путем технического переоснащения, замены морально устаревшего и ветхого оборудования, музыкальных инструментов, в том числе для модельных учреждений культуры Воронежской области. В рамках мероприятия предусматривается приобретение светового и звукового оборудования, кресел, музыкальных инструментов, одежды для сцены, компьютеров, подключение к Интернету модельных учреждений культуры Воронежской области. Модельные учреждения культуры (модельный Дом культуры и модельная библиотека) – создаются в целях внедрения новых технологий и форм работы в практику учреждений культуры и рассматриваются как эталон учреждений культуры будущего, образец деятельности по организации неформального общения людей, предлагающий населению услуги высокого потребительского качества. Реализация мероприятия позволит улучшить оснащение сельских учреждений культуры, обеспечив их современным оборудованием и музыкальными инструментами; пополнить книжные фонды муниципальных библиотек; сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры в сельской местности. Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия из всех источников (в ценах 2011 года) составит 109 878,3 тыс. рублей, в том числе: - на приобретение оборудования – 59 878,3 тыс. рублей; - на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек – 50000,0 тыс. рублей. Прогнозируемый объём финансирования на приобретение оборудования по годам: 2011 год – объем финансирования, всего – 10 288,3 тыс.рублей, из них: областной бюджет – 4500,0 тыс. рублей; местный бюджет – 5 788,3 тыс. рублей; 2012 год – объем финансирования, всего - 6600,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 4000,0 тыс. рублей; местный бюджет – 2600,0 тыс. рублей; 2013 год – объем финансирования, всего - 8000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 4000,0 тыс. рублей; местный бюджет – 4000,0 тыс. рублей; 2014 год – объем финансирования, всего – 17 310,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 8 655,0 тыс. рублей; местный бюджет – 8 655,0 тыс. рублей; 2015 год – объем финансирования, всего – 17680,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 8840,0 тыс. рублей; местный бюджет – 8840,0 тыс. рублей.»; Прогнозируемый объем финансирования на комплектование книжных фондов муниципальных библиотек по годам составит: 2012 год – 12 500,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 10 000,0 тыс. рублей; местный бюджет – 2 500,0 тыс. рублей; 2013 год – 18 750,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 15 000,0 тыс. рублей; местный бюджет – 3 750,0 тыс. рублей; 2014 год – 18 750,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 15 000,0 тыс. рублей; местный бюджет – 3 750,0 тыс. рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 22.06.2012 г. N 547) Мероприятие 4. Развитие внестационарных форм клубного и библиотечного обслуживания населения Воронежской области Цель мероприятия: обеспечение конституционного права различных групп населения на равный доступ к информационным и культурным ресурсам через организацию мобильной системы обслуживания населённых пунктов, не имеющих клубов и библиотек. В рамках мероприятия предусматривается увеличение парка специального автотранспорта на 32 единицы (5 передвижных клубных учреждений и 27 передвижных библиотечных учреждений). Реализация мероприятий позволит восстановить регулярное предоставление культурных и информационных услуг 79 тысячам человек, проживающих в 912 малых сельских поселениях, обеспечить социокультурную стабильность в отдалённых и малонаселённых пунктах муниципальных образований Воронежской области. Прогнозируемый объём финансирования мероприятия из всех источников (в ценах 2010 года) составит 16000,0 тыс. рублей, в том числе: 9600,0 тыс. рублей – средства областного бюджета, 6400,0 тыс. рублей – средства местных бюджетов. Прогнозируемый объём финансирования по годам: 2011 год – объём финансирования: 2500,0 тыс. рублей областной бюджет – 1500,0 тыс. рублей местный бюджет – 1000,0 тыс. рублей 2012 год – объём финансирования: 3500,0 тыс. рублей областной бюджет – 2100,0 тыс. рублей местный бюджет – 1400,0 тыс. рублей 2013 год – 3000,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 1800,0 тыс. рублей; местный бюджет – 1200,0 тыс. рублей; (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) 2014 год – объём финансирования: 3500,0 тыс. рублей областной бюджет – 2100,0 тыс. рублей местный бюджет – 1400,0 тыс. рублей 2015 год – 3500,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 2100,0 тыс. рублей; местный бюджет – 1400,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) Мероприятие 5. Сохранение и развитие традиционной народной культуры и любительского самодеятельного творчества сельских территорий Воронежской области Цель мероприятия: сохранить значительный пласт традиционной народной культуры, являющейся неотъемлемой частью культурного наследия Воронежской области, национальные обычаи, обряды и фольклор в селах муниципальных районов Воронежской области, реализовать инновационные культурные проекты, способствующие формированию и развитию единого культурного пространства Воронежского края. В рамках мероприятия предусматривается реализация 22 традиционных и инновационных культурных проектов: фестивали-конкурсы всероссийского, межрегионального и регионального уровней «Русь песенная, Русь мастеровая», «На родине Пятницкого», «Казачье братство», «Адрес детства - Воронежский край», «Хлеб – всему голова», «Песни над Доном», «На Троицу», «В семье единой», «Савальские россыпи», «Игрушка-говорушка». Реализация мероприятия позволит сохранить и обеспечить дальнейшее развитие самодеятельного художественного творчества, традиционной народной культуры в сельской местности; стимулировать деятельность творческих коллективов, мастеров декоративно–прикладного творчества и художественных ремёсел, создать условия для привлечения детей и молодёжи к народной культуре и передать культурное наследие от поколения к поколению. Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия из всех источников (в ценах 2011 года) составит 11450,0 тыс. рублей, в том числе: 2 400,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета на проведение всероссийских и межрегиональных фестивалей «Русь песенная, Русь мастеровая», «На родине Пятницкого», «Казачье братство», «Игрушка-говорушка» (планируется привлечь по ФЦП «Культура России (2012-2018 годы)» по разделу 11 «Поддержка культуры народов Российской Федерации», мероприятие № 90 «Поддержка региональных, межрегиональных, всероссийских и международных фестивалей, конкурсов, выставок народного творчества»), 4550,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, 4500,0 тыс. рублей - средства местных бюджетов. Прогнозируемый объем финансирования по годам: 2011 год – 1 200,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 200,0 тыс. рублей; областной бюджет – 500,0 тыс. рублей; местный бюджет – 500,0 тыс. рублей. 2012 год – 2700,0 тыс. рублей, из них: федеральный бюджет – 700,0 тыс. рублей; областной бюджет – 1000,0 тыс. рублей; местный бюджет – 1000,0 тыс. рублей. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 22.06.2012 г. N 547) 2013 год – объём финансирования: 2400,0 тыс. рублей федеральный бюджет – 400,0 тыс. рублей областной бюджет – 1000,0 тыс. рублей местный бюджет – 1000,0 тыс. рублей 2014 год – объём финансирования: 2650,0 тыс. рублей федеральный бюджет – 600,0 тыс. рублей областной бюджет – 1050,0 тыс. рублей местный бюджет – 1000,0 тыс. рублей 2015 год – объём финансирования: 2500,0 тыс. рублей федеральный бюджет – 500,0 тыс. рублей областной бюджет - 1000,0 тыс. рублей местный бюджет – 1000,0 тыс. рублей Мероприятие 6. Развитие кинообслуживания сельского населения и модернизация системы киносети Воронежской области Цель мероприятия: восстановить кинопоказ в 15 административных центрах области (Бобровском, Верхнемамонском, Верхнехавском, Воробьевском, Каменском, Каширском, Лискинском, Новохоперском, Ольховатском, Острогожском, Панинском, Поворинском, Подгоренском, Рамонском и Хохольском) и 10 сельских поселениях муниципальных районов Воронежской области. В рамках мероприятия предусматривается: - модернизация имеющегося кинотехнического оборудования, приобретение и установка системы «Долби» в административных центрах Бутурлиновского, Лискинского муниципальных районов Воронежской области; - установка нового кинооборудования и киноэкранов в административных центрах Бобровского, Богучарского, Верхнемамонского, Верхнехавского, Каменского, Ольховатского, Острогожского, Нижнедевицкого, Новоусманского, Подгоренского, Рамонского, Россошанского, Репьевского муниципальных районов; - приобретение приборов «красного цвета» для считывания фонограмм кинофильмов, киноэкранов, запасных частей и другого оборудования для модернизации 10 киноустановок сельских поселений Кантемировского, Новоусманского, Павловского, Репьевского, Эртильского муниципальных районов; - приобретение видеопроекционного оборудования для сельских поселений Бобровского, Верхнехавского, Воробьевского, Каменского, Каширского, Ольховатского, Острогожского, Панинского, Поворинского, Подгоренского, Рамонского, Терновского и Хохольского муниципальных районов для организации лицензионного кинопоказа; - приобретение и установка в ОГУК «Воронежоблкинофонд» оборудования для осуществления перевода областного фильмофонда из аналогового (пленочного) носителя в цифровой DVD–формат; - приобретение для ОГУК «Воронежоблкинофонд» автоналадочной лаборатории для осуществления технического обслуживания киновидеопроекционного оборудования в кинотеатрах, домах культуры, клубах муниципальных районов и сельских поселений области; киномобиля для организации кинопоказа в малонаселенных пунктах сельских поселений области. Реализация мероприятий позволит восстановить кинопоказ в 15 административных центрах и 13 сельских поселениях Воронежской области, модернизировать 10 киноустановок в сельских поселениях, увеличить мощность учреждений культуры, осуществляющих кинообслуживание сельского населения, улучшить качество жизни населения муниципальных образований Воронежской области за счет обеспечения равного доступа различных категорий граждан и социальных групп населения к культурным ценностям. Прогнозируемый объем финансирования для реализации мероприятия из всех источников (в ценах 2011 года) составит 24626,0 тыс. рублей, в том числе: 19701,0 тыс. рублей – средства областного бюджета, 4925,0 тыс. рублей – средства местных бюджетов. Прогнозируемый объем финансирования по годам: 2011 год - 200,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 100,0 тыс. рублей; местный бюджет - 100,0 тыс. рублей; 2012 год – 600,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 300,0 тыс. рублей; местный бюджет – 300,0 тыс. рублей; 2013 год – 6800,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 4550,0 тыс. рублей; местный бюджет – 2250,0 тыс. рублей; 2014 год – 9031,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет – 7406,0 тыс. рублей; местный бюджет – 1625,0 тыс. рублей; 2015 год – 7995,0 тыс. рублей, из них: областной бюджет - 7345,0 тыс. рублей; местный бюджет – 650,0 тыс. рублей. (В редакции Постановлений правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486; от 22.06.2012 г. N 547) Мероприятие 7. Подготовка специалистов для сельских учреждений культуры Воронежской области Цель мероприятия: формирование эффективной кадровой политики на основе системы непрерывного профессионального и общекультурного развития специалистов. В рамках мероприятий предусматривается создание региональной системы непрерывного образования в сфере культуры и искусства, совершенствование и развитие системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров отрасли, создание условий для профессионального роста работников культуры посредством: - осуществления подготовки специалистов для сельских учреждений культуры на условиях целевой контрактной системы; - организации специальных семинаров по проблемам народной традиционной культуры; - организации курсов стажировки и переподготовки специалистов, занятых в решении задач изучения, сохранения и восстановления традиций народной культуры; - стимулирования повышения профессионального мастерства работников культуры и искусства путём проведения конкурсов профессионального мастерства; - развития на муниципальном уровне грантовой поддержки лучших мастеров традиционной народной культуры и лучших учреждений культуры сел; - решения комплекса социальных проблем, в том числе обеспечение целевым жильём. Реализация мероприятия позволит обеспечить профессиональный рост работников культуры, повысить их заинтересованность в результатах деятельности по развитию творческого потенциала населения всех возрастных категорий. Прогнозируемый объём финансирования для реализации мероприятия из всех источников (в ценах 2010 года) составит 3000 тыс. рублей, в том числе 1500 тыс. рублей - средства областного бюджета и 1500 тыс. рублей - средства муниципальных бюджетов. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) Прогнозируемый объём финансирования по годам: (Утратили силу - Постановление правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) 2014 год - объём финансирования: 1500,0 тыс. рублей областной бюджет - 750,0 тыс. рублей местный бюджет - 750,0 тыс. рублей 2015 год - объём финансирования: 1500,0 тыс. рублей областной бюджет - 750,0 тыс. рублей местный бюджет - 750,0 тыс. рублей Глава 5. Ресурсное обеспечение долгосрочной областной целевой программы Основными источниками финансового обеспечения Программы являются: - средства федерального бюджета – 2400,0 тыс. рублей (0,5%); - средства областного бюджета – 317 800,0 тыс. рублей (69,3 %); - средства муниципальных бюджетов – 138 482,3 тыс. рублей (30,2%). Прогнозируемый объем финансирования долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» за счет всех источников составит (в ценах 2011 г.) 458 682,3 тыс. рублей, в том числе: 2400,0 тыс. рублей - средства федерального бюджета, планируется привлечь по ФЦП «Культура России (2006-2012 годы)» на обеспечение совершенствования форм деятельности учреждений культуры на селе; 317800,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, планируется предусмотреть в законе Воронежской области об областном бюджете при формировании его на очередной финансовый год; 138482,3 тыс. рублей - средства муниципальных бюджетов, планируется предусмотреть в бюджете муниципальных районов на софинансирование объектов муниципальной собственности и мероприятий Программы. Финансирование Программы из областного бюджета будет осуществляться в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Прогнозируемый объем финансирования Программы по источникам и годам реализации представлен в таблице 3. Распределение финансовых средств по государственным заказчикам представлено в таблице 4. Прогнозируемый объём финансирования мероприятий Программы из областного бюджета на 2011–2015 годы представлен в таблице 5. Объемы финансирования мероприятий Программы будут корректироваться в процессе их реализации в установленном порядке, исходя из возможностей бюджета и фактических затрат. На объекты капитального строительства муниципальной собственности имеется необходимый комплект документов для включения их в областную адресную инвестиционную программу: - обоснование необходимости участия муниципального района в решении проблемы, объеме ресурсов и источников финансирования, необходимых для реализации проекта; - утвержденная проектно-сметная документация на объект; - заключение госэкспертизы, в том числе экологической; - титульные списки на вновь начинаемые стройки; - гарантийные обязательства администраций муниципальных районов о софинансировании объектов; - расчет экономического, бюджетного и социального эффектов, ожидаемых в результате строительства объектов. Распределение финансовых средств по основным статьям расходов Программы на 2011-2015 годы представлено в таблице 6. Таблица 3 Объемы и источники финансирования программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» тыс. рублей |---------------------------|-----------------------------------------------------------------| |Источники финансирования| Объемы | | | финансирован | | | ия | | |-----------------------------------------------------------------| | |Всего |в том числе | | | |по годам | | | |реализации | | | |-------------------------------------------------------| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |---------------------------|---------|------------|------------|---------|---------|---------| |Общий объем финансирования,|458682,3 | 30988,3 | 41500 | 45 450 | 109 125 | 231 619 | |всего | | | | | | | |---------------------------|---------|------------|------------|---------|---------|---------| |в том числе: | | | | | | | |---------------------------|---------|------------|------------|---------|---------|---------| |Федеральный бюджет | 2400,0 | 200,0 | 700,0 | 400,0 | 600,0 | 500,0 | |---------------------------|---------|------------|------------|---------|---------|---------| |Областной бюджет | 317 800 | 20 450 | 30 450 | 29 600 | 63 153 | 174 147 | |---------------------------|---------|------------|------------|---------|---------|---------| |Муниципальные бюджеты |138482,3 | 10338,3 | 10350 | 15 450 | 45 372 | 56 972 | |---------------------------|---------|------------|------------|---------|---------|---------| Таблица 4 Объемы и источники финансирования программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» по государственным заказчикам тыс. рублей |----------------------|-------------------------------------------------------------------| | Наименование | | |исполнительного органа| | | государственной | Объемы | | власти | финансирова | | | ния | | |-------------------------------------------------------------------| | области - | Всего | | | государственного | | | | заказчика | |в том числе | | | | по годам | | | |реализации | | | |---------------------------------------------------------| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 год | 2015 | | | | год | год | год | | год | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Департамент | 144444 | - | - | - | - | 144444 | |архитектуры и | | | | | | | |строительной политики | | | | | | | |Воронежской области, | | | | | | | |всего, | | | | | | | |в том числе | | | | | | | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Областной бюджет | 127112 | - | - | - | - | 127112 | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Муниципальный бюджет | 17332 | - | - | - | - | 17332 | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Департамент культуры |314 238,3| 30 988,3 | 41500 | 45 450 | 109 125 | 87 175 | |Воронежской области, | | | | | | | |всего | | | | | | | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Федеральный бюджет | 2 400 | 200 | 700 | 400 | 600 | 500 | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Областной бюджет | 190688 | 20 450 | 30 450 | 29 600 | 63 153 | 47 035 | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |Муниципальный бюджет |121 150,3| 10 338,3 | 10350 | 15 450 | 45 372 | 39 640 | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| |ИТОГО: (в целом по |458 682,3| 30 988,3 | 41500 |45 450 | 109 125 | 231 619 | |Программе) | | | | | | | |----------------------|---------|-----------|-----------|---------|-----------|-----------| Таблица 5 Прогнозируемый объём финансирования мероприятий программы из областного бюджета на 2011–2015 годы тыс. рублей |------------------------------------------|--------|------------------------------------------| | | Всего |Потребно | | Наименование мероприятия | | сть в | | | |ассигнов | | | |аниях на | | | |2011-20 | | | |15 годы | | | |------------------------------------------| | | |2011 год|2012 год|2013 год| 2014 |2015 год| | | | | | | год | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 1. Строительство и|127112,0| - | - | - | - |127112,0| |реконструкция культурно-досуговых| | | | | | | |учреждений в Воронежской области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 2. Содействие сохранению|85342,0 |13850,0 |13050,0 | 3250,0 |28192,|27000,0 | |существующей сети муниципальных учреждений| | | | | 0 | | |культуры (капитальный ремонт) в| | | | | | | |Воронежской области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 3. Модернизация|69995,0 | 4500,0 |14000,0 |19000,0 |23655,| 8840,0 | |материально-технической базы сельских| | | | | 0 | | |учреждений культуры в Воронежской области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 4. Развитие внестационарных| 9600,0 | 1500,0 | 2100,0 | 1800,0 |2100,0| 2100,0 | |форм клубного и библиотечного обслуживания| | | | | | | |населения Воронежской области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 5. Сохранение и развитие| 4550,0 | 500,0 | 1000,0 | 1000,0 |1050,0| 1000,0 | |традиционной народной культуры и| | | | | | | |любительского самодеятельного творчества| | | | | | | |сельских территорий Воронежской области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 6. Развитие кинообслуживания|19701,0 | 100,0 | 300,0 | 4550,0 |7406,0| 7345,0 | |сельского населения и модернизация системы| | | | | | | |киносети Воронежской области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Мероприятие 7. Подготовка специалистов для| 1500,0 | - | - | - |750,0 | 750,0 | |сельских учреждений культуры Воронежской| | | | | | | |области | | | | | | | |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| |Итого: |317800,0|20450,0 |30450,0 |29600,0 |63153 |174147,0| |------------------------------------------|--------|--------|--------|--------|------|--------| Таблица 6 Распределение финансовых средств по основным статьям расходов Программы на 2011–2015 годы |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Затраты | Всего | | | | | | | | | | | |в том числе| | | |№ п/п| | | | | по годам | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | |Расходы по Программе,|458 682,3 | 30988,3 | 41500 | 45 450 | 109 125 | 231 619 | | | всего | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | в том числе: | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Федеральный бюджет | 2 400 | 200 | 700 | 400 | 600 | 500 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Областной бюджет | 317 800 | 20 450 | 30 450 | 29 600 | 63 153 | 174 147 | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Местный бюджет |138 482,3 | 10 338,3 | 10 350 | 15 450 | 45 372 | 56 972 | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Из общего объема | | | | | | | | |затрат - затраты на: | | | | | | | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | 1. |Капитальные вложения,|294 948,3 | 12 988,3 | 33 700 | 36 550 | 48 591 | 173 619 | | | всего | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Федеральный бюджет | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Областной бюджет | 236 408 | 6 100 | 26 400 | 25 350 | 33161 | 145 397 | | | | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Местный бюджет | 69 040,3 | 6 888,3 | 7300 | 11 200 | 15 430 | 28 222 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | 1.1 |Объекты капитального | 144 444 | | | | | 144 444 | | |строительства, всего | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | . | в том числе: | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Федеральный бюджет | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Областной бюджет | 127 112 | | | | | 127 112 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Местный бюджет | 17 332 | | | | | 17 332 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| |1.2. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | НИОКР | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | В том числе: | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Областной бюджет | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| |1.3. | Оборудование |150 504,3 | 12 988,3 | 23 200 | 36 550 | 48 591 | 29 175 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | в том числе: | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Областной бюджет | 99 296 | 6 100 | 16 400 | 25 350 | 33 161 | 18 285 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Местный бюджет | 51 208,3 | 6 888,3 | 6 800 | 11 200 | 15430 | 10890 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | 2. | Прочие текущие | 163734 | 18000 | 18300 | 8 900 | 60 534 | 58 000 | | | расходы, всего | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | в том числе: | | | | | | | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Федеральный бюджет | 2 400 | 200 | 700 | 400 | 600 | 500 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Областной бюджет | 91 392 | 14 350 | 14 050 | 4 250 | 29 992 | 28 750 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| | | Местный бюджет | 69942 | 3450 | 3 550 | 4 250 | 29 942 | 28 750 | |—————|—————————————————————|——————————|———————————|————————————|———————————|————————————|——————————| (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 22.06.2012 г. N 547) Глава 6. Механизм реализации долгосрочной областной целевой программы Механизм реализации долгосрочной областной целевой Программы предусматривает комплекс мер правового, экономического, организационного характера, обеспечивающих «баланс интересов» и скоординированные действия, необходимые для реализации Программы в полном объёме. Правовые меры формируют совокупность нормативных правовых документов, регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий программы. Экономические меры предусматривают формирование финансового механизма Программы, её материально-техническое обеспечение, реализацию основных направлений и мероприятий развития культуры на селе. Организационные меры определяют порядок управления реализацией Программы, состав функций и согласованность действий между административными и хозяйствующими субъектами. Механизм реализации Программы должен обеспечить целенаправленное воздействие структур представительной и исполнительной власти на ее выполнение. Механизм реализации Программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: - организационного плана действий по реализации мероприятий программы; - плана проведения конкурсов на исполнение конкретных видов работ в соответствии с действующими нормативами; - заключение договоров на проведение мероприятий организациями-смежниками по результатам проведения торгов; - утверждение порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных образований Воронежской области на реализацию мероприятий Программы; (Дополнен - Постановление правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) - перечень работ по подготовке и реализации программных мероприятий конкретными исполнителями с определением объёмов и источников финансирования. В основу механизма реализации Программы положены действующие нормативные правовые акты Российской Федерации и Воронежской области: - Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»; - Федеральный закон от 16.09. 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; - Федеральный закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле»; - Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»; - Федеральный закон от 22.08. 1996 № 126-ФЗ «О государственной поддержке кинематографии»; - Федеральный закон от 27.12.2009 года № 375-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О государственной поддержке кинематографии в Российской Федерации»; - Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.1995г. № 1037 «О мерах по сохранению и развитию проката отечественных фильмов и повышению уровня кинообслуживания населения»; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-Р «Концепция долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»; - распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.07.2007 № 923-р «Изменения, которые вносятся в социальные нормативы и нормы, одобренные распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.06.1996 №1063»; - Закон Воронежской области от 27.10.2006 № 90-ОЗ «О культуре»; - Закон Воронежской области от 09.10.2007 № 104-ОЗ «О стандартизации качества государственных услуг Воронежской области» В ходе реализации программы будет разработан пакет нормативных документов по созданию модельных учреждений культуры клубного типа. Глава 7. Организация управления долгосрочной областной целевой Программой Общее руководство и контроль за ходом реализации долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельской культуры Воронежской области. 2011-2015 годы» осуществляют государственный заказчик – департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области и государственный заказчик – координатор – Департамент культуры Воронежской области. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) Функции руководства реализацией Программы, координацией деятельности всех органов исполнительной власти Воронежской области, организаций, участвующих в Программе, возлагаются на государственного заказчика-координатора - департамент культуры Воронежской области. (В редакции Постановления правительства Воронежской области от 08.06.2011 г. N 486) Государственный заказчик - координатор в рамках своей компетенции: подготавливает исходное задание на формирование Программы, координирует действия разработчиков; осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию; согласовывает с основными участниками Программы возможные сроки выполнения мероприятий, объёмы и источники их финансирования, методы управления реализацией Программы; разрабатывает и согласовывает в установленном порядке проекты правовых документов, необходимых для выполнения Программы; согласовывает и представляет проект Программы на экспертизу в исполнительные органы государственной власти Воронежской области и по результатам экспертизы осуществляет его доработку; ежегодно подготавливает доклад о ходе реализации Программы; обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию; подготавливает предложения по уточнению перечня программных мероприятий и их финансированию на очередной финансовый год; ежегодно согласовывает и уточняет с департаментом экономического развития Воронежской области и департаментом финансово–бюджетной политики Воронежской области объёмы и источники финансирования мероприятий Программы, показатели эффективности деятельности, затраты по программным мероприятиям; проводит мониторинг результатов реализации программных мероприятий, подготавливает и в установленном порядке представляет отчёты о реализации Программы и использовании финансовых средств; организует размещение информации на портале Воронежской области в сети Интернет о ходе и результатах реализации Программы. В своей работе государственный заказчик–координатор Программы руководствуется положениями действующего законодательства Российской Федерации и Воронежской области. Для текущего управления реализацией Программы государственный заказчик–координатор формирует рабочую группу, в функции которой входит: сбор и систематизация статистической и аналитической информации о реализации программных мероприятий; корректировка программных мероприятий и их ресурсного обеспечения; контроль за выполнением программных мероприятий, договоров и контрактов подрядных организаций на всех этапах её реализации. Государственный заказчик – департамент архитектуры и строительной политики Воронежской области: - согласовывает с основными участниками Программы объекты капитального строительства, возможные сроки выполнения, объёмы и источники финансирования; - осуществляет оценку и анализ социально–экономических и технических аспектов строительства объектов культуры, подготовку технической документации на выполнение строительных работ; - осуществляет отбор на конкурсной основе исполнителей работ и услуг по каждому объекту; - формирует бюджетные заявки на ассигнования из областного бюджета объектов капитального строительства управления культуры Воронежской области для включения их в областную адресную инвестиционную программу; - подготавливает предложения по уточнению перечня строительно–монтажных работ на очередной финансовый год и их финансирование; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
