Постановление правительства Воронежской области от 17.12.2012 № 1171

 



                 Правительство Воронежской области

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ


    от 17.12.2012  N 1171


  Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора в
области племенного животноводства на территории Воронежской области

    (В редакции Постановления правительства Воронежской области
                     от 18.12.2013 г. N 1121)



    В   соответствии   со   статьей  15.1  Федерального  закона  от  
03.08.1995   №123-ФЗ  «О  племенном  животноводстве»  правительство  
Воронежской области

                     П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

    1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления государственного 
надзора   в   области   племенного   животноводства  на  территории  
Воронежской области.
    2.  Утвердить прилагаемый перечень должностных лиц департамента 
аграрной    политики   Воронежской   области,   уполномоченных   на   
осуществление   государственного   надзора   в  области  племенного  
животноводства на территории Воронежской области.
    3.  Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить 
на  заместителя  председателя  правительства  Воронежской области – 
руководителя  департамента  аграрной  политики  Воронежской области 
Спивакова А.А.



Губернатор Воронежской области                        А. Гордеев



Утвержден 
постановлением правительства 
Воронежской области 
от 17.12.2012  N 1171
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)


                              Порядок
    осуществления государственного надзора в области племенного
         животноводства на территории Воронежской области

    1.  Настоящий  Порядок осуществления государственного надзора в 
области племенного животноводства на территории Воронежской области 
разработан  в  соответствии  с  федеральными законами от 03.08.1995 
№123-ФЗ  «О  племенном  животноводстве» и от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О 
защите  прав  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при 
осуществлении  государственного контроля (надзора) и муниципального 
контроля»,  Законом  Воронежской  области от 29.12.2009 № 192-ОЗ «О 
племенном  животноводстве  в  Воронежской области» и регламентирует 
процедуру   осуществления   государственного   надзора   в  области  
племенного  животноводства на территории Воронежской области (далее 
- государственный надзор).
     2.  Государственный  надзор  проводится  в  целях  обеспечения
соблюдения   действующего  законодательства  в  области  племенного
животноводства  на  территории  Воронежской  области и направлен на
предупреждение,   выявление  и  пресечение  нарушений  юридическими
лицами,    их   руководителями   и   иными   должностными   лицами,
индивидуальными      предпринимателями,      их     уполномоченными
представителями   (далее   -   юридические   лица,   индивидуальные
предприниматели)    и   гражданами   (крестьянскими   (фермерскими)
хозяйствами)    требований,    установленных   в   соответствии   с
международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом
от  03.08.1995  №  123-ФЗ  «О  племенном  животноводстве»,  другими
федеральными  законами  и  принимаемыми в соответствии с ними иными
нормативными  правовыми  актами  Российской  Федерации,  законами и
иными  нормативными  правовыми актами Воронежской области в области
племенного животноводства.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
     3.    Государственный    надзор   осуществляется   посредством
организации  и проведения проверок, юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  (крестьянских (фермерских) хозяйств),
принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер
по  пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений,
систематического     наблюдения     за    исполнением    требований
законодательства   Российской   Федерации   в   области  племенного
животноводства,  анализа  и  прогнозирования  состояния  исполнения
требований   законодательства   Российской   Федерации   в  области
племенного  животноводства  при  осуществлении юридическими лицами,
индивидуальными   предпринимателями   и  гражданами  (крестьянскими
(фермерскими) хозяйствами) своей деятельности.
     Систематическое    наблюдение    за   исполнением   требований
законодательства   Российской   Федерации   в   области  племенного
животноводства     при     осуществлении    юридическими    лицами,
индивидуальными   предпринимателями   и  гражданами  (крестьянскими
(фермерскими)   хозяйствами)   своей   деятельности  осуществляется
постоянно    по   результатам   проведенных   проверок   в   рамках
государственного надзора.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    Состояние  исполнения  требований  законодательства  Российской  
Федерации   в   области   племенного  животноводства  ежеквартально  
анализируется  и  прогнозируется  путем  подготовки соответствующей 
информации   должностными  лицами  департамента  аграрной  политики  
Воронежской области, осуществляющими государственный надзор, на имя 
    4.   Государственный   надзор   осуществляется  уполномоченными  
должностными  лицами  департамента  аграрной  политики  Воронежской  
области,  уполномоченными на осуществление государственного надзора 
в  области  племенного  животноводства  на  территории  Воронежской  
области.
    5.  Государственный  надзор  за деятельностью юридических лиц и 
индивидуальных    предпринимателей    осуществляется    посредством    
организации  и проведения плановых и внеплановых проверок, принятия 
предусмотренных   законодательством  Российской  Федерации  мер  по  
пресечению  и  (или)  устранению  последствий выявленных нарушений. 
    Организация   и   проведение   проверок   юридических   лиц   и   
индивидуальных  предпринимателей  осуществляется  в  соответствии с 
Федеральным   законом   от  26.12.2008  №  294-ФЗ  «О  защите  прав  
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении 
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального контроля». 
    6.   В  случае  выявления  при  проведении  проверки  нарушений  
требований  законодательства  в  области  племенного животноводства 
уполномоченное  должностное  лицо, проводившие проверку, в пределах 
полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации: 
     -   выдает   предписание  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю,  гражданам  (крестьянским (фермерским) хозяйствам)
об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения
и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда
жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде,
объектам  культурного  наследия  (памятникам  истории  и  культуры)
народов  Российской  Федерации, безопасности государства, имуществу
физических  и  юридических лиц, государственному или муниципальному
имуществу,   предупреждению   возникновения  чрезвычайных  ситуаций
природного  и  техногенного  характера, а также других мероприятий,
предусмотренных федеральными законами;
    -   принимает   меры  по  контролю  за  устранением  выявленных  
нарушений,  их предупреждению, предотвращению возможного причинения 
вреда   жизни,   здоровью   граждан,   вреда  животным,  растениям,  
окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории 
и  культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности 
государства,  предупреждению  возникновения  чрезвычайных  ситуаций  
природного  и  техногенного  характера, а также меры по привлечению 
лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    7.   Уполномоченные  лица  при  осуществлении  государственного  
надзора в области племенного животноводства имеют право:
     -  беспрепятственно в порядке, установленном законодательством
Российской  Федерации, посещать и обследовать объекты (территории и
помещения)   юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  (крестьянских  (фермерских)  хозяйств)  в  целях  проверки
исполнения  ими законодательства Российской Федерации на территории
Воронежской области;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
     -     предъявлять     юридическим     лицам,    индивидуальным
предпринимателям и гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам)
требования   о  проведении  мероприятий,  об  устранении  нарушений
законодательства Российской Федерации о племенном животноводстве, а
также осуществлять контроль за выполнением этих требований;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    -   привлекать   в   установленном  порядке  к  ответственности  
должностных  лиц  органов  государственной власти, органов местного 
самоуправления,  юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и 
граждан   (крестьянские   (фермерские)   хозяйства)   за  нарушение  
законодательства Российской Федерации.
    8.   Уполномоченные   должностные  лица  департамента  аграрной  
политики  Воронежской  области  при  осуществлении государственного 
надзора обязаны:
    -  своевременно  и  в  полной мере исполнять предоставленные им 
полномочия  в соответствии с законодательством Российской Федерации 
по     предупреждению,    выявлению    и    пресечению    нарушений    
законодательства;
     -  соблюдать  законодательство  Российской  Федерации, права и
законные  интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей
и граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств);
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    -   проводить   проверку   на  основании  приказа  руководителя  
департамента  аграрной политики Воронежской области о ее проведении 
в соответствии с ее назначением;
    -  проводить  проверку  только  во  время  исполнения служебных 
обязанностей,  выездную  проверку только при предъявлении служебных 
удостоверений,   копии   приказа   департамента  аграрной  политики  
Воронежской области;
    -    проводить    проверку   в   отношении   юридических   лиц,   
индивидуальных  предпринимателей в случае, предусмотренном частью 5 
статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав 
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении 
государственного  контроля (надзора) и муниципального контроля» при 
предъявлении  копии  документа  о согласовании проведения проверки; 
     -  не препятствовать руководителям, иным должностным лицам или
уполномоченным   представителям   юридических  лиц,  индивидуальным
предпринимателям и гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам)
либо их уполномоченным представителям присутствовать при проведении
мероприятия  по  государственному  надзору,  давать  разъяснения по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    -  предоставлять  руководителям,  иным  должностным  лицам  или  
уполномоченным   представителям     юридических лиц, индивидуальным 
предпринимателям и гражданам (крестьянским (фермерским) хозяйствам) 
либо   их   уполномоченным   представителям,   присутствующим   при   
проведении  мероприятия  по  государственному надзору, информацию и 
документы, относящиеся к предмету проверки;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    -   знакомить   руководителей,   иных   должностных   лиц   или   
уполномоченных   представителей     юридических лиц, индивидуальных 
предпринимателей  и  граждан  (крестьянских  (фермерских) хозяйств) 
либо их уполномоченных представителей с результатами мероприятий по 
государственному надзору;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
     -  при  определении  мер,  принимаемых  по  фактам  выявленных
нарушений,  учитывать  соответствие  степени  тяжести нарушений, их
потенциальной   опасности  для  жизни,  здоровья  людей,  животных,
окружающей  среды и имущества, а также не допускать необоснованного
ограничения    прав   и   законных   интересов   юридических   лиц,
индивидуальных    предпринимателей    и    граждан    (крестьянских
(фермерских) хозяйств);
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
     -  доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании
юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами
(крестьянскими  (фермерскими) хозяйствами) в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    - соблюдать сроки проведения проверки;
     -    не   требовать   от   юридических   лиц,   индивидуальных
предпринимателей  и  граждан  (крестьянских  (фермерских) хозяйств)
документы  и  иные сведения, представление которых не предусмотрено
законодательством Российской Федерации;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
     -  перед  началом  проведения  выездной  проверки  по  просьбе
руководителей,    иных    должностных    лиц   или   уполномоченных
представителей  юридических  лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан (крестьянских (фермерских) хозяйств) либо их уполномоченных
представителей   ознакомить   их  с  положениями  административного
регламента  (при  его наличии), в соответствии с которым проводится
проверка;
     (В  редакции  Постановления  правительства Воронежской области
от 18.12.2013 г. N 1121)
    -  осуществлять  запись  о проведенной проверке в журнале учета 
проверок.


 
Утвержден 
постановлением правительства 
Воронежской области 
от 17.12.2012  N 1171


                             Перечень
должностных лиц департамента аграрной политики Воронежской области,
уполномоченных на осуществление государственного надзора в области
    племенного животноводства на территории Воронежской области

    1. Заместитель председателя правительства Воронежской области – 
руководитель  департамента  аграрной  политики Воронежской области. 
    2. Заместитель   руководителя  департамента  аграрной  политики  
Воронежской  области  –  начальник  отдела развития животноводства. 
    3. Заместитель   начальника   отдела   развития  животноводства  
департамента аграрной политики Воронежской области.
    4. Ведущий    консультант    отдела   развития   животноводства   
департамента аграрной политики Воронежской области.