Постановление Правительства Калининградской области от 06.03.2017 № 80

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2017 года № 80

г. Калининград

О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства

Калининградской области от 08 мая 2009 года № 282

В соответствии со статьей 18 Уставного закона Калининградской области «О Правительстве Калининградской области» и Законом Калининградской области «О пособиях гражданам, имеющим детей» Правительство Калининградской области постановляет:

1. Внести в постановление Правительства Калининградской области от 08 мая 2009 года № 282 «О порядке, условиях предоставления и размерах социальных выплат отдельным категориям граждан» (с изменениями и дополнениями, внесенными постановлениями Правительства Калининградской области от 30 июня 2009 года № 389, от 04 сентября 2009 года № 538, от 28 марта 2011 года № 191, от 04 апреля 2012 года № 201, от 27 апреля 2012 года № 296, от 15 мая 2012 года № 337, от 06 сентября 2012 года № 697, от 19 декабря 2012 года № 988, от 16 июля 2013 года № 505, от 29 октября 2013 года № 797, от 01 апреля 2014 года № 191, от 27 августа 2014 года № 562, от 15 декабря 2014 года № 828, от 25 марта 2015 года № 148, от 29 марта 2016 года № 151 и от 17 июня 2016 года № 303) следующие изменения и дополнения:

1) в пункте 2 слова «гражданам, имеющим детей,» заменить словами «на детей»;

2) в приложении № 1:

- пункт 3 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Заявление и документы, необходимые для назначения социальных выплат, перечисленных в подпунктах 1-5 и 7 пункта 1 Порядка, представляются заявителем в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством социальной политики Калининградской области, уполномоченным государственным учреждением в сфере социальной поддержки населения и МФЦ. Уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства либо МФЦ регистрирует поступившее заявление в день его поступления и выдает заявителю расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления и перечень принятых документов.

Заявление и документы, необходимые для назначения социальных выплат, перечисленных в подпунктах 1-5 и 7 пункта 1 Порядка, могут быть представлены заявителем в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) либо направлены заявителем в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.»;

- пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. Исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Калининградской области обеспечивают проведение сверки детей из многодетных семей, обучающихся по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, и представление до 30 сентября списка получателей денежной выплаты в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения, содержащего следующие сведения: фамилия, имя, отчество получателя, размер выплаты, реквизиты расчетного счета получателя.»;

- дополнить пунктом 51 следующего содержания:

«51. Излишне выплаченные суммы социальных выплат, перечисленных в пункте 1 Порядка, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (представление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения социальных пособий, исчисление их размеров).

Удержания производятся в размере суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате социального пособия. При прекращении выплаты социального пособия оставшаяся задолженность погашается самим получателем, а в случае возникновения спора взыскивается с получателя в судебном порядке.

Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего социальное пособие, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.»;

3) в приложении № 2:

- в заголовке слова «гражданам, имеющим детей» заменить словами «на детей»;

- абзац первый и подпункт 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«1. В соответствии с Порядком назначения и выплаты пособий на детей (далее - Порядок) назначаются и выплачиваются следующие виды пособий на детей:

1) пособие на ребенка, предусмотренное Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - ежемесячное пособие на ребенка);»;

- в пунктах 19-20, 31, 34 и 36 слова «ежемесячное пособие на ребенка» в соответствующем падеже заменить словами «пособие на ребенка» в соответствующем падеже;

- пункт 3 дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:

«Заявление и документы, необходимые для назначения пособий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, представляются заявителем в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства лично либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с соглашением о взаимодействии между Министерством социальной политики Калининградской области, уполномоченным государственным учреждением в сфере социальной поддержки населения и МФЦ. Уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства либо МФЦ регистрирует поступившее заявление в день его поступления и выдает заявителю расписку-уведомление, в которой указываются дата приема заявления и перечень принятых документов.

Заявление и документы, необходимые для назначения пособий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, могут быть представлены заявителем в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)) либо направлены заявителем в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении.»;

- главу 2, пункты 14 и 38 изложить в редакции согласно приложению;

- в пункте 41 слова «ежемесячным пособием на ребенка» заменить словами «пособием на ребенка»;

- пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Решение о назначении пособий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, либо об отказе в назначении принимается уполномоченным государственным учреждением в сфере социальной поддержки населения по месту жительства заявителя в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления со всеми необходимыми документами.»;

- в пункте 44 слова «ежемесячного пособия на ребенка» заменить словами «пособия на ребенка»;

- дополнить пунктом 47 следующего содержания:

«47. В случае обнаружения в ходе мероприятий, указанных в пункте 46 настоящего Порядка, фактов представления получателем пособия документов с неверными или неполными сведениями либо сокрытия данных, которые могут повлиять на право назначения, предоставления или исчисления размеров пособий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, выплата ранее назначенных пособий приостанавливается с месяца, следующего за тем, в котором выявлены соответствующие обстоятельства, на срок до трех месяцев.

Письменное уведомление о приостановлении выплаты направляется получателю пособия в течение пяти рабочих дней с даты принятия соответствующего решения с указанием причины и срока приостановления, а также рекомендациями по устранению причин, препятствующих дальнейшей выплате.

Если в течение установленного срока приостановления выплаты пособия в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения получателем пособия не будут представлены документы, свидетельствующие об устранении причин, препятствующих дальнейшей выплате пособия, выплата пособия прекращается.

Суммы пособий, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, излишне выплаченные по вине получателя, удерживаются с получателя в размере суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате пособия. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность погашается самим получателем, а в случае возникновения спора взыскивается с получателя в судебном порядке.».

2. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней с даты его официального опубликования.

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Калининградской области                                       А.А. Алиханов

Приложение

к постановлению Правительства

Калининградской области

от 06 марта 2017 года № 80

Глава 2. Пособие на ребенка

4. Пособие на ребенка назначается и выплачивается одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста восемнадцати лет в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в Калининградской области.

5. Для назначения пособия на ребенка заявитель представляет в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

1) документ, подтверждающий личность заявителя и его проживание на территории Калининградской области;

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) справки, подтверждающие доходы семьи;

4) выписку из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки или попечительства (для назначения пособия на ребенка опекуну или попечителю).

Для назначения пособия на ребенка из семьи, в которой оба или один из родителей не работают по уважительной причине, заявителем дополнительно представляются либо запрашиваются уполномоченным государственным учреждением в сфере социальной поддержки населения с соблюдением требований статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» документы, указанные в пункте 37 настоящего Порядка.

6. Выплата пособия на ребенка осуществляется с месяца рождения ребенка по месяц исполнения ребенку восемнадцати лет.

Пособие на ребенка не назначается, а выплата назначенного ранее пособия прекращается с месяца, следующего за тем, в котором наступили следующие обстоятельства:

1) помещение ребенка на полное государственное обеспечение;

2) лишение родителя, воспитывающего ребенка, родительских прав либо ограничение его в родительских правах;

3) превышение среднедушевого дохода семьи величины, установленной законодательством Калининградской области, дающей право на получение пособия на ребенка;

4) выезд на постоянное место жительства за пределы Калининградской области;

5) назначение в установленном законодательством Российской Федерации порядке на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), денежных средств на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством);

6) объявление ребенка в возрасте до 18 лет полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Пособие на ребенка в размере, установленном на детей одиноких матерей, назначается и выплачивается в следующих случаях:

1) если в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном законодательством Российской Федерации порядке по указанию матери;

2) при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;

3) при передаче в установленном законодательством Российской Федерации порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).

8. Для назначения пособия на ребенка, установленного на детей одиноких матерей, заявителем дополнительно представляется справка из органов записи актов гражданского состояния, подтверждающая внесение в запись акта о рождении сведений об отце ребенка на основании заявления матери ребенка, в случае наличия в свидетельстве о рождении ребенка сведений об отце ребенка.

При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение пособия на ребенка в размере, установленном на детей одиноких матерей, на ребенка (детей), родившихся до вступления в брак.

Если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном законодательством Российской Федерации порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак, пособие на ребенка в размере, установленном на детей одиноких матерей, не назначается, а выплата назначенного ранее пособия прекращается с месяца, следующего за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

9. Пособие на ребенка в размере, установленном на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, назначается и выплачивается в период:

1) нахождения отца ребенка на военной службе по призыву в качестве сержанта, старшины, солдата, матроса;

2) обучения отца ребенка в военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования до заключения контракта о прохождении военной службы.

Для назначения пособия на ребенка в размере, установленном на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, заявителем дополнительно представляется справка из военной профессиональной образовательной организации или военной образовательной организации высшего образования об обучении в военной образовательной организации отца ребенка, в случае обучения в ней отца ребенка.

Уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия сведения о прохождении отцом ребенка военной службы по призыву, если данные сведения не были представлены заявителем самостоятельно.

10. Пособие на ребенка в размере, установленном на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда о взыскании алиментов на ребенка (детей) с родителя, обязанного их уплачивать (далее - должник), не исполняется в следующих случаях:

1) отсутствие у должника заработка, с которого могут быть взысканы алименты, в период отбывания наказания в исправительных учреждениях, содержания под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы, нахождения на принудительном лечении;

2) розыск должника Федеральной службой судебных приставов в связи с уклонением от уплаты алиментов;

3) постоянное проживание должника за пределами Российской Федерации на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации отсутствует договор о правовой помощи, предусматривающий вопросы взаимного исполнения судебных решений.

11. Для назначения пособия на ребенка в размере, установленном на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, заявителем дополнительно представляется один из следующих документов:

1) справка из медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, о нахождении в ней должника и отсутствии у него заработка, с которого могут быть взысканы алименты, с случае нахождения должника на принудительном лечении;

2) сообщение Министерства юстиции Российской Федерации о неисполнении решения суда о взыскании алиментов в случае проживания должника в иностранном государстве, с которым у Российской Федерации не заключен договор о правовой помощи.

Уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия сведения о нахождении должника в исправительном учреждении либо в следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы и об отсутствии у него заработка, с которого могут быть взысканы алименты, о нахождении должника по алиментным обязательствам в исполнительном розыске, в том числе о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено, если данные сведения не были представлены заявителем самостоятельно.

14. Для назначения единовременного пособия при рождении ребенка заявитель представляет в уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения по месту жительства следующие документы:

1) документ, подтверждающий личность заявителя и его проживание на территории Калининградской области;

2) свидетельство о рождении ребенка;

3) справки, подтверждающие доходы семьи;

4) если оба или один из родителей не работают - документы, подтверждающие уважительную причину, по которой не работает один из родителей или оба родителя (справка об инвалидности, справка об обучении на очной форме в образовательной организации);

5) документ, подтверждающий личность и место проживания второго родителя (за исключением одинокой матери);

6) при обращении за единовременным пособием при рождении (усыновлении) второго и последующих детей - свидетельства о рождении имеющихся детей (за исключением детей, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах);

7) для лиц, у которых право на назначение единовременного пособия при рождении ребенка возникло в связи с усыновлением ребенка, - решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу;

8) для лиц, заменяющих родителей (опекунов), - выписка из решения органов местного самоуправления об установлении опеки над ребенком.

38. Уполномоченное государственное учреждение в сфере социальной поддержки населения запрашивает по каналам межведомственного взаимодействия сведения о размерах социальных выплат из бюджетов всех уровней, о размерах страхового обеспечения застрахованным лицам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, об осуществлении ухода за ребенком-инвалидом, за членом семьи, являющимся инвалидом, о регистрации граждан в службе занятости населения в качестве безработного и получении пособия по безработице, о регистрации по месту жительства или по месту пребывания заявителя, совместно проживающего с ним ребенка (детей) и других членов семьи, а также документы (сведения), необходимые для назначения пособий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, находящиеся в распоряжении государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, органов государственных внебюджетных фондов, а также организаций, с которыми заключены соглашения о предоставлении информации, в случае если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.