Решение Областного Совета народных депутатов Вологодской области от 12.07.1979 № 411

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РЕШЕНИЕ

От  12.07.1979 № 411

г. Вологда

О состоянии организационно-массовой

работы Советов народных депутатов

Чагодощенского района и мерах ее

дальнейшего улучшения в свете

требований Конституции СССР и

Конституции РСФСР

Исполком областного Совета народных депутатов отмечает, что Советы Чагодощенского района под руководством районного комитета партии, выполнял решения ХХV съезда КПСС, направляют свою деятельность на практическое осуществление требований Конституции СССР и Конституции РСФСР, совершенствуют формы и методы организационно-массовой работы, более тесно увязывают ее с решением конкретных вопросов экономики и культуры, выполнением государственных планов и принятых социалистических обязательств.

За последние годы значительно улучшился качественный состав руководящих кадров исполнительных комитетов Советов. Большинство заведующих отделами райисполкома имеют высшее образование, все председатели и секретари исполкомов сельских и поселковых Советов - высшее и среднее образование.

Исполнительные комитеты Советов района проявляют постоянную заботу о повышении производственной и общественно-политической активности депутатов, большинство из которых являются передовика ми производства, проявляют инициативу и почин в решении хозяйственных задач. Депутаты Советов района объединены в территориальные депутатские группы, при необходимости создаются депутатские госты, используется право депутатского запроса.

На рассмотрение сессий Советов и их исполкомов вносятся актуальные вопросы дальнейшего развития промышленного и сельскохозяйственного производства, повышения его эффективности, рационального использования техники, материальных и трудовых ресурсов, улучшения обслуживания населения, совершенствования стиля и методов организационно-массовой работы Советов. В подготовке сессий активно участвуют постоянные комиссии и депутаты. Вошло в практику заслушивание отчетов постоянных комиссий на сессиях Советов.

Под руководством местных Советов района работает 378 общественных самодеятельных организаций населения. Во всех отдаленных населенных пунктах созданы и работают селькомы.

Из 88 наказов избирателей выполнено и находится в стадии выполнения 81 наказ, или 92%. Выполнение многих наказов организуется самими депутатами при активном участии населения.

Реализация норм Конституции способствовала повышению уровня хозяйственно-организаторской работы Советов района. Коллективы промышленных предприятий досрочно выполнили план и социалистические обязательства трех лет пятилетки и реализовали продукции сверх плана на 1 млн. 983 тыс.рублей, а за первое полугодие 1979 года - на 347 тыс. рублей.

Труженики сельского хозяйства района справились с заданиями 1978 года по производству и продаже государству мяса, зерна, картофеля, льноволокна, полугодовой план закупок молока в 1979 году выполнили на 114%. Советы района ведут большую работу по закупкам излишков продуктов животноводства у населения.

Вместе с тем проверка показала, что содержание организационно-массовой работы и ее эффективность пока еще не отвечают предъявляемым требованиям. Продолжают иметь место недостатки в подготовке и проведении сессий. К этой работе не всегда привлекается широкий актив. Не все исполкомы Советов своевременно рассматривают критические замечания и предложения, высказанные депутатами на сессиях и трудящимися при отчетах депутатов перед избирателями, недостаточно информируют депутатов о принятых мерах.

Исполнительные комитеты Советов района, координируя деятельность постоянных комиссий, недостаточно направляют их внимание на усиление контроля за работой отделов и производственного управления сельского хозяйства райисполкома, предприятий, хозяйств и организаций, не всегда обеспечивают выполнение требования закона об обязательном сообщении комиссиям результатов рас смотрения их рекомендаций в установленные сроки.

Слабо используются общественные начала в борьбе с преступностью, нарушениями социалистической законности, в улучшении работы предприятий, колхозов, и совхоза, учреждений, связанных с торговым и культурно-бытовым обслуживанием населения. План шести месяцев текущего года но товарообороту районом выполнен только на 98 процентов, по объему бытовых услуг - на 97 процентов, в том числе по сельской местности - на 93 процента.

Требует улучшения работа по информации населения о деятельности Советов, результатах социалистического соревнования между районами, сельскими и поселковыми Советами, предприятиями, колхозами. Имеются недостатки в ведении делопроизводства в исполкомах Советов района.

Райисполком не добился еще высокой результативности проводимых организационно-массовых мероприятий. Не справились с планом трех лет пятилетки торфопредприятие "Дедово поле" и типография. Допускают неритмичность в работе даже передовые предприятия. Ежегодно не осваивают планируемые капиталовложения подрядные строительные организации, в то же время метод бригадного подряда внедряется медленно. Не в полной мере используются возможности для увеличения темпов роста производительности труда. Остается высокой текучесть кадров на предприятиях, низка дисциплина труда, потери рабочего времени за три года десятой пятилетки составили 76264 дня, в т.ч. от прогулов - 3685.

Имеющиеся недостатки объясняются тем, что исполнительный комитет Чагодощенского районного Совета народных депутатов недостаточно уделяет внимания совершенствованию всех форм и методов организационно-массовой работы, повышению ее действенности, контролю за деятельностью нижестоящих Советов по претворению в жизнь требований Конституции СССР и Конституции РСФСР.

Исполнительный комитет областного Совета народных депутатов РЕШИЛ:

1. Исполнительному комитету Чагодощенского районного Совета народных депутатов принять меры к устранению имеющихся недостатков в организационно-массовой работе Советов района, обеспечить неукоснительное проведение в жизнь требований Конституции СССР и Конституции РСФСР, полнее использовать конституционные полномочия для дальнейшего повышения уровня всей организаторской деятельности Советов района по практическому осуществлению решений ХХV съезда КПСС, постановления Президиума Верховного Совета СССР "0 задачах Советов народных депутатов, вытекающих из постановления ЦК КПСС "О дальнейшем улучшении идеологической, политико-воспитательной работы", выполнению планов и социалистических обязательств 1979 года и десятой пятилетки в целом.

2.       Районному, поселковым и сельским Советам народных депутатов:

глубже вникать в работу промышленных предприятий, добиваясь повышения эффективности производства, роста производительности труда, укрепления трудовой дисциплины, увеличения выпуска товаров народного потребления;

осуществить меры, обеспечивающие выполнение в полном объеме намеченных мероприятий по специализации и концентрации сельскохозяйственного производства, повышению его эффективности;

улучшить работу по кормопроизводству, обеспечить безусловное выполнение плана заготовки кормов в объемах, предусмотренных постановлением обкома и облисполкома от 20.06.79 № 388, своевременное проведение работ по уборке урожая и засыпке высоко классных семян зерновых культур, льна и картофеля.

3.       Предложить исполкому районного Совета принять меры к улучшению содержания организационно-массовой работы, совершенствованию стиля и методов руководства хозяйственным и социально- культурным строительством, для чего:

совершенствовать практику подготовки и проведения сессий Советов, заседаний исполнительных комитетов и постоянных комиссий, полнее используя их возможности для вскрытия имеющихся резервов, критики недостатков, больше внимания уделять организаторской работе по выполнению принимаемых решений, контролю и проверке исполнения;

всемерно развивать и поддерживать активность депутатов на сессиях Советов, в постоянных комиссиях, избирательных округах, расширять и укреплять их связи с населением, активизировать деятельность депутатских групп и депутатских постов, добиваясь, что бы каждый народный избранник был активным проводником политики Коммунистической партии и Советского государства, своей деятельностью способствовал утверждению норм советского образа жизни, развитию трудовой и политической активности;

обеспечить дальнейшее совершенствование работы Советов; их депутатов по выполнению наказов избирателей, привлекая к этой работе коллективы предприятий, колхозов и совхоза, учреждений и организаций, расположенных на территории Совета, широкую общественность;

принять меры, направленные на дальнейшее укрепление социалистической законности, повысить роль в этом деле органов народного контроля, правоохранительных органов, постоянных комиссий Советов по социалистической законности и охране общественного порядка, соответствующих комиссий при исполнительных комитетах, товарищеских судов, добровольных народных дружин, других органов общественной самодеятельности населения;

улучшить состояние информации населения о вопросах, рассматриваемых Советами и их органами, чаще практиковать выступления руководящих работников исполкомов Советов, депутатов, председателей постоянных комиссий перед населением с сообщениями о деятельности Советов;

уделять неослабное внимание развитию социалистического соревнования на подчиненных им предприятиях, хозяйствах и организациях, в сельских и поселковых Советах;

навести порядок в делопроизводстве в аппарате райисполкома, его отделов и управлений, исполкомах поселковых и сельских Советов.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на организационно-инструкторский отдел облисполкома.

Председатель исполкома областного

Совета народных депутатов                 В.А. Грибанов

Секретарь исполкома областного

Совета народных депутатов                 Б.С. Левичев