Расширенный поиск
Постановление администрации Воронежской области от 31.12.2008 № 1186Администрация Воронежской области ПОСТАНОВЛЕНИЕ Утратило силу - Постановление правительства Воронежской области от 23.12.2013 г. N 1133 от 31.12.2008 N 1186 Об утверждении положения о департаменте труда и занятости населения Воронежской области В соответствии с законами Воронежской области от 30 сентября 2008 г. № 75-ОЗ «О поправках к Уставу Воронежской области», от 30 сентября 2008 г. № 76-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области», от 30 сентября 2008 г. № 77-ОЗ «О правительстве Воронежской области», указами губернатора Воронежской области от 14 октября 2008 г. № 132-у «О структуре исполнительных органов государственной власти Воронежской области» и от 14 октября 2008 г. № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» администрация Воронежской области П О С Т А Н О В Л Я Е Т: 1. Утвердить прилагаемое положение о департаменте труда и занятости населения Воронежской области. 2. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Воронежской области – руководителя аппарата губернатора и правительства Воронежской области Колядина А.М. Губернатор Воронежской области В. Кулаков УТВЕРЖДЕНО постановлением администрации области от 31.12.2008 N 1186 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент труда и занятости населения Воронежской области (далее - департамент) является исполнительным органом государственной власти Воронежской области, осуществляющим государственную политику в сфере труда, социального партнерства, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, демографии, развития трудовых ресурсов, охраны труда, государственной экспертизы условий труда, в области содействия занятости населения в рамках полномочий, переданных Российской Федерацией (далее - занятости населения), а также полномочия по реализации привлечения и использования иностранных работников и организации альтернативной гражданской службы на территории Воронежской области. 1.2. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему областные государственные учреждения. 1.3. В своей деятельности департамент руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации (в том числе федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере труда, занятости и альтернативной гражданской службы, по оказанию государственных услуг в сфере содействия занятости населения и защиты от безработицы, трудовой миграции и урегулирования коллективных трудовых споров, Уставом Воронежской области, нормативными правовыми актами Воронежской области, а также настоящим положением. 1.4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет собственные бланки, штампы, печать с изображением герба Воронежской области, имеет самостоятельный баланс и смету, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом, ответчиком, третьим лицом и заинтересованным лицом в судах. 1.5. Департамент является правопреемником реорганизованных исполнительных органов государственной власти Воронежской области - управления труда Воронежской области и главного управления государственной службы занятости населения Воронежской области. 1.6. За департаментом закрепляются служебные помещения и имущество на праве оперативного управления. 1.7. Положение о департаменте утверждается, изменяется и дополняется постановлением правительства Воронежской области. 1.8. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и субвенций из федерального бюджета. 1.9. Департамент доводит бюджетную роспись до подведомственных государственных учреждений в соответствии с утвержденной сметой расходов. 1.10. Структура и штатное расписание департамента утверждаются постановлением правительства Воронежской области по представлению руководителя департамента. 1.11. Место нахождения департамента: 394053, г. Воронеж, ул.Генерала Лизюкова, д.7. 2. Основные задачи Основными задачами департамента являются: 2.1. Реализация на территории Воронежской области государственной политики в сфере социально-трудовых отношений, развития социального партнерства, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, демографии и развития трудовых ресурсов, охраны труда, государственной экспертизы условий труда, в области содействия занятости населения, привлечения и использования иностранных работников, организации альтернативной гражданской службы. 2.2. Разработка предложений и осуществление мероприятий по повышению эффективности государственного управления в сфере труда и занятости населения Воронежской области. 2.3. Обеспечение соответствия законодательства Воронежской области приоритетам и целям государственной политики в сфере труда и занятости населения. 2.4. Обеспечение реализации конституционных прав граждан, их интересов, государственных гарантий в сфере труда и занятости населения. 3. Основные функции и услуги 3.1. Департамент исполняет государственные функции: 3.1.1. Осуществление контроля за обеспечением государственных гарантий в области занятости населения. 3.1.2. Осуществление контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты. 3.1.3. Осуществление контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных. 3.1.4. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан. 3.1.5. Разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. 3.1.6. Проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 3.1.7. Принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан. 3.1.8. Организация деятельности подведомственных государственных учреждений. 3.1.9. Определение потребности в привлечении иностранных работников. 3.1.10. Рассмотрение обращений граждан. 3.1.11. Обеспечение деятельности областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. 3.1.12. Разработка областного трехстороннего соглашения между правительством Воронежской области, объединениями профсоюзов и объединениями работодателей. 3.1.13. Определение потребительской корзины. 3.1.14. Определение величины прожиточного минимума в Воронежской области. 3.1.15. Регулирование оплаты труда в Воронежской области. 3.1.16. Определение нормативов чистого дохода в стоимостном выражении от реализации полученной в личном подсобном хозяйстве продукции. 3.1.17. Осуществление государственного управления охраной труда на территории Воронежской области. 3.1.18. Разработка и реализация областных целевых программ улучшения условий и охраны труда. 3.1.19. Осуществление контроля за выполнением коллективных договоров и соглашений. 3.1.20. Организация проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях Воронежской области. 3.2. Департамент исполняет иные функции: 3.2.1. Проведение анализа достижения плановых и прогнозных значений показателей эффективности деятельности департамента. 3.2.2. Проведение мониторинга значений показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в подведомственной сфере. 3.2.3. Обеспечение деятельности: - областного координационного совета по охране труда; - межведомственной комиссии по вопросам демографического развития Воронежской области; - комиссии по установлению стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций; - межведомственной комиссии по вопросам привлечения и использования иностранных работников на территории Воронежской области. 3.2.4. Проведение мониторинга и разработка прогноза основных демографических показателей на территории области. 3.2.5. Разработка и осуществление мер по реализации государственной демографической политики и развитию трудовых ресурсов на территории Воронежской области. 3.2.6. Подготовка предложений и мероприятий по эффективному использованию трудовых ресурсов по профессиям рабочих и должностям служащих для решения задач, возникших при чрезвычайных ситуациях, мобилизационной подготовке хозяйственного комплекса Воронежской области. 3.2.7. Организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан. 3.2.8. Составление протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.42 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 3.2.9. Обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения, а также подготовка соответствующих предложений по его совершенствованию. 3.2.10. Формирование, ведение и передача в Федеральную службу по труду и занятости регионального сегмента регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения (физических лиц и работодателей) в соответствии с действующим законодательством. 3.2.11. Участие в организации альтернативной гражданской службы: - обобщение предложений органов исполнительной власти области, которым подведомственны организации, предоставляющие рабочие места для прохождения альтернативной гражданской службы (далее - АГС), по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение АГС; - подготовка в специально уполномоченные федеральные органы исполнительной власти обобщенных предложений по перечням видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие АГС, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождение АГС; - ведение учета граждан, проходящих АГС на территории области, согласно информации, представляемой в установленном порядке органами исполнительной власти области, которым подведомственны организации-работодатели, и направление в специально уполномоченный федеральный орган исполнительный власти необходимой информации о них; - информационное наполнение баз данных автоматизированной системы "Обеспечение организации, контроля и надзора в сфере альтернативной гражданской службы и взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и подведомственных им организаций, участвующих в организации альтернативной гражданской службы"; - участие в работе призывных комиссий по вопросам альтернативной гражданской службы. 3.2.12. Регулирование деятельности по осуществлению информационного взаимодействия с федеральными и региональными органами исполнительной власти и использованию информационно-коммуникационных технологий в сфере содействия занятости населения. 3.2.13. Обеспечение реализации требований законов и иных нормативных правовых актов по вопросам обеспечения безопасности деятельности департамента и подведомственных государственных учреждений, предупреждения и пресечения должностных правонарушений. 3.2.14. Мобилизационная подготовка департамента, а также контроль и координация деятельности подведомственных государственных учреждений по их мобилизационной подготовке. 3.2.15. Профессиональная подготовка работников подведомственных государственных учреждений, их переподготовка, повышение квалификации и стажировка. 3.2.16. Осуществление в установленном порядке работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности департамента. 3.2.17. Осуществление работы со сведениями, составляющими государственную тайну. 3.2.18. Осуществление иных функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Воронежской области. 3.3. Департамент предоставляет государственные услуги: 3.3.1. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников. 3.3.2. Информирование о положении на рынке труда. 3.3.3. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. 3.3.4. Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения. 3.3.5. Психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан. 3.3.6. Осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными. 3.3.7. Организация проведения оплачиваемых общественных работ. 3.3.8. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые. 3.3.9. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда. 3.3.10. Содействие самозанятости безработных граждан. 3.3.11. Содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности. 3.3.12. Выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. 3.3.13. Содействие урегулированию коллективных трудовых споров в пределах своих полномочий. 3.3.14. Проведение уведомительной регистрации соглашений и коллективных договоров. 3.3.15. Осуществление государственной экспертизы условий труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 3.4. Департамент осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные ему государственные учреждения во взаимодействии с: - органами государственной власти Российской Федерации; - аппаратом полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе; - территориальными органами федеральных органов исполнительной власти; - Высшим советом регионального развития Воронежской области; - органами государственной власти Воронежской области; - органами местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области; - общественными объединениями; - хозяйствующими субъектами, иными организациями, расположенными на территории Воронежской области по вопросам, входящим в его компетенцию. 4. Права департамента Департамент в пределах своей компетенции вправе: 4.1. Разрабатывать проекты законодательных и иных нормативных правовых актов Воронежской области по вопросам социально-трудовых отношений, уровня жизни и доходов населения, оплаты труда, развития социального партнерства, демографии, трудовых ресурсов, охраны труда, государственной экспертизы условий труда, занятости населения, привлечения и использования иностранной рабочей силы и организации альтернативной гражданской службы на территории Воронежской области, готовить замечания и предложения по проектам федеральных и областных законодательных и иных нормативных правовых актов. 4.2. Разрабатывать и реализовывать областные и ведомственные целевые программы в подведомственной сфере деятельности, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, испытывающих трудности в поиске работы, утверждать ведомственные целевые программы. 4.3. Осуществлять нормативное правовое регулирование по вопросам, отнесенным к компетенции департамента федеральным и областным законодательством. 4.4. Запрашивать и получать: - сведения о деятельности от субъектов подведомственной сферы деятельности; - справочные и информационные материалы от различных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; 4.5. Пользоваться информационными ресурсами Воронежской области. 4.6. Совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области размещать областной заказ в подведомственной сфере деятельности. 4.7. Создавать совещательные и экспертные органы, а также ставить вопрос о создании межведомственных комиссий и советов для государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности. 4.8. Созывать совещания по проблемам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности с привлечением руководителей и специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, общественных объединений и организаций, расположенных на территории области. 4.9. Организовывать и проводить совещания, конференции, семинары, встречи, выставки, смотры-конкурсы и другие мероприятия, направленные на достижение поставленных целей и реализацию возложенных функций. 4.10. Принимать участие в совещаниях, а также в работе коллегиальных органов, создаваемых по решению исполнительных органов государственной власти области, по вопросам государственного регулирования в подведомственной сфере деятельности. 4.11. Вносить предложения по созданию (учреждению), реорганизации и ликвидации государственных учреждений, государственных унитарных предприятий для достижения поставленных целей и реализации возложенных функций. 4.12. Организовывать проведение экспертиз целевых программ и проектов, касающихся вопросов подведомственной сферы деятельности. 4.13. Привлекать в установленном порядке для выполнения возложенных функций научные, образовательные учреждения, отдельных ученых, специалистов органов государственной власти и местного самоуправления области, представителей федеральных органов власти. 4.14. Владеть, пользоваться на праве оперативного управления закрепленными за департаментом служебными помещениями и иным имуществом. 4.15. Координировать деятельность субъектов подведомственной сферы деятельности. 4.16. Утверждать сметы доходов и расходов подведомственных государственных учреждений, осуществлять контроль за целевым использованием подведомственными получателями бюджетных средств. 4.17. Организовывать проведение необходимых обследований, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля, оказания государственных услуг. 4.18. Участвовать в пределах своей компетенции в реализации международных программ по вопросам подведомственной сферы деятельности. 4.19. Направлять своих представителей в состав координационных комитетов содействия занятости населения, других общественных и консультативных органов по вопросам, связанным с деятельностью департамента. 5. Обязанности департамента Департамент обязан: 5.1. Выполнять требования законодательства Российской Федерации и Воронежской области. 5.2. Обеспечивать в пределах своей компетенции реализацию возложенных на департамент функций. 5.3. Отстаивать интересы Воронежской области, губернатора Воронежской области, правительства Воронежской области, департамента в органах судебной власти и прокуратуры, а также перед физическими и юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и органами местного самоуправления. 5.4. Обеспечивать сохранность служебной и государственной тайны, не допускать разглашения персональных данных физических лиц и иной охраняемой законом информации. 5.5. Давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, входящим в компетенцию департамента. 5.6. Анализировать судебную практику, представления и протесты прокуратуры, экспертные заключения компетентных органов и готовить соответствующие документы, отражающие результаты анализа и предложения по улучшению правоприменения в подведомственной сфере. 5.7. Принимать в рамках своей компетенции меры и вносить предложения по улучшению работы департамента, органов государственной власти Воронежской области, укреплению их авторитета. 5.8. Координировать и контролировать деятельность подведомственных государственных учреждений. 5.9. Осуществлять функции главного распорядителя и получателя бюджетных средств, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных функций. 5.10. Выполнять функции государственного заказчика при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в подведомственной сфере деятельности. 6. Руководство департаментом, его структура 6.1. Руководство департаментом осуществляет руководитель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Воронежской области. 6.2. Руководитель департамента: 6.2.1. Организует работу департамента в соответствии с возложенными задачами и функциями департамента. 6.2.2. Представляет председателю правительства Воронежской области на утверждение в установленном порядке структуру и штатную численность департамента, а также предложения о выделении департаменту финансовых средств для осуществления департаментом своих полномочий. 6.2.3. Определяет функции структурных подразделений департамента и должностные регламенты. 6.2.4. Распределяет обязанности между заместителями руководителя департамента. 6.2.5. Подписывает документы от имени департамента. 6.2.6. Осуществляет полномочия представителя нанимателя на должности государственной гражданской службы в департаменте труда и занятости населения Воронежской области от имени Воронежской области в соответствии с правовым актом губернатора области. 6.2.7. Вносит предложения об участии в конкурсе на замещение должностей, отнесенных к должностям государственной гражданской службы области. 6.2.8. Вносит предложения по повышению квалификации гражданских служащих области, замещающих должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы области в департаменте, и вопросам формирования кадрового резерва. 6.2.9. Решает вопросы командирования сотрудников департамента. 6.2.10. Утверждает: - уставы подведомственных государственных учреждений по согласованию с департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области; - должностные инструкции руководителей подведомственных организаций; - перечень платных услуг, выполняемых подведомственными организациями; - смету расходов на содержание департамента в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств. 6.2.11. Назначает на должность и освобождает от должности: - сотрудников департамента, замещающих должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы; - руководителей подведомственных государственных учреждений. 6.2.12. Применяет к сотрудникам департамента, замещающим должности, отнесенные к должностям государственной гражданской службы, замещающим должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы, руководителям подведомственных областных государственных учреждений меры поощрения и налагает на них взыскания. 6.2.13. Участвует в заседаниях коллегий, комиссий и других коллегиальных органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций. 6.2.14. Решает иные вопросы, отнесенные к полномочиям департамента. 6.3. В случае временного отсутствия руководителя департамента его обязанности исполняются заместителем руководителя департамента. 7. Ответственность департамента 7.1. Руководитель департамента несет ответственность за: - неисполнение или ненадлежащее исполнение функций департамента в соответствии с требованиями действующего законодательства; - невыполнение основных показателей деятельности департамента, установленных нормативным правовым актом правительства Воронежской области. 7.2. Заместители руководителя департамента, руководители структурных подразделений департамента несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение функций с учетом предоставленных им прав. 8. Реорганизация и ликвидация департамента 8.1. Прекращение деятельности департамента производится путем реорганизации или ликвидации в установленном законодательством порядке на основании соответствующего правового акта Воронежской области. 8.2. При реорганизации или ликвидации департамента увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации и Воронежской области. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|