Постановление Законодательного Собрания Вологодской области от 28.12.2016 № 755

ЗА­КО­НО­ДА­ТЕЛЬ­НОЕ СО­Б­РА­НИЕ ВОЛОГОД­СКОЙ ОБ­ЛАС­ТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

О внесении в Государственную Думу Федерального Собрания

Российской Федерации проекта федерального закона

"О внесении изменений в Федеральный закон

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации Законодательное Собрание области постановляет:

1.       Внести на рассмотрение Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

2.       Назначить представителем Законодательного Собрания Вологодской области при рассмотрении указанного проекта федерального закона в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации Ширикову Ольгу Станиславовну, председателя постоянного комитета Законодательного Собрания Вологодской области по социальной политике.

3.       Обратиться к депутатам Государственной Думы и членам Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от Вологодской области с просьбой поддержать указанный проект федерального закона.

4.       Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на постоянный комитет Законодательного Собрания Вологодской области по социальной политике.

5.       Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного

Собрания области          А.Н. Луценко

г. Вологда

28 декабря 2016 года

№ 755

Вносит Законодательное Собрание

Вологодской области

ПРОЕКТ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Внести в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1418; № 29, ст. 4353; 2016, № 1, ст. 10, 89; № 11, ст. 1493; № 23, ст. 3291; № 27, ст. 4253, 4254, 4298) следующие изменения:

1) в статье 93:

часть 1 дополнить пунктом 49 следующего содержания:

"49) осуществление закупки протезных изделий (кроме зубных протезов), включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы, слуховые аппараты, изготавливаемые по индивидуальным заказам (со снятием индивидуальных мерок, гипсовых слепков) для инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов, нуждающихся по медицинским показаниям в технических средствах реабилитации.";

в части 3 цифры "48" заменить цифрами "49";

2) в пункте 1 части 4 статьи 94 цифры "48" заменить цифрами "49";

3) в части 2 статьи 96 цифры "46, 47 - 48" заменить цифрами "46, 47 - 49".

Президент Российской Федерации          В. Путин

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

В соответствии со статьей 11¹ Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и статьями 14-19 Федерального закона "О ветеранах" инвалиды и отдельные категории граждан из числа ветеранов обеспечиваются техническими средствами реабилитации, в том числе протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приобретение технических средств реабилитации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).

Одним из основных способов определения поставщика (исполнителя) является аукцион в электронной форме. До проведения процедуры необходимо включить закупку в план-график и обосновать начальную (максимальную) цену контракта.

Через десять дней после публикации плана-графика размещается извещение о проведении процедуры на официальном сайте: zakupki.gov.ru. Контракт может быть заключен не ранее чем через десять дней после публикации итогового протокола рассмотрения заявок.

Таким образом, проведение закупки по обеспечению инвалидов протезами и протезно-ортопедическими изделиями занимает достаточно много времени.

Кроме того, изготовление протезов и протезно-ортопедических изделий в большинстве случаев осуществляется по индивидуальным заказам (со снятием индивидуальных мерок, гипсовых слепков).

Учитывая специфику изготовления протезно-ортопедических изделий с учетом индивидуальных особенностей инвалидов, приобретение технических средств реабилитации, изготавливаемых по индивидуальным заказам, в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ является затруднительным, а сроки изготовления таких изделий очень длительными.

В целях упрощения процедуры и сокращения сроков закупки изделий индивидуального изготовления указанным проектом федерального закона предлагается внести изменения в статью 93 Федерального закона № 44-ФЗ, дополнив часть 1 указанной статьи специальным пунктом, на основании которого закупка указанных изделий будет осуществляться у единственного поставщика.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта федерального закона "О внесении изменений

в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров,

работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Принятие и реализация проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не повлекут дополнительных расходов федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

законов Российской Федерации и законов РСФСР,

федеральных конституционных законов, федеральных законов

и иных нормативных правовых актов РСФСР и Российской Федерации,

подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению,

изменению или принятию в связи с принятием проекта

федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон

"О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,

услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Принятие проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных нормативных правовых актов.