Постановление Правительства Вологодской области от 26.06.2017 № 561

ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 26.06.2017 № 561

г. Вологда

О внесении изменений в постановление Правительства области

от 30 мая 2014 года № 454

Правительство области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.  Внести в Порядок принятия решений о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетным и автономным учреждениям области, государственным унитарным предприятиям области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности области или на приобретение объектов недвижимого имущества в государственную собственность области и предоставления указанных субсидий, утвержденный постановлением Правительства области от 30 мая 2014 года № 454, следующие изменения:

в пункте 3.1 слова «получатель бюджетных средств» заменить словами «отраслевой орган»;

в пункте 4.1:

в абзаце первом слова «получателю бюджетных средств» заменить словами «отраслевому органу»;

в абзаце втором слова «отчет о выполнении целей предоставления субсидии» заменить словами «отчет об использовании субсидии»;

в абзаце третьем слова «значения которых утверждены государственной программой, в рамках которой планируется предоставление субсидии» заменить словами «которые направлены на достижение показателей эффективности реализации государственной программы, в рамках которой планируется предоставление субсидии (далее – целевые показатели)»;

в пункте 4.3 слова «получатель бюджетных средств» заменить словами «отраслевой орган»;

в пункте 4.4:

в абзаце первом слова «рабочих дней» заменить словами «календарных дней», слова «получателем бюджетных средств» заменить словами «отраслевым органом»;

в абзаце втором слова «получатель бюджетных средств» заменить словами «отраслевой орган»;

дополнить разделом V следующего содержания:

«V. Осуществление контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение

5.1. Отраслевой орган, Департамент финансов области в пределах своих полномочий осуществляют проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Отраслевой орган имеет право проводить проверки соблюдения учреждением, предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидий с предварительным письменным уведомлением учреждения, предприятия не менее чем за 3 дня до начала проверки.

Отраслевой орган проводит проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий путем проведения плановых и внеплановых проверок с оформлением акта по результатам их проведения.

Уведомления о результатах проверок направляются отраслевым органом учреждению, предприятию не позднее 5 рабочих дней со дня завершения проверки.

5.2. В случае нецелевого расходования средств субсидии учреждением, предприятием, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 5.1 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение указанного срока отраслевой орган в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.3. В случае нарушения условий и порядка предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок, субсидия подлежит возврату в объеме 10 процентов от суммы полученной субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления, указанного в абзаце третьем пункта 5.1 настоящего Порядка. В случае непоступления средств в течение указанного срока отраслевой орган в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

5.4. В случае если выполнение целевого показателя составляет менее 100%, субсидия подлежит возврату в областной бюджет из расчета 1% от суммы полученной субсидии за каждый процентный пункт недостижения значения процента выполнения целевого показателя.

Значение процента выполнения целевого показателя рассчитывается по формуле:

КВ=ЦП_iфакт/ЦП_iплан х100, где:

КВ – значение процента выполнения целевого показателя;

ЦП_iфакт – фактическое значение целевого показателя;

ЦП_iплан – плановое значение целевого показателя.

Объем субсидии, подлежащий возврату, рассчитывается по формуле:

С_возвр=((100-КВ)хС_получ)/100, где:

С_возвр – объем субсидии, подлежащий возврату;

КВ – значение процента выполнения целевого показателя;

С_получ – объем полученной субсидии.

В случае выполнения целевого показателя по итогам отчетного года менее 50% возврат субсидий производится в полном объеме.

Решение о возврате субсидии в связи с невыполнением целевых показателей принимается отраслевым органом в течение 30 календарных дней со дня установления факта невыполнения целевого показателя.

Отраслевой орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о возврате субсидии направляет учреждению, предприятию уведомление с требованием о возврате полученной субсидии (части полученной субсидии). Субсидия подлежит возрасту в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления.

В случае непоступления средств в течение 30 календарных дней со дня получения требования о возврате субсидии (части субсидии) отраслевой орган в срок не более 3 месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.»;

приложение 4 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.

Губернатор области          О.А. Кувшинников

Приложение

к постановлению

Правительства области

от 26.06.2017 № 561

«Приложение 4

к Порядку

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидии

на осуществление капитальных вложений

__________________________________________

в объекты капитального строительства или приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств областного бюджета

от «__» __________ 20___ года

__________________________________________________________________

(далее - отраслевой орган), действующий на основании Положения _________________________________________________________________,

утвержденного постановлением Правительства области, и __________________________________________________________________

«________________________________________________________________»

(далее - учреждение, предприятие) в лице

__________________________________________________________________

действующего на основании

_________________________________________________________________,

вместе именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1.                 Предмет Соглашения

1.1. Отраслевой орган от имени области предоставляет учреждению, предприятию бюджетные ассигнования за счет субсидии из областного бюджета в размере ____________ (_______________) рублей в целях:

- _______________________________________________________________;

- _______________________________________________________________.

(включая объем субсидии с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, сметную стоимость (предполагаемую (предельную) стоимость) или стоимость приобретения, а также общий объем капитальных вложений в объект государственной собственности области за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объем предоставляемой субсидии*;

включая объем субсидии с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием стоимости разработки проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и бытового назначения), проведения инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведения проверки достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства, финансовое обеспечение строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) которых планируется осуществлять с использованием субсидии**).

1.2. Предоставление субсидии учреждению, предприятию осуществляется в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации на основании закона области от _________ № _____ «Об областном бюджете на ____ год и плановый период ____ и ____ годов».

1.3. Субсидия имеет строго целевое назначение и используется учреждением, предприятием исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

1.4. Предоставление бюджетных ассигнований производится в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

1.5. Предоставление бюджетных ассигнований учреждению, предприятию влечет соответствующее увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления учреждения, предприятия, или уставного фонда предприятия, основанного на праве хозяйственного ведения.

1.6. Субсидия подлежит возврату в доход областного бюджета в случаях:

отсутствия решения отраслевого органа о наличии потребности направления средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Соглашения;

установления по результатам проверок фактов нарушения учреждением, предприятием целей, условий и порядка предоставления субсидии, недостижения значений целевых показателей, определенных соглашением о предоставлении субсидии, в размере, предусмотренном Порядком;

завышения стоимости закупки товаров, работ, услуг (завышения объемов, расценок), установленного по результатам контрольных мероприятий, на сумму выявленного завышения стоимости;

непредставления учреждением, предприятием отчетов об использовании субсидии и о выполнении показателей результативности предоставления субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества в сроки, установленные Порядком.

1.7. В случаях, указанных в пункте 1.6 Соглашения, субсидии подлежат возврату в доход областного бюджета в течение 30 (тридцати) календарных дней после предъявления отраслевым органом соответствующих требований на указанный в требовании счет.

В случае непоступления средств в течение указанного срока отраслевой орган в срок не более 3 (трех) месяцев со дня истечения срока для возврата средств принимает меры к их взысканию в судебном порядке.

2.                 Обязательства Сторон

2.1. Отраслевой орган обязуется перечислить учреждению, предприятию выделенные из областного бюджета средства в размере ________________ (________________) рублей в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения на лицевой счет, открытый учреждением, предприятием в Департаменте финансов области для учета операций по получению и использованию субсидий.

Отраслевой орган осуществляет контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделенных учреждению, предприятию за счет субсидии.

Отраслевой орган имеет право проводить проверки соблюдения учреждением, предприятием условий, установленных настоящим Соглашением, с предварительным письменным уведомлением учреждения, предприятия не менее чем за 3 дня до дня начала проверки.

2.2. Учреждение, предприятие обязуется:

2.2.1. Соблюдать при использовании субсидии положения, установленные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2.2.2. Направить субсидию на выполнение целей, перечисленных в пункте 1.1 настоящего Соглашения.

2.2.3. Обеспечить достижение показателей результативности предоставления субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества. Показатели результативности предоставления субсидий направлены на достижение показателей эффективности реализации государственной программы «______________________________________», утвержденной постановлением Правительства области от __________ № _____.

Показатели результативности и сроки их достижения отражаются в приложении 1 к настоящему Соглашению.

2.2.4. Вложить в строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение*; в разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведения инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости**) объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества субсидию в объеме, указанном в пункте 1.1 Соглашения.

2.2.5. Открыть лицевой счет в Департаменте финансов области для учета операций по получению и использованию субсидий.

2.2.6. Использовать субсидию на осуществление строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения*; разработку проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведения инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости**) объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества с соблюдением положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Предусмотреть в договорах, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения*; разработки проектной документации на объекты капитального строительства или приобретение прав на использование типовой проектной документации, проведения инженерных изысканий, проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, проведение проверки достоверности определения сметной стоимости**) объекта капитального строительства государственной собственности области или приобретения объекта недвижимого имущества в государственную собственность области, подлежащих оплате за счет предоставляемой в соответствии с настоящим Соглашением субсидии, условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения отраслевому органу ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

2.2.7. Представлять отраслевому органу ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, отчет об использовании субсидии, предусмотренной пунктом 1.1 настоящего Соглашения, по формам, установленным отраслевым органом, и до 15 января финансового года, следующего за годом предоставления субсидии, отчет о выполнении показателей результативности предоставления субсидий в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества по форме согласно приложению 2 к настоящему Соглашению с приложением документов, подтверждающих выполнение обязательств учреждения, предприятия.

Предоставлять по запросу отраслевому органу дополнительную информацию, материалы, подтверждающие значения достигнутых за отчетный год показателей результативности предоставления субсидии, указанных в приложении 1 к настоящему Соглашению.

2.2.8. Представлять представителям отраслевого органа и Департамента финансов области, осуществляющим проверку соблюдения учреждением, предприятием условий, целей и порядка предоставления субсидии, служебное помещение, документы бухгалтерской и финансовой отчетности учреждения, предприятия и иные материалы по письменному запросу лиц, участвующих в проверке.

3. Ответственность Сторон

Стороны по настоящему Соглашению несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение его условий в соответствии с действующим законодательством.

4. Порядок изменения и расторжения Соглашения

4.1. Настоящее Соглашение может быть изменено и/или дополнено Сторонами в период его действия, в том числе в случае уменьшения отраслевому органу ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии путем заключения дополнительного соглашения.

4.2. Настоящее Соглашение может быть прекращено досрочно по взаимному соглашению Сторон.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее Соглашение составлено в двух подлинных экземплярах по одному для каждой из Сторон.

5.2. Настоящее Соглашение действует с момента его заключения и до полного исполнения Сторонами обязательств по настоящему Соглашению.

5.3. Все споры, возникшие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Подписи Сторон

От имени отраслевого органа: Начальник ______________________________ ______________________________ «__»__________ 20__ года М.П.

От имени учреждения, предприятия: ______________________________ ______________________________ ______________________________ «__»__________ 20__ года М.П.

* - при заключении соглашения на цели, предусмотренные пунктом 1.2 Порядка;

** - при заключении соглашения на цели, предусмотренные пунктом 1.7 Порядка.

Приложение 1

к Соглашению

ПОКАЗАТЕЛИ

РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

В ОТНОШЕНИИ КАЖДОГО ОБЪЕКТА КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВА ИЛИ ОБЪЕКТА НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА

Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателей результативности предоставления субсидии	Срок достижения
1	2	3

__________________________________________________________________

 (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»__________ 20__ года

Приложение 2

к Соглашению

Форма

ОТЧЕТ

о выполнении показателей результативности

предоставления субсидий в отношении каждого

объекта капитального строительства или объекта

недвижимого имущества за __________ 20__ года

Наименование показателя результативности предоставления субсидии	Значение показателей результативности предоставления субсидии
1	2

__________________________________________________________________

 (должность уполномоченного лица) (подпись) (расшифровка подписи)

«__»_________ 20__ года»